MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/1989.. számú
T Ö R V É N Y J A V A S L A T
a Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény módosításáról
Elõadó: Dr. Magyar Bálint
1996. február
1996. évi ..........törvény
a Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény módosításáról
1.§
A Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény (a továbbiakban:
tv.) 2.§-ának (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(2) Az Alapot a Mûvelõdési és Közoktatási Minisztérium felügyelete alá
tartozó, önálló költségvetési szerv, a Nemzeti Kulturális Alap Igazgatósága
kezeli. "
2.§
A tv. 4.§ (1) bekezdésének b) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép.
( Az Alap bevételi forrásai:)
"b) a mellékletben felsorolt termékek és szolgáltatások után befizetett
járulék;"
3.§
A tv. 5.§-ának helyébe a következõ rendelkezés lép:
" (1) A mellékletben felsorolt termékek és szolgáltatások általános forgalmi
adót nem tartalmazó árbevétele (jegybevétele) után kulturális járulékot kell
fizetni. A járulék mértékét a törvény melléklete határozza meg.
(2) A jogszabály alapján mûködõ mûvészeti zsûrik által mínõsített képzõ- és
iparmûvészeti alkotások járulékmentesek. Mentesek továbbá a járulék fizetése
alól az eredeti szerzõ által értékesített, szerzõi jogi védelem alatt álló
alkotások és szolgáltatások, valamint az elõadómûvészi tevékenység."
2
4.§
A tv. 7.§-ának d) és f) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:
( Az Alapból az alábbi célokra teljesíthetõk kiadások:)
"d) a mûvészeti alkotások új irányzatainak, új kulturális kezdeményezéseknek,
a kultúrával kapcsolatos tudományos kutatásoknak a támogatására;"
"f) az Alap mûködésével kapcsolatos költségek fedezésére."
5.§
A tv. melléklete helyébe e törvény melléklete lép.
6.§
Ez a törvény 1996. április 1. napján lép hatályba.
Melléklet az 1996. évi törvényhez: ( Melléklet az 1993. évi
XXIII.törvényhez)
A kulturális járulék fizetésére kötelezett termékek és szolgáltatások köre az
1995. december 31-én hatályos belföldi termékosztályozás (BTO), szolgáltatások
jegyzéke (SZJ) és építési jegyzék (ÉJ) szerint
BTO-szám Megnevezés Járulék-kulcs (%) A járulék fizetésére Új
kötelezett tétel
205113 00 00 Fa intarzia és faberakás, ékszer vagy evõeszköz 1 Gyártó (importáló) új
tartó (doboz), szobor, tolltartó és egyéb
dísztárgyak fából
205114 00 00 Fakeret festményhez, fényképhez, tükörhöz vagy 1 Gyártó (importáló) új
hasonló tárgyakhoz, egyéb fatermékek
221120-ból Pornó, szex és erõszak tartalmú mû 20 Kiadó (importáló)
221120 20 00 Gyermek- (mese) és ifjúsági könyv, brosúra 1 Kiadó (importáló)
221120 30 00 Szépirodalmi könyv brosúra 1 Kiadó (importáló)
221120 40 00 Társadalomtudományi könyv, brosúra 1 Kiadó (importáló)
221120 50 00 Természettudományos, technológiai és egyéb 1 Kiadó (importáló)
szakmai könyv
221120 70 00 Gyermek- és ifjúsági képeskönyv, rajzoló- és 1 Kiadó (importáló)
kifestõkönyv
221130 00 00 Szótár, lexikon, térkép és zenei könyvek 1 Kiadó (importáló)
221200 00 00 Hetente legalább négyszer megjelenõ újságok, 1 Kiadó (importáló)
lapok és folyóiratok
221300 00 00 Hetente négynél kevesebbszer megjelenõ újságok, 1 Kiadó (importáló)
lapok és folyóiratok
221400 00 00 Hangfelvételek 2 Kiadó (importáló)
221500 00 00 Postai levelezõlapok, üdvözlõlapok, képek és 3 Kiadó (importáló)
más nyomtatott termékek
221500-ból Pornó, szex és erõszak tartalmú termék 20 Kiadó (importáló) új
222212 00 00 Szakmai reklámanyag, kereskedelmi katalógus és 1 Kiadó (importáló) új
hasonlók
223200 00 00 Videofelvételt tartalmazó szalagok és lemezek 3 Kiadó új
223200-ból Pornó, szex és erõszak tartalmú mû 20 Kiadó
223300 00 00 Mágnesszalag és -lemez, CD lemez 1 Gyártó (importáló) új
adatfeldolgozási információval
223300-ból Pornó, szex és erõszak tartalmú mû 20 Kiadó (importáló) új
246510 00 00 Hang-, kép-, adathordozó eszköz, felvétel 0,5 Gyártó (importáló) új
nélkül
252428 30 00 Dísztárgy mûanyagból 3 Gyártó (importáló) új
261313 00 00 Asztali, konyhai egészségügyi, iroda, 3 Gyártó (importáló)
lakberendezési üvegtermék (ivópohár
kivételével)
262113 00 00 Finomkerámia dísztárgy 3 Gyártó (importáló)
287524 00 00 Díszmûáru és hasonló termék fémbõl (nem 3 Gyártó (importáló)
nemesfémbõl)
300121 00 00 Optikai rendszert tartalmazó kontakt- vagy 1 Gyártó (importáló) új
hõmásoló és elektrosztatikai másológép
323000 00 00 Rádió-és televízió-mûsorvevõ készülékek, egyéb 1 Gyártó (importáló) új
rádió-vevõkészülékek, hang- és videotechnikai
készülékek
323011 10 00 Hordozható rádiómûsor-vevõ készülék 1 Gyártó (importáló) új
323011 20 00 Kombinált rádiómûsor-vevõ készülék (hordozható 1 Gyártó (importáló) új
nélkül)
323012 00 00 Gépjármû rádiómûsor-vevõ készüléke, beleértve a 1 Gyártó (importáló) új
rádiótelefon és rádiótávíró vételi lehetõségét
is
323020 00 00 Televízió-vevõkészülék (beleértve a 0,5 Gyártó (importáló) új
videomonitorokat és videovetítõket is)
323031 00 00 Lemezjátszó, lemezjátszó automata, kazettás 1 Gyártó (importáló) új
lejátszó-berendezés és egyéb hanglejátszó
készülékek (beépített felvételi lehetõség
nélkül)
323032 00 00 Magnetofon és egyéb hangfelvevõ készülék 1 Gyártó (importáló) új
323033 00 00 Video-berendezések kép és hang rögzítésére és 1 Gyártó (importáló) új
visszaadására
323040 00 00 Mikrofon, hangszóró, fejhallgató, 1 Gyártó (importáló) új
hangfrekvenciás erõsítõ- és hangerõsítõ
berendezés, rádiótelefon és rádiótávíró
vevõkészüléke
323041 00 00 Mikrofon, mikrofon tartószerkezete 1 Gyártó (importáló) új
323042 00 00 Hangszóró, fejhallgató (mikrofonnal kombinálva 1 Gyártó (importáló) új
is)
323043 00 00 Elektromos hangfrekvenciás erõsítõ, elektromos 1 Gyártó (importáló) új
hangerõsítõ berendezés
323050 00 00 Kép- és hangrögzítõ és -lejátszó berendezések 1 Gyártó (importáló) új
alkatrészei, antennák
362100 00 00 Pénzérme, érem 3 Gyártó (importáló) új
362211 00 00 Természetes, vagy tenyésztett gyöngy, drágakõ 3 Gyártó (importáló) új
vagy féldrágakõ, szintetikussal, vagy
rekonstruálttal együtt megmunkálva,de foglalat
nélkül
362213 00 00 Ékszer és részei, arany- és ezüstmûves áru és 3 Gyártó (importáló) új
részei
363000 00 00 Hangszerek 1 Gyártó (importáló) új
365041 00 00 Kártya 3 Gyártó (importáló)
365041-bõl Pornó, szex és erõszak tartalmú kártya 20 Gyártó (importáló) új
365042 00 00 Televízióhoz kapcsolható videójáték 1 Gyártó (importáló) új
365042-bõl Pornó, szex és erõszak tartalmú videojáték 20 Gyártó (importáló) új
366100 00 00 Divatékszerek 3 Gyártó (importáló)
366371 00 00 Ünnepi, farsangi és különféle más szórakoztató 3 Gyártó (importáló)
tárgy
366376 00 00 Mûvirág, levél- és gyümölcsutánzat és ezekbõl 3 Gyártó (importáló) új
készült termék
366390 00 00 Mûalkotás, gyûjtemény, régiség (numizmatikai 1 Gyártó (importáló)
értékû tárgy), múzeumi tárgy másolata
SzJ-szám
11343-ból Filmek, mûsoros videokazetták, - hangkazetták, 3 Szolgáltató
hanglemezek kölcsönzése
11343-ból pornó, szex és erõszak tartalmú mûvek 20 Szolgáltató
kölcsönzése
143 Hirdetés (kivéve: magánszemély által feladott 1 Szolgáltató új
hirdetés)
1444 Fényképészet, videofelvétel készítés 1 Szolgáltató
14493-ból Színészek, mûvészek közvetítése és 1 Szolgáltató új
nyilvántartása, szerzõdés ügyintézése, könyvek,
színdarabok, egyéb alkotások, producernél való
elhelyezése, mûvészeti tárgyak árverése
(aukciója).
14497 Divattervezés, esztétikai formatervezés és 1 Szolgáltató új
szaktanácsadás
191 Kulturális szolgáltatás, szórakoztatás 2 Szolgáltató
1913-ból Pornó, szex és erõszak tartalmú filmek vetítése 20 Forgalmazó (kiadó)
1913-ból Videovetítés szálloda és vendéglátóipari Üzemeltetõ
üzemekben1
1918-ból Közösségi-mûvelõdési szolgáltatás 22 Szolgáltató
ÉJ-szám
911-6 Emlékmû, szobor alapok, alapozások 1 Kivitelezõ új
611 Vezetékek kiépítése kábel TV hálózat esetén 1 Kivitelezõ új
913-5 Reklámépítmény 1 Kivitelezõ új
I n d o k o l á s
Az Országgyûlés az 1993. évi XXIII. törvénnyel létrehozta a Nemzeti Kulturális
Alapot ( a továbbiakban: NKA).
Az NKA egyre inkább betölti a neki szánt szerepet az ország kulturális
teljesítményének fenntartásában, különösen a civil kulturális kezdeményezések
felkarolásában.
A Kormányprogram tervbe vette a Nemzeti Kulturális Alap mûködésének
felülvizsgálatát és bevételeinek újragondolását.
A Nemzeti Kulturális Alapról szóló törvény megalkotása óta eltelt idõ alatt
egyértelmûvé vált, hogy az Alap Igazgatósága nem lát el közigazgatási
feladatokat, így a Mûvelõdési és Közoktatási Minisztériumhoz való tartozása
formális. Így az államháztartásról szóló törvénnyel összhangban az a javaslat,
____________________
1 Vendégnapok száma szerint naponta 40 Ft, minden más esetben naponta 100 Ft.
2 A bevételbõl levonható az állami költségvetésbõl és pénzalapokból kapott
támogatás.
hogy az NKA Igazgatósága váljon a tárca által felügyelt önálló költségvetési
szervvé.
Az NKA fõ bevételi forrása a kulturális járulék. Ezen adónem kivetési alapját
- az 1993. évi XXIII. törvénynek megfelelõen - kulturális jellegû áruk és
szolgáltatások alkotják, az adóalanyok az elõállítók, illetve forgalmazók. A
kulturális járulék fizetésére kötelezett termékek és szolgáltatások körének
bõvítése indokolt. A törvénymódosítás a járulékot javasolja a kultúra valamely
ágával érintkezõ iparcikkekre és szolgáltatásokra kiterjeszteni.
Ez a kultúra finanszírozásának korszerû rendszerét valósítja meg, amelynek
pozitív hatásai az ipari-kereskedelmi területre is kihatnak.
A törvényjavaslat szerint mentesülnek a járulék fizetése alól a hivatalos
zsûrik által minõsített képzõ- és iparmûvészeti alkotások.
Mentesülnek továbbá az eredeti szerzõ által érvényesített szerzõi jogvédelem
alatt álló alkotások és szolgáltatások, valamint az elõadómûvészi tevékenység.
Az alaptörvény hiányossága, hogy nem tette lehetõvé a kultúrával és
mûvészetekkel kapcsolatos tudományos kutatások támogatását, valamint az Alap
mûködésével kapcsolatos költségek elszámolását. A módosítással ennek pótlására
nyílik most lehetõség.
A járulék fizetésére kötelezett termékek és szolgáltatások körét és mértékét a
melléklet tartalmazza.