- 1 -

______________

bizjelen\T2839res.DOC

T/2839/65.. szám

Az Országgyûlés

Foglalkoztatási és munkaügyi bizottságának

a j á n l á s a

a foglalkoztatás elõsegítésérõl és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991.

évi IV. törvény módosításáról szóló T/2839.. sz. törvényjavaslat

r é s z l e t e s

vitájához

Tisztelt Országgyûlés!

Az Országgyûlés Foglalkoztatási és munkaügyi bizottsága (a továbbiakban:

Foglakoztatási bizottság) megvitatta a foglalkoztatás elõsegítésérõl és a

munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról szóló,

T/2839.. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott

T/2839/2..,T/3.., T/4..,T/5.., T/6..,T/7.., T/8..,T/9..,T/10..,T/11..,T/12..,T/13..,T/14..,

/15.,T/16.., T/17.., /18., /19.,T/20..,T/21..,T/22..,T/23..,T/24..,T/25..,T/26..,T/27..,

/28.,T/29.., T/30..,T/31..,T/32..,T/33..,T/34..,T/35..,T/36..,T/37..,T/38..,T/39..,T/40..,

/41.,T/42.., T/43.., /44.,T/45..,T/46..,T/47..,T/48..,T/49..,T/50..,T/51..,T/52..,T/53..,

/54.,T/55.., T/56..,T/57.., T/58..,T/59.., T/60.., T/61.., /62., T/63.., T/64.. számú

módosító javaslatokat.

Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ]

zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a

módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes

elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a

jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.

Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja"

megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk

egyharmadának támogatását megkapta.

Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok

bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a

javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a

törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre

történõ külön utalás nélkül is.

A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító

javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött

keretes megjegyzések tartalmazzák.

1. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 1. § (1) bekezdése

felvezetõ szövegének a következõ módosítását javasolja:

"1. § (1) A foglalkoztatás elõsegítésérõl és a munkanélküliek ellátásáról

szóló 1991. évi IV. törvény (a továbbiakban : Flt.) 8. §-a (3) bekezdésének a)

pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:"

Indokolás: Lásd a T/2839/2.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

2. Dr. Tóth Tihamér képviselõ a törvényjavaslat 1. § (2) bekezdésében az

Flt. 8. § (3) bekezdése g) pontjának az elhagyását javasolja:

"(2) Az Flt. 8. §-a (3) bekezdésének f)[-g)] pontja helyébe a következõ

rendelkezés lép:

/A Munkaügyi Minisztérium:/

"[g) gondoskodik az e törvény alapján járó munkanélküli ellátások

kifizethetõségérõl,]"

Indokolás: Lásd a T/2839/52/1. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

3. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 1. § (3) bekezdésében az Flt. 8. § (3)

bekezdése k) pontjának a következõ módosítását javasolják:

/A Munkaügyi Minisztérium:/

"k) ellenõrzi a Munkaerõpiaci Alapból teljesített kifizetéseket, az

ellenõrzés tapasztalatai alapján [büntetõ] bírósági, szabálysértési, fegyelmi

eljárást kezdeményezhet,"

Indokolás: Lásd a T/2839/51.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

4. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 1. § (4) bekezdésében az Flt. 8. § (5)

bekezdése b) pontjának a következõ módosítását javasolják:

/A munkaadó:/

"b) segíti a munkaerõpiaci szervezet munkáját, ennek keretében

munkaerõigényérõl és annak megszûnésérõl folyamatosan, de leg[alább]késõbb a

betöltés esedékességekor - a Munkaügyi Minisztérium által meghatározott módon

- tájékoztatja az illetékes munkaügyi központot,"

Indokolás: Lásd a T/2839/50.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

5. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 1. § (4)

bekezdésében az Flt. 8. § (5) bekezdése b) pontjának a következõ módosítását

javasolja:

/A munkaadó:/

"b) segíti a munkaerõpiaci szervezet munkáját, ennek keretében

munkaerõigényérõl és annak megszûnésérõl folyamatosan, de legalább a betöltés

[esedékességekor] elõtt - a Munkaügyi Minisztérium által meghatározott módon -

tájékoztatja az illetékes munkaügyi központot,"

Indokolás: Lásd a T/2839/3.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

6. Dr. Tóth Tihamér képviselõ a törvényjavaslat 2. §-ában az Flt. 9. §

a) pontjának a következõ módosítását javasolja:

/A Kormány országos jelentõségû foglalkoztatáspolitikai kérdésekben a

munkavállalók és a munkaadók országos érdekképviseleti szervezeteivel az

Érdekegyeztetõ Tanácsban /a továbbiakban : ÉT/ egyeztet. Ennek során az ÉT/

"a) elõzetesen véleményezi a foglalkoztatást közvetlenül érintõ

[törvénytervezeteket] jogszabálytervezeteket,"

Indokolás: Lásd a T/2839/52/2.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

7. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 2. §-ában az Flt. 9. § c) pontjának a

következõ módosítását javasolják:

/A Kormány országos jelentõségû foglalkoztatáspolitikai kérdésekben a

munkavállalók és a munkaadók országos érdekképviseleti szervezeteivel az

Érdekegyeztetõ Tanácsban /a továbbiakban : ÉT/ egyeztet. Ennek során az ÉT/

"c) a munkájában résztvevõ országos munkaadói és [munkaadói]

munkavállalói szövetségek útján [ki]jelöli a Munkaerõpiaci Alap Irányító

Testületének a munkaadói, továbbá munkavállalói képviselõit, és javaslatot

tesz a visszahívásukra."

Indokolás: Lásd a T/2839/37.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

8. Dr. Tóth Tihamér képviselõ a törvényjavaslat 2. §-ában az Flt. 9. §

c) pontjának a következõ módosítását javasolja:

/A Kormány országos jelentõségû foglalkoztatáspolitikai kérdésekben a

munkavállalók és a munkaadók országos érdekképviseleti szervezeteivel az

Érdekegyeztetõ Tanácsban /a továbbiakban : ÉT/ egyeztet. Ennek során az ÉT/

"c) a munkájában résztvevõ országos munkaadói és [munkaadói]

munkavállalói szövetségek útján kijelöli a Munkaerõpiaci Alap Irányító

Testületének a munkaadói, továbbá munkavállalói képviselõit, és javaslatot

tesz a visszahívásukra."

Indokolás: Lásd a T/2839/52/2.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

9. Mádi László képviselõ a törvényjavaslat 2. §-ában az Flt. 9. § c)

pontjának a következõ módosítását javasolja:

/A Kormány országos jelentõségû foglalkoztatáspolitikai kérdésekben a

munkavállalók és a munkaadók országos érdekképviseleti szervezeteivel az

Érdekegyeztetõ Tanácsban /a továbbiakban : ÉT/ egyeztet. Ennek során az ÉT/

"c) a munkájában résztvevõ országos munkaadói és munkaadói szövetségek

útján [ki]jelöli a Munkaerõpiaci Alap Irányító Testületének a munkaadói,

továbbá munkavállalói képviselõit, és javaslatot tesz a visszahívásukra."

Indokolás: Lásd a T/2839/62.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

10. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 3. §-ában az Flt. 10. § (1) bekezdésének

a következõ módosítását javasolják:

"10. § (1) A Munkaerõpiaci Alap Irányító Testülete (a továbbiakban: MAT)

a munkaadók, a munkavállalók és a Kormány képviselõibõl álló testület, amely a

Munkaerõpiaci Alappal kapcsolatos jog[ai]okat, illetõleg kötelezettségeket az

e törvényben foglaltak szerint gyakorolja, illetõleg teljesíti."

Indokolás: Lásd a T/2839/49.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

11. Dr. Gyõriványi Sándor képviselõ a törvényjavaslat 4. §-ában az Flt.

10/A. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"10/A § (1) A MAT tagjait [-] a munkaadók képviselõi tekintetében az ÉT-

ben képviselettel rendelkezõ országos munkaadói szövetségek, a munkavállalók

képviselõi tekintetében az ÉT-ben képviselettel rendelkezõ országos

munkavállalói szövetségek jelölése, javaslata alapján az [munkaügyi miniszter]

ÉT bízza meg, valamint hívja vissza. A Kormány képviseletét ellátó egy-egy tag

megbízása, illetõleg visszahívása a népjóléti miniszter és a pénzügyminiszter

javaslata alapján történik."

Indokolás: Lásd a T/2839/17. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

12. Dr. Juhászné Lévay Katalin képviselõ a törvényjavaslat 4. §-ában az

Flt. 10/A. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"10/A § (1) A MAT tagjait [-] a munkaadók képviselõi tekintetében az ÉT-

ben képviselettel rendelkezõ országos munkaadói szövetségek, a munkavállalók

képviselõi tekintetében az ÉT-ben képviselettel rendelkezõ országos

munkavállalói szövetségek - az általuk képviseltek részérõl teljesített

munkaadói, illetve munkavállalói járulékfizetés arányának figyelembe vételével

tett - jelölése, javaslata alapján a munkaügyi miniszter bízza meg, valamint

hívja vissza. A Kormány képviseletét ellátó egy-egy tag megbízása, illetõleg

visszahívása a népjóléti miniszter és a pénzügyminiszter javaslata alapján

történik."

Indokolás: Lásd a T/2839/57.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

13. Dr. Gyõriványi Sándor képviselõ a törvényjavaslat 4. §-ában az Flt.

10/A. § (3) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:

"(3) A MAT-nak nem lehet tagja, illetve nem vehet részt a szervezetét

érintõ döntések meghozatalában az a személy, aki olyan szervezetnek a

tulajdonosa, vezetõ tisztségviselõje, vezetõ állású munkavállalója, amelyet a

MAT döntései közvetlenül érintenek, kivéve a kormányszerveket."

Indokolás: Lásd a T/2839/16. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

14. Mádi László képviselõ a törvényjavaslat 4. §-ában az Flt. 10/A. §

(5) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"(5) A tagok megbízatása a MAT megbizatásának idõtartamára szól. [A MAT

döntéseinek meghozatalában csak az vehet részt, aki megbízólevéllel

rendelkezik.]"

Indokolás: Lásd a T/2839/61.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

15. Mádi László képviselõ a törvényjavaslat 4. §-ában az Flt. 10/A. §

(6) bekezdése b) pontjának az elhagyását javasolja (a módosító javaslat

elfogadása esetén a bekezdésen belül a pontra való utalás elmarad):

/Ha a szavazásra a MAT/

"[b) tagjai jogosultak, az egyes oldalak hat-hat szavazattal

rendelkeznek.]"

Indokolás: Lásd a T/2839/60.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

16. Dr. K. Csontos Miklós és dr. Gyõriványi Sándor képviselõk a

törvényjavaslat 4. §-ában az Flt. 10/A. § (7) bekezdésének a következõ

módosítását javasolják:

"(7) A MAT ügyrendjét [egyhangúan] maga határozza meg."

Indokolás: Lásd a T/2839/4.., T/2839/15. sz. módosító javaslat

indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

17. Dr. Tóth Tihamér képviselõ a törvényjavaslat 5. §-ában az Flt. 11. §

(1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:

"11. § (1) A megyékben (fõvárosban) a foglalkoztatási és a munkaerõpiaci

képzési érdekegyeztetés ellátására a munkaadók, a munkavállalók, valamint az

önkormányzatok képviseletét ellátó tagokból álló testületként, megyei

(fõvárosi) munkaügyi tanács (továbbiakban: munkaügyi tanács) mûködik. A

munkaügyi tanács megbízatása négy évre, elsõ ízben a következõ önkormányzati

választásokat követõ 90. nappal lejáró idõszakra szól."

Indokolás: Lásd a T/2839/52/3.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

18. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 6. §-ában az Flt. 12. § (1) bekezdésének

a következõ módosítását javasolják:

"12. § (1) A munkaügyi tanácsnak a munkaadók képviseletét ellátó tagjait

(munkaadói oldalát) az Érdekegyeztetõ Tanácsban képviselettel rendelkezõ

országos munkaadói szövetségek megyei szervezetei, a munkavállalók

képviseletét ellátó tagjait (munkavállalói oldalát) az Érdekegyeztetõ

Tanácsban képviselettel rendelkezõ országos munkavállalói szövetségek megyei

szervezetei jelölik [ki], illetve vonják vissza a jelölést. A tagokat - a

jelölés, illetõleg annak visszavonása alapján - a munkaügyi központ igazgatója

bízza meg a munkaügyi tanács megbízatásának lejártáig terjedõ idõtartamra,

továbbá hívja vissza. A helyi önkormányzatok képviseletét ellátó tagokat

(önkormányzati oldalt) a megyei (fõvárosi) közgyûlés, valamint a megye

területén lévõ megyei jogú városok képviselõ testülete választja, és hívja

vissza. A választás, illetve visszahívás alapján a tagok részére a

megbízólevelet a munkaügyi központ igazgatója adja át, illetve vonja vissza."

Indokolás: Lásd a T/2839/38.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

19. Dr. Gyõriványi Sándor képviselõ a törvényjavaslat 6. §-ában az Flt.

12. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"12. § (1) A munkaügyi tanácsnak a munkaadók képviseletét ellátó tagjait

(munkaadói oldalát) az országos munkaadói szövetségek megyei szervezetei, a

munkavállalók képviseletét ellátó tagjait (munkavállalói oldalát) az országos

munkavállalói szövetségek megyei szervezetei jelölik ki, illetve vonják vissza

a jelölést. A tagokat - a jelölés, illetõleg annak visszavonása alapján - a

[munkaügyi központ igazgatója] jelölõ szervezetek bízz[a]ák meg a munkaügyi

tanács megbízatásának lejártáig terjedõ idõtartamra, továbbá hívj[a]ák vissza

õket. A helyi önkormányzatok képviseletét ellátó tagokat (önkormányzati

oldalt) a megyei (fõvárosi) közgyûlés, valamint a megye területén lévõ megyei

jogú városok képviselõ testülete választja, és hívja vissza. A választás,

illetve visszahívás alapján a tagok részére a megbízólevelet a [munkaügyi

központ igazgatója] választó szervezet adja át, illetve vonja vissza."

Indokolás: Lásd a T/2839/18. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

20. Mádi László képviselõ a törvényjavaslat 6. §-ában az Flt. 12. § (1)

bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"12. § (1) A munkaügyi tanácsnak a munkaadók képviseletét ellátó tagjait

(munkaadói oldalát) az országos munkaadói szövetségek megyei szervezetei, a

munkavállalók képviseletét ellátó tagjait (munkavállalói oldalát) az országos

munkavállalói szövetségek megyei szervezetei jelölik ki, illetve vonják vissza

a jelölést. A tagokat - a jelölés, illetõleg annak visszavonása alapján - a

munkaügyi központ igazgatója bízza meg a munkaügyi tanács megbízatásának

lejártáig terjedõ idõtartamra, továbbá hívja vissza. A helyi önkormányzatok

képviseletét ellátó tagokat (önkormányzati oldalt) a megyei (fõvárosi)

közgyûlés, valamint a megye területén lévõ megyei jogú városok képviselõ

testülete választja, és hívja vissza. A választás, illetve [visszahívás] a

megbízás visszavonása alapján a tagok részére a megbízólevelet, illetve a

felmentésrõl szóló iratot a munkaügyi központ igazgatója adja át[, illetve

vonja vissza]."

Indokolás: Lásd a T/2839/63.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

21. Mádi László képviselõ a törvényjavaslat 6. §-ában az Flt. 12. § (5)

bekezdése befejezõ szövegrészének a következõ módosítását javasolja:

/A munkaügyi tanács új tagját, ha a korábbi tag megbízatásának

megszûnésére/

"kell [ki]jelölni, illetõleg megválasztani."

Indokolás: Lásd a T/2839/64.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

22. Dr. K. Csontos Miklós és dr. Gyõriványi Sándor képviselõk a

törvényjavaslat 6. §-ában az Flt. 12. § (9) bekezdésének a következõ

módosítását javasolják:

"(9) A munkaügyi tanács az ügyrendjét [egyhangúan] maga határozza meg."

Indokolás: Lásd a T/2839/5.., T/2839/19. sz. módosító javaslat

indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

23. Dr. Tóth Tihamér képviselõ a törvényjavaslat 7. § (1) bekezdésében

az Flt. 13. § a) pontjának a következõ kiegészítését és - ezzel

összefüggésben - c) pontjának az elhagyását javasolja:

"7. § (1) Az Flt. 13. §-a a)[-c)]b) pontja helyébe a következõ

rendelkezés lép[, egyidejûleg a jelenlegi c)-g) pont megjelölése d) - h)

pontra, ennek megfelelõen az f) pontban lévõ "b)-d) pontokban "hivatkozás "b)

pontban, valamint a d) és e) pontokban" hivatkozásra,] valamint a § jelenlegi

szövegének számozása (1) bekezdésre változik:

/(1) A munkaügyi tanács:/

"a) dönt a Munkaerõpiaci Alap foglalkoztatási alaprészének a megyében

rendelkezésre álló eszközei felhasználásának elveirõl és az egyes támogatások

arányáról, valamint a Munkaerõpiaci Alap rehabilitációs alaprészének a

megyében felhasználható pénzügyi keretébõl nyújtható támogatásokról,"

"[c) véleményezi a Munkaerõpiaci Alap rehabilitációs alaprészének a

megyében felhasználható pénzügyi keretébõl nyújtható támogatásokra kiírt

pályázatok tervezetét,]""

Indokolás: Lásd a T/2839/52/4.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

24. Veér Miklós képviselõ a törvényjavaslat 7. § (2) bekezdésében az

Flt. 13. § (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"(2) A [munkaügyi tanács a] Munkaerõpiaci Alap szakképzési alaprészének a

megyei (fõvárosi) munkaügyi központok által felhasználható pénzügyi kerete

felhasználásá[val]ról [összefüggésben kiírja és értékeli a pályázatokat,

továbbá javaslatot tesz a támogatásra] külön törvény rendelkezik. [E

jogosítványainak gyakorlására szakképzési bizottságot hozhat létre. E

testületeknek a szakképzési alaprész] Ha a keret felhasználásával kapcsolatos

jogosítványokat a munkaügyi tanács gyakoroloja, az ezzel öszefüggõ

napirendeket a [helyi] területi gazdasági kamarák képviselõinek bevonásával

kell megtárgyalni."

Indokolás: Lásd a T/2839/30.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

25. Dr. Sümeghy Csaba képviselõ a törvényjavaslat 7. §-át a következõ új

(3) bekezdéssel - amelyben az Flt. új 13/A. §-sal egészül ki - javasolja

kiegészíteni:

"(3) Az Flt. a következõ 13/A. §-sal egészül ki:

"Közmunkatanács

13/A. § (1) Elsõsorbn a regionális jelentõségû és a fontosab kistérségi

közmunka-programok támogatására, 1996. november elsejei hatállyal, háromoldalú

ügydöntõ mechanizmus szerint mûködõ Közmunkatanács jön létre, melyet a

kormányzat, a munkaadók és a munkavállalók képviselõi partneri viszonyban

mûködtetnek.

(2) A közmunkatanácsban

a) a kormányoldal összetételét a Miniszterelnöki Hivatal - a munkaügyi

miniszterrel egyetértésben - határozza meg;

b) munkaadói oldalt az Érdekegyeztetõ Tanács Munkáltatói Oldala által

kijelölt öt fõ képviseli;

c) a munkavállalói oldal egy-egy képviselõjét a Munkanélküliek és

Álláskeresõk Egyesületeinek Országos Szövetsége, valamint az Országos Cigány

Önkormányzat, további három képviselõt az Érdekegyeztetõ Tanács Munkavállalói

Oldala delegálja.

(3) A Közmunkatanács feladatkörét a központi költségvetés juttatásaiból,

a privatizációs bevételekbõl és egyéb, törvényben meghatározott forrásokból

látja el.

(4) A Közmunkatanács ügyrendjét, mely a támogatási rendet is magában

foglalja, a kormány - a szociális partnerekkel egyeztetve - rendeletben hagyja

jóvá.

(5) A Közmunkatanács titkársági teendõit az Országos Munkaügyi Központ

látja el. A titkárság vezetõje a Közmunkatanács ülésein tanácskozási joggal

vesz részt.

(6) A Közmunkatanácshoz pályázatokat kizárólag a tárcák által alapított

közhasznú társaságok, illetve - a regionális és megyei - területfejlesztési

tanácsok nyújthatnak be.

(7) A Közmunkatanács rendes üléseit legalább negyedévente tartja.

Rendkívüli ülést

a) a kormányzati oldal kezdeményezésére, vagy

b) két oldal kérelmére

tíz munkanapon belül a titkárság vezetõje köteles összehívni.""

Indokolás: Lásd a T/2839/23.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

26. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 8. §-ában az Flt. 14. § (1) bekezdése d)

pontjának a következõ módosítását javasolják:

/Támogatható a munkaügyi központ által felajánlott, vagy elfogadott

képzése annak a személynek,/

"d) aki munkaviszonyban áll[,] és [akinek] rendszeres foglalkoztatása

képzés nélkül nem biztosítható."

Indokolás: Lásd a T/2839/48.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

27. Dr. Sümeghy Csaba képviselõ a törvényjavaslat 10. §-át a következõ

új (2) bekezdéssel - amelyben az Flt. új 17/A. §-sal egészül ki - javasolja

kiegészíteni:

"(2) Az Flt. a következõ 17/A. §-sal egészül ki:

"Társas vállalkozás elõsegítése

17/A. § (1) Az, aki munkanélküli járadékban részesül, és részére a

munkaügyi központ megfelelõ munkahelyet nem tud felajánlani, háromszázezer

forint/fõ támogatást kérhet a munkanélküli járadékra való jogosultság hatodik

hónapjának leteltéig, amennyiben jogi személyiséggel rendelkezõ gazdasági

társaság, avagy szövetkezet alapítására, illetve mûködõ gazdálkodó szervezetbe

történõ belépésre kötelezi el magát.

(2) A munkaügyi központ a támogatás oaítélése elõtt megvizsgálja a

vállalkozás indításának és a támogatás igénybevételének megalapozottságát.

Elõnyben részesül a támogatás megadásánál a jogi személyiséggel rendelkezõ

gazdasági társaság, s különösen - kisebb tõkeigénye miatt - a szövetkezet,

amennyiben a munkanélküli az 1992. évi I. törvény 63-65. §-ainak megfelelõ

vállalkozási jogviszonyt létesít.

(3) Az (1) bekezdés szerint támogatott cégeknél a társasági-, illetve a

szövetkezeti tisztségviselõk e körben gézett tevékenységükért az elsõ öt évben

díjazást nem kaphatnak, valamint az elsõ öt évben keletkezett eredmény

kizárólag fejlesztésre és tevékenységbõvítésre forítható.

(4) A 15. § b), c) és d) pontja szerinti támogatási formák a 17/A. §

szerint megvalósuló vállalkozásokat is megilleti.""

Indokolás: Lásd a T/2839/22.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

28. Dr. Gyõriványi Sánor képviselõ a törvényjavaslat 11. §-ában az Flt.

18. § a) pontjának az elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása

esetén a §-on belül a pontra való utalás elmarad):

/Támogatás nyújtható/

"[a) az átmeneti likviditási gondokkal küzdõ munkaadók részére, a

foglalkoztatottak létszámának megtartása céljából,]"

Indokolás: Lásd a T/2839/20. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

29. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 12. §-ában az Flt. 18/A. §-ának a

következõ módosítását javasolják:

"18/A. § Támogatásként a [munkabért] keresetet terhelõ egészség- és

nyugdíjbiztosítási, valamint [a] munkaadói járuléknak megfelelõ összeg

részben[,] vagy egészben átvállalható, legfeljebb egy évig terjedõ

idõtartamra."

Indokolás: Lásd a T/2839/26.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

30. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 14. § (4) bekezdésében az Flt. 25. § (4)

bekezdésének a következõ módosítását javasolják:

"(4) A munkanélküli járadék folyósításának idõtartama alatt,

[megbetegedett] a külön törvény alapján keresõképtelennek minõsülõ

munkanélküli együttmûködési kötelezettsége - a (3) bekezdésben foglaltaktól

eltérõen - a [betegségének] keresõképelenségének azonnali bejelentésére, és -

a megszûnést követõen haladéktalanul - az arról szóló orvosi igazolásnak a

munkaügyi központnak történõ bemutatására terjed ki."

Indokolás: Lásd a T/2839/47.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

31. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 14. § (4) bekezdésében az Flt. 25. § (5)

bekezdésének a következõ módosítását javasolják:

"(5) Az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott munkaviszony idõtartamába

nem számítható be a fizetés nélküli szabadság harminc napot meghaladó

idõtartama, kivéve, ha annak igénybevételére három évesnél - tartósan beteg,

vagy súlyosan fogyatékos gyermek esetén tíz évesnél - fiatalabb gyermek

gondozása, vagy tíz évesnél fiatalabb beteg gyermek ápolása (Mt. 138. § (4)

bekezdés), valamint közeli hozzátartozó [/a Munka Törvénykönyvérõl szóló 1992.

évi XXII. törvény (továbbiakban Mt.) 139. § (2) bekezdés/] otthoni ápolása (M.

139. § (2) bekezdés), továbbá saját részére magánerõbõl, lakás építése

[miatt] /[Mt./ 139. § (1) bekezdés,] 140. § (1) bekezdés/ miatt került sor."

Indokolás: Lásd a T/2839/47.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

32. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 14. § (4)

bekezdésében az Flt. 25. § (5) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"(5) Az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott munkaviszony idõtartamába

nem számítható be a fizetés nélküli szabadság harminc napot meghaladó

idõtartama, kivéve, ha annak igénybevételére három évesnél - tartósan beteg,

vagy súlyosan fogyatékos gyermek esetén tíz évesnél - fiatalabb gyermek

gondozása, vagy tíz évesnél fiatalabb beteg gyermek ápolása, valamint közeli

hozzátartozó /a Munka Törvénykönyvérõl szóló 1992. évi XXII. törvény (a

továbbiakban: Mt.) 139. § (2) bekezdés/ ápolása, továbbá saját részére

magánerõbõl, lakás építése miatt /Mt./ 139. § (1) bekezdés, 140. § (1)

bekezdés/ került sor."

Indokolás: Lásd a T/2839/6.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

33. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 15. § (2) bekezdésében az Flt. 26. § (6)

bekezdésének a következõ módosítását javasolják:

"(6) A munkanélküli járadék összegének alsó határa megegyezik az öregségi

nyugdíj - [a] munkanélküli járadékra való jogosultság kezdõ napján hatályos -

legkisebb összegé[nek]vel [90 %-ával], felsõ határa pedig annak kétszeresével.

A munkanélküli járadéknak a megszüntetését követõ 90 napon belül történõ

ismételt megállapítása esetén alsó határként az öregségi nyugdíjnak a korábbi

jogosultság kezdõ napján hatályos legkisebb összeg[e]ét [90 százalékát] kell

figyelembevenni. [Ha az (1) - (3) bekezdés szerinti átlagkereset a

munkanélküli járadék alsó határánál alacsonyabb, a munkanélküli járadék az

átlagkeresettel megegyezõ összeg.]"

Indokolás: Lásd a T/2839/46.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

34. Dr. Tóth Tihamér képviselõ a törvényjavaslat 15. § (2) bekezdésében

az Flt. 26. § (6) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"(6) A munkanélküli járadék összegének alsó határa megegyezik [az

öregségi nyugdíj] - a munkanélküli járadékra való jogosultság kezdõ napján

hatályos - minimálbér legkisebb összegének [90 %-ával] kilencven százalékával,

felsõ határa pedig annak kétszeresével. A munkanélküli járadéknak a

megszüntetését követõ 90 napon belül történõ ismételt megállapítása esetén

alsó határként [az öregségi nyugdíjnak] a minimálbérnek a korábbi jogosultság

kezdõ napján hatályos legkisebb összege [90] kilencven százalékát kell

figyelembevenni. Ha az (1) - (3) bekezdés szerinti átlagkereset a munkanélküli

járadék alsó határánál alacsonyabb, a munkanélküli járadék az átlagkeresettel

megegyezõ összeg."

Indokolás: Lásd a T/2839/52/5.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

35. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 15. § (2) bekezdésében az Flt. 26. § (6)

bekezdésének a következõ módosítását javasolják:

"(6) A munkanélküli járadék összegének alsó határa megegyezik az öregségi

nyugdíj - a munkanélküli járadékra való jogosultság kezdõ napján hatályos -

legkisebb összegének 90 [%-]százalékával, felsõ határa pedig [annak] az így

megállapított összeg kétszeresével. A munkanélküli járadéknak a megszüntetését

követõ 90 napon belül történõ ismételt megállapítása esetén alsó határként az

öregségi nyugdíjnak a korábbi jogosultság kezdõ napján hatályos legkisebb

összege 90 százalékát kell figyelembevenni. Ha az (1) - (3) bekezdés szerinti

átlagkereset a munkanélküli járadék alsó határánál alacsonyabb, a munkanélküli

járadék az átlagkeresettel megegyezõ összeg."

Indokolás: Lásd a T/2839/28.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. nem támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

36. Dióssy László képviselõ a törvényjavaslat 15. § (2) bekezdésében az

Flt. 26. § (6) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"(6) A munkanélküli járadék összegének alsó határa megegyezik az öregségi

nyugdíj - a munkanélküli járadékra való jogosultság kezdõ napján hatályos -

legkisebb összegének [90] 100 %-ával, felsõ határa pedig annak [kétszeresével]

háromszorosával. A munkanélküli járadéknak a megszüntetését követõ 90 napon

belül történõ ismételt megállapítása esetén alsó határként az öregségi

nyugdíjnak a korábbi jogosultság kezdõ napján hatályos legkisebb összege 90

százalékát kell figyelembevenni. Ha az (1) - (3) bekezdés szerinti

átlagkereset a munkanélküli járadék alsó határánál alacsonyabb, a munkanélküli

járadék az átlagkeresettel megegyezõ összeg."

Indokolás: Lásd a T/2839/25.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

37. Veér Miklós képviselõ a törvényjavaslat 16. § (1) bekezdésében az

Flt. 27. § (1) bekezdése felvezetõ szövegének a következõ módosítását

javasolja:

"(1) A munkanélküli járadék folyósításának idõtartamát (a továbbiakban:

folyósítási idõ) - a 25. § (5) bekezdésében foglaltak figyelembevételével -

annak az idõtartamnak az alapulvételével kell megállapítani, amennyit a

munkanélküli a munkanélkülivé válást megelõzõ négy év alatt munkaviszonyban

töltött. A munkaviszony idõtartamába nem számítható be a munkaviszonynak az az

idõtartama, amely alatt a munkanélküli munkanélküli járadékban részesült. Az

elõbbiekben meghatározott négy éves idõtartam meghosszabbodik a következõ

idõtartamokkal, vagy azok egy részével, ha [alattuk] ezen idõtartamok alatt

munkaviszony nem állt fenn:"

Indokolás: Lásd a T/2839/24/1. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

38. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 16. § (1) bekezdésében az Flt. 27. § (1)

bekezdése felvezetõ szövegének a következõ módosítását javasolják:

"(1) A munkanélküli járadék folyósításának idõtartamát (a továbbiakban:

folyósítási idõ) - a 25. § (5) bekezdésében foglaltak figyelembevételével -

annak az idõtartamnak az alapulvételével kell megállapítani, amennyit a

munkanélküli a munkanélkülivé válást megelõzõ négy év alatt munkaviszonyban

töltött. Az elõbbiekben meghatározott négy éves idõtartam meghosszabbodik a

következõ idõtartamokkal, vagy azok egy részével, ha ezen idõtartamok

alatt[uk] munkaviszony nem állt fenn:"

Indokolás: Lásd a T/2839/45.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

39. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 16. § (1) bekezdésében az Flt. 27. § (1)

bekezdése a) pontjának a következõ módosítását javasolják:

/A munkanélküli járadék folyósításának idõtartamát (a továbbiakban:

folyósítási idõ) - a 25. § (5) bekezdésében foglaltak figyelembevételével -

annak az idõtartamnak az alapulvételével kell megállapítani, amennyit a

munkanélküli a munkanélkülivé válást megelõzõ négy év alatt munkaviszonyban

töltött. Az elõbbiekben meghatározott négy éves idõtartam meghosszabbodik a

következõ idõtartamokkal, vagy azok egy részével, ha alattuk munkaviszony nem

állt fenn:/

"a) a sor-, valamint tartalékos katonai szolgálat, továbbá a polgári

szolgálat,"

Indokolás: Lásd a T/2839/45.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

40. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor, valamint Veér Miklós képviselõk a törvényjavaslat 16. § (1)

bekezdésében az Flt. 27. § (1) bekezdése d) pontjának a következõ

kiegészítését javasolják:

/A munkanélküli járadék folyósításának idõtartamát (a továbbiakban:

folyósítási idõ) - a 25. § (5) bekezdésében foglaltak figyelembevételével -

annak az idõtartamnak az alapulvételével kell megállapítani, amennyit a

munkanélküli a munkanélkülivé válást megelõzõ négy év alatt munkaviszonyban

töltött. Az elõbbiekben meghatározott négy éves idõtartam meghosszabbodik a

következõ idõtartamokkal, vagy azok egy részével, ha alattuk munkaviszony nem

állt fenn:/

"d) a terhességi - gyermekágyi segély, a gyermekgondozási díj, a gyermek-

gondozási segély folyósítása,"

Indokolás: Lásd a T/2839/45.., T/1839/24/1. sz. módosító javaslat

indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

41. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 16. § (1) bekezdésében az Flt. 27. § (1)

bekezdése e) pontjának a következõ kiegészítését javasolják:

/A munkanélküli járadék folyósításának idõtartamát (a továbbiakban:

folyósítási idõ) - a 25. § (5) bekezdésében foglaltak figyelembevételével -

annak az idõtartamnak az alapulvételével kell megállapítani, amennyit a

munkanélküli a munkanélkülivé válást megelõzõ négy év alatt munkaviszonyban

töltött. Az elõbbiekben meghatározott négy éves idõtartam meghosszabbodik a

következõ idõtartamokkal, vagy azok egy részével, ha alattuk munkaviszony nem

állt fenn:/

"e) a rokkantsági és a baleseti rokkantsági nyugdíj, a rendszeres

szociális járadék folyósítása,"

Indokolás: Lásd a T/2839/45.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

42. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 16. § (1) bekezdésében az Flt. 27. § (1)

bekezdése f) pontjának a következõ kiegészítését javasolják:

/A munkanélküli járadék folyósításának idõtartamát (a továbbiakban:

folyósítási idõ) - a 25. § (5) bekezdésében foglaltak figyelembevételével -

annak az idõtartamnak az alapulvételével kell megállapítani, amennyit a

munkanélküli a munkanélkülivé válást megelõzõ négy év alatt munkaviszonyban

töltött. Az elõbbiekben meghatározott négy éves idõtartam meghosszabbodik a

következõ idõtartamokkal, vagy azok egy részével, ha alattuk munkaviszony nem

állt fenn:/

"f) az elõzetes letartóztatás, a szabadságvesztés, a javító-nevelõ munka,

a szigorított javító-nevelõ munka és az elzárás büntetés,"

Indokolás: Lásd a T/2839/45.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

43. Dr. Tóth Tihamér képviselõ a törvényjavaslat 16. § (1) bekezdésében

az Flt. 27. § (1) bekezdését a következõ új g) ponttal javasolja kiegészíteni

(a javaslat elfogadása esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):

/A munkanélküli járadék folyósításának idõtartamát (a továbbiakban:

folyósítási idõ) - a 25. § (5) bekezdésében foglaltak figyelembevételével -

annak az idõtartamnak az alapulvételével kell megállapítani, amennyit a

munkanélküli a munkanélkülivé válást megelõzõ négy év alatt munkaviszonyban

töltött. Az elõbbiekben meghatározott négy éves idõtartam meghosszabbodik a

következõ idõtartamokkal, vagy azok egy részével, ha alattuk munkaviszony nem

állt fenn:/

"g) a közeli hozzátartozó (1992. évi XXII. törvény 139. § (2) bekezdés)

ápolása, valamint a családi ház építése céljából kapott fizetés nélküli

szabadság,"

Indokolás: Lásd a T/2839/52/6.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

44. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 16. § (1) bekezdésében az Flt. 27. § (1)

bekezdése g) pontjának a következõ szerkesztéstechnikai módosítását

javasolják:

/A munkanélküli járadék folyósításának idõtartamát (a továbbiakban:

folyósítási idõ) - a 25. § (5) bekezdésében foglaltak figyelembevételével -

annak az idõtartamnak az alapulvételével kell megállapítani, amennyit a

munkanélküli a munkanélkülivé válást megelõzõ négy év alatt munkaviszonyban

töltött. Az elõbbiekben meghatározott négy éves idõtartam meghosszabbodik a

következõ idõtartamokkal, vagy azok egy részével, ha alattuk munkaviszony nem

állt fenn:/

"g) az ápolási díj és a gyermeknevelési támogatás folyósítása

[idõtartamával, valamint]

idõtartamával, valamint"

Indokolás: Lásd a T/2839/45.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

45. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 16. § (1) bekezdésében az Flt. 27. § (1)

bekezdése h) pontjának a következõ módosítását javasolják:

/A munkanélküli járadék folyósításának idõtartamát (a továbbiakban:

folyósítási idõ) - a 25. § (5) bekezdésében foglaltak figyelembevételével -

annak az idõtartamnak az alapulvételével kell megállapítani, amennyit a

munkanélküli a munkanélkülivé válást megelõzõ négy év alatt munkaviszonyban

töltött. Az elõbbiekben meghatározott négy éves idõtartam meghosszabbodik a

következõ idõtartamokkal, vagy azok egy részével, ha alattuk munkaviszony nem

állt fenn:/

"h) a (6) bekezdésben meghatározott idõtartammal feltéve, hogy a[z e

törvény szerinti] munkanélküli állapot ezen idõtartam alatt is fennállt."

Indokolás: Lásd a T/2839/45.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

46. Veér Miklós képviselõ a törvényjavaslatot a következõ új 17. §-sal -

mely az Flt. 28. § (4) bekezdését módosítja - javasolja kiegészíteni,:

"17. § Az Flt. 28. § (4) bekezdésének helyébe a következõ rendelkezés

lép:

"(4) Nem szüntethetõ meg a munkanélküli járadék folyósítása, ha a

munkanélküli

a) keresõ tevékenységbõl származó jövedelme havonta nem haladja meg a

kötelezõ legkisebb munkabér 50 %-át, továbbá

b) bejelentési kötelezettségének eleget tett,

c) együttmûködési kötelezettségét változatlanul teljesíti.""

Megjegyzés: A képviselõ úr - feltehetõen tévedésbõl - módosító indítványában

új 18. § felvételét javasolja, azonban azt az ajánlásban - a törvényjavaslat

szerkezetének megfelelõen - új 17. §-ként jelöltük.

A törvényjavaslat a hatályos törvénynek a módosító javaslatban szereplõ

részét nem érinti (lásd a Házszabály 94. § (3) bekezdését). A

Foglalkoztatási bizottság döntése szerint a módosító javaslat a Házszabály

94. § (3) bekezdésének utolsó fordulata alapján szükséges.

Indokolás: Lásd a T/2839/24/2.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

47. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 17. § (2) bekezdésének - amely az Flt.

39. § (3) bekezdése a)-b) pontjait módosítaná - az elhagyását javasolják (a

javaslat elfogadása esetén a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen

változik):

"[(2) Az Flt. 39. §-a (3) bekezdésének a)-b) pontja helyére a következõ

rendelkezések lépnek:

/(3) A Munkaerõpiaci Alapon belül - a pénzeszközök felhasználásának célja

szerint - a következõ alaprészeket kell elkülöníteni:/

"a) szolidaritási alaprészt, a munkanélkülieket e törvény alapján

megilletõ ellátások /munkanélküli járadék, pályakezdõk munkanélküli segélye,

elõnyugdíj, nyugdíj elõtti munkanélküli segély, költségtérítés (31. §)/,

valamint ezek és a képzésben résztvevõk keresetpótló juttatásaival

kapcsolatos postaköltség, a 27. § (6) bekezdésében meghatározott idõtartamra

fizetett társadalombiztosítási és nyugdíj-járulék, továbbá a kifizetett

ellátásokat terhelõ társadalombiztosítási szabályokban meghatározott járulék

finanszírozására;

b) jövedelempótló támogatás alaprészt a munkanélküliek jövedelempótló

támogatásának a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló az 1993.

évi III. törvény 36. §-ában meghatározott összege ötven százalékának (ideértve

a jövedelempótló támogatásban részesülõ személy közhasznú foglalkoztatása

esetén fizetett támogatást is), munkanélküli hajléktalanok esetében teljes

összegének finanszírozására;"]"

Indokolás: Lásd a T/2839/27.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

48. Dr. Tóth Tihamér képviselõ a törvényjavaslat 17. § (2) bekezdésében

az Flt. 39. § (3) bekezdése a) pontjának a következõ kiegészítését javasolja:

/(3) A Munkaerõpiaci Alapon belül - a pénzeszközök felhasználásának célja

szerint - a következõ alaprészeket kell elkülöníteni:/

"a) szolidaritási alaprészt, a munkanélkülieket e törvény alapján

megilletõ ellátások /munkanélküli járadék, pályakezdõk munkanélküli segélye,

elõnyugdíj, nyugdíj elõtti munkanélküli segély, költségtérítés (31. §)/,

valamint az ezekkel és a képzésben résztvevõk keresetpótló juttatásaival

kapcsolatos postaköltség, a 27. § (6) bekezdésében meghatározott idõtartamra

fizetett társadalombiztosítási és nyugdíj-járulék, továbbá a kifizetett

ellátásokat terhelõ - a társadalombiztosítási szabályokban meghatározott -

járulék finanszírozására;"

Indokolás: Lásd a T/2839/52/7.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

49. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 17. § (4) bekezdésében az Flt. 39. § (3)

bekezdése g) pontjának a következõ módosítását javasolják:

/(3) A Munkaerõpiaci Alapon belül - a pénzeszközök felhasználásának célja

szerint a következõ alaprészeket kell elkülöníteni:/

"g) mûködési alaprészt, a megyei (fõvárosi) munkaügyi központok, valamint

az Országos Munkaügyi Módszertani Központ törvényben meghatározott

alapfeladatai ellátására, továbbá fejlesztésére, valamint a Munkaerõpiaci Alap

pénzeszközeit kezelõ szervezet mûködtetésére és fejlesztésére, a MAT

mûködtetésére, a megyei (fõvárosi) munkaügyi tanácsok mûködéséhez való

hozzájárulásra, továbbá a könyvvizsgálat díjának biztosítására."

Indokolás: Lásd a T/2839/44.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

50. Szabó Rudolfné képviselõ a törvényjavaslat 18. §-ában az Flt. 39/A.

§ (2) bekezdése f)-j) pontjának a következõ - egymással összefüggõ -

módosítását javasolja:

/A MAT a Munkaerõpiaci Alap tekintetében/

"[f)] e) értékeli

1. rendszeresen, de legalább negyedévenként a Munkaerõpiaci Alap

pénzeszközeinek felhasználását,

2. a Munkaerõpiaci Alap éves beszámolóját,

3. a munkanélküli ellátások és foglalkoztatást elõsegítõ támogatások,

valamint a munkaerõpiaci szervezet ellenõrzése során szerzett tapasztalatokat;

[g)] f) az [f)] e) pontban meghatározott értékelés alapján intézkedéseket

kezdeményezhet;

[h)] g) a Munkaerõpiaci Alap felhasználásáról szakértõi vizsgálatokat

kezdeményezhet;

[i)] h) határoz a Munkaerõpiaci Alap felhasználására vonatkozó döntések

nyilvánosságra hozatalának módjáról;

[j)] i) beszámoltathatja a munkaügyi tanácsokat."

Indokolás: Lásd a T/2839/59.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

51. Dr. Tóth Tihamér képviselõ a törvényjavaslat 18. §-ában az Flt.

39/A. § (2) bekezdése j) pontjának a következõ módosítását javasolja:

/A MAT a Munkaerõpiaci Alap tekintetében/

j) [beszámoltathatja] tájékoztatást kérhet a munkaügyi tanácsok[a]tól."

Indokolás: Lásd a T/2839/52/8.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

52. Dr. Gyõriványi Sándor képviselõ a törvényjavaslat 18. §-ában az Flt.

39/A. § (4) bekezdése b) pontja 1. alpontjának az elhagyását javasolja (a

javaslat elfogadása esetén az alpontok jelölése értelemszerûen változik):

/A munkaügyi miniszter/

/dönt a Munkaerõpiaci Alap egyes alaprészei közötti átcsoportosításról,

ha a MAT döntése/

"[1. jogszabályba ütközik,]"

Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 53. pontjában

foglalt indítvánnyal.

Indokolás: Lásd a T/2839/21. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

53. Dr. Gyõriványi Sándor képviselõ a törvényjavaslat 18. §-ában az Flt.

39/A. § (4) bekezdése c) pontja 1. alpontjának az elhagyását javasolja (a

javaslat elfogadása esetén az alpontok jelölése értelemszerûen változik):

/A munkaügyi miniszter/

/a foglalkoztatási és rehabilitációs alaprész tekintetében dönt a

központi és decentralizált pénzeszközök arányáról, a decentralizálás elveirõl,

foglalkoztatási, valamint munkaerõpiaci integrációs képzési programok

indításáról, a munkaügyi szervezetnek a programhoz kapcsolódó feladatairól és

mûködési költségeirõl, ha a MAT döntése/

"[1. jogszabályba ütközik,]"

Indokolás: Lásd a T/2839/21. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

54. Mádi László képviselõ a törvényjavaslatot a következõ új 20. §-sal -

mely az Flt. 40. §-át új (3), (4) és (5) bekezdésekkel egészíti ki -

javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak

számozása értelemszerûen változik):

"20. § Az Flt. 40. §-a a következõ (3)-(5) bekezdéssel egészül ki:

"(3) A Munkaerõpiaci Alap felhasználását minden negyedévet követõ hónap

30. napjáig felül kell vizsgálni, ennek eredményérõl a munkaügyi miniszter

tájékoztatja az Országgyûlést. Ha a felhasználás elmarad a befizetésektõl, a

következõ negyedévre a felhasználással arányosan a munkaadói járulék mértékét

is csökkenteni kell.

(4) A felhasználás értékelésekor, a szerzõdéssel lekötött korábbi

pénzügyi kötelezettségvállalás áthúzódó, a tárgynegyedévben esedékes összegét

is figyelembe kell venni a tényleges felhasználás maximum 30 %-os mértékéig.

(5) A munkaadói járulék mértékének csökkenését a munkaügyi miniszter a

Munkaügyi Közlönyben hirdeti ki."

Megjegyzés: A törvényjavaslat a hatályos törvénynek a módosító javaslatban

szereplõ részét nem érinti (lásd a Házszabály 94. § (3) bekezdését).

Indokolás: Lásd a T/2839/54.., T/2839/55.., T/2839/56.. sz. módosító

javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

55. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 24. §-ában az Flt. 49. § (3) bekezdésének

a következõ módosítását javasolják:

"(3) A munkaügyi központ igazgatóját a Munkaügyi Minisztérium

közigazgatási államtitkárának javaslatára a munkaügyi miniszter nevezi ki[,]

és menti fel, amelyhez a területileg illetékes munkaügyi tanács elõzetes

véleményét be kell szereznie. A munkaügyi központ igazgatója feletti egyéb

munkáltatói jogot a munkaügyi miniszter által kijelölt helyettes államtitkár

gyakorolja. A munkaügyi központ igazgatója minisztériumi fõosztályvezetõi

besorolású köztisztviselõ."

Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 56. pontjában

foglalt indítvánnyal.

Indokolás: Lásd a T/2839/43.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

56. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 24. §-ában az Flt. 49. § (4) bekezdésének

a következõ módosítását javasolják:

"(4) A felügyelõség központi szakmai irányítását az Országos

Munkabiztonsági és Munkaügyi Fõfelügyelõség (a továbbiakban: OMMF) látja el. A

felügyelõség vezetõje fõosztályvezetõi besorolású köztisztviselõ, aki felett a

munkáltatói jogokat az OMMF elnöke gyakorolja, a kinevezéséhez és

felmentéséhez ki kell kérnie a munkaügyi központ igazgatójának az elõzetes

véleményét. A felügyelõség további munkavállalói feletti munkáltatói jogokat a

felügyelõség vezetõje gyakorolja, a vezetõ-helyettes kinevezésének és

felmentésének kivételével. A vezetõhelyettest az OMMF elnöke nevezi ki[,] és

menti fel, amihez ki kell kérnie a területileg illetékes munkaügyi központ

igazgatójának elõzetes véleményét. A felügyelõség munkavállalói (ideértve a

felügyelõség vezetõjét és helyettesét is) illetményének és jutalmának

megállapításához a munkaügyi központ igazgatójának az egyetértése szükséges."

Indokolás: Lásd a T/2839/42.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

57. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 25. §-ában az Flt.

50. § (2) bekezdés b) pontjának a következõ módosítását javasolja:

/Az (1) bekezdés i-j) pontjában meghatározott ellenõrzési tevékenysége

során a munkaügyi központ képviselõje/

"b) a személyazonosság megállapítására alkalmas okmány (személyi

igazolvány, útlevél, [jogosítvány] vezetõi engedély, stb.) felmutatására

szólíthatja fel azt a személyt, akinek személyazonosságát meg kell

állapítania."

Indokolás: Lásd a T/2839/7.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

58. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 25. §-ában az Flt. 50. § (3) bekezdése

felvezetõ szövegének a következõ kiegészítését javasolják:

"(3) A munkaügyi központ központi szervezeti egységének képviselõje az

ellenõrzés tapasztalatai alapján köteles a szükséges intézkedéseket megtenni,

így különösen"

Indokolás: Lásd a T/2839/41.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

59. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 25. §-ában az Flt.

50. § (3) bekezdése felvezetõ szövegének a következõ módosítását javasolja:

"(3) A munkaügyi központ központi egysége képviselõje az ellenõrzés

tapasztalatai alapján [köteles] a szükséges intézkedéseket megte[nn]szi, így

különösen"

Indokolás: Lásd a T/2839/8.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

60. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 25. §-ában az Flt. 50. § (3) bekezdése a)

pontjának a következõ módosítását javasolják:

/A munkaügyi központ központi egysége képviselõje az ellenõrzés

tapasztalatai alapján köteles a szükséges intézkedéseket megtenni, így

különösen/

"a) javaslatot tenni a munkanélküli ellátás, a foglalkoztatást elõsegítõ

támogatás [felfüggesztésére,] folyósításának szüneteltetésére, illetõleg

megszüntetésére,"

Indokolás: Lásd a T/2839/41.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

61. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 25. §-ában az Flt. 50. § (3) bekezdése b)

pontjának a következõ módosítását javasolják:

/A munkaügyi központ központi egysége képviselõje az ellenõrzés

tapasztalatai alapján köteles a szükséges intézkedéseket megtenni, így

különösen/

"b) az ellenõrzött személy[,] vagy szerv figyelmét felhívni a tapasztalt

jogszabálysértésre,"

Indokolás: Lásd a T/2839/41.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

62. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 25. §-ában az Flt. 50. § (3) bekezdése d)

pontjának a következõ módosítását javasolják:

/A munkaügyi központ központi egysége képviselõje az ellenõrzés

tapasztalatai alapján köteles a szükséges intézkedéseket megtenni, így

különösen/

"d) szabálysértési, illetõleg bírósági eljárást kezdeményezni,"

Indokolás: Lásd a T/2839/41.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

63. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 25. §-ában az Flt.

50. § (3) bekezdése d) pontjának a következõ módosítását javasolja:

/A munkaügyi központ központi egysége képviselõje az ellenõrzés

tapasztalatai alapján köteles a szükséges intézkedéseket megtenni, így

különösen/

"d) szabálysértési illetõleg [bírósági] büntetõ eljárást kezdeményezni,"

Indokolás: Lásd a T/2839/9.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

64. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 27. §-ában az Flt. 51. § (1) bekezdése c)

pontjának a következõ módosítását javasolják:

/A felügyelõség:/

"c) kezdeményezi a munkanélküli ellátás [jogszerûtlen] jogalap nélküli

igénybevétele esetén az ellátás [felfüggesztését] szüneteltetését, illetve

megszüntetését,"

Indokolás: Lásd a T/2839/40.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

65. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 27. §-ában az Flt. 51. § (1) bekezdése d)

pontjának a következõ módosítását javasolják:

/A felügyelõség:/

"d) kötelezi a munkaadót a[z Flt.] 7. § (4) bekezdésében meghatározott

fizetési kötelezettség teljesítésére."

Indokolás: Lásd a T/2839/40.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

66. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 27. §-ában az Flt.

51. § (1) bekezdése d) pontjának a következõ módosítását javasolja:

/A felügyelõség:/

"d) [kötelezi] felhívja a munkaadót az Flt. 7. § (4) bekezdésében

meghatározott fizetési kötelezettség teljesítésére."

Indokolás: Lásd a T/2839/10.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

67. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 27. §-ában az Flt. 51. § (1) bekezdését a

következõ új e) ponttal javasolják kiegészíteni:

/A felügyelõség:/

"e) gyakorolja az 56/A. §-ban meghatározott rendbírság kiszabásával

kapcsolatos jogosítványokat."

Indokolás: Lásd a T/2839/29.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

68. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 27. §-ában az Flt.

51. § (2) bekezdése b) pontjának a következõ módosítását javasolja:

/Az (1) bekezdésben meghatározott ellenõrzési tevékenysége során a

felügyelõség felügyelõje/

"b) a személyazonosság megállapítására alkalmas okmány

(személyigazolvány, útlevél, [jogosítvány] vezetõi engedély, stb.)

felmutatására szólíthatja fel azt a személyt, akinek személyazonosságát meg

kell állapítania."

Indokolás: Lásd a T/2839/11.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

69. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 30. §-ában az Flt. 53. § (4) bekezdésének

a következõ módosítását javasolják:

"(4) A képzõ központ mûködésével kapcsolatos [egyes] további kérdéseket

külön törvény szabályozza."

Indokolás: Lásd a T/2839/39.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

70. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 32. §-ában az Flt. 56. § (3) bekezdésének

a következõ módosítását javasolják:

(3) [Azokban az ügyekben, amelyekben a] A munkaügyi központ központi

szervezeti egységének, valamint kirendeltségének mérlegelési jogkörben jár el,

a hozott határozata ellen jogorvoslatnak nincs helye.""

Indokolás: Lásd a T/2839/31.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

71. Kónya Lajos és dr. Juhászné Lévai Katalin képviselõk a

törvényjavaslat 33. § (1) bekezdésében az Flt. 56/A. § (1) bekezdésének a

következõ módosítását javasolják:

"(1) Rendbírságot köteles fizetni az a munkaadó, munkavállaló, egyéb

szerv, illetõleg személy, aki az e törvényben, valamint a felhatalmazása

alapján hozott jogszabályban, államigazgatási határozatban meghatározott

bejelentési [(kivéve: a 8. § (5) bekezdés b) pontjában, valamint a 36.§ (1)

bekezdésében foglalt kötelezettséget)], nyilvántartási, adatszolgáltatási

kötelezettségének nem, vagy nem az elõírt módon és határidõben tesz eleget,

valótlan adatot szolgáltat, vagy az 50. § (1) bekezdés i) pontjában

meghatározott ellenõrzést akadályozza."

Indokolás: Lásd a T/2839/35.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

72. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 33. § (2) bekezdésének a következõ

módosítását javasolják:

"(2) Az Flt. 56/A. §-a (3) bekezdésének [elsõ mondata] helyébe a

következõ rendelkezés lép:

"Az (1) bekezdésben meghatározott rendbírság kiszabására a munkaügyi

központ központi szervezeti egysége, valamint a felügyelõség jogosult. A

befizetett rendbírság hatvan százaléka a Munkaerõpiaci Alap foglalkoztatási

alaprészét növeli, negyven százaléka saját bevétel, ami személyi juttatásokra

nem használható fel.""

Indokolás: Lásd a T/2839/29.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

73. Dr. Juhászné Lévay Katalin képviselõ a törvényjavaslat 34. §-ának -

amely az Flt. 57. §-át módosítja - az elhagyását javasolja (a javaslat

elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen

változik):

"[34. § Az Flt. 57. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép:

"57. § A Munkaügyi Minisztérium és a munkaügyi központ igazgatójának

határozata bíróság által felülvizsgálható. A bíróság a határozatot

megváltoztathatja."]"

Indokolás: Lásd a T/2839/53/1. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. nem támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

74. Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 35. § (2) bekezdésében az Flt. 58. § (5)

bekezdése j) pontjának a következõ módosítását javasolják:

/E törvény alkalmazásában/

"j) munkaközvetítõ tevékenység: olyan szolgáltatások összessége,

amelyeknek célja a munkaerõ- kínálat és- kereslet összehangolása, az állást

keresõk és kínálók közvetlen támogatása nélkül,"

Indokolás: Lásd a T/2839/36.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

75. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László és Veér

Miklós, valamint Dr. Juhászné Lévay Katalin képviselõk a törvényjavaslat 36.

§ (1) bekezdése felvezetõ szövegének a következõ kiegészítését javasolják:

"(1) Ez a törvény a (2) bekezdésben foglalt kivétellel 1997. január 1-jén

lép hatályba. A hatálybalépéssel egyidejûleg az Flt. 22. §-ának (4) bekezdése,

a 36. §-a (2) bekezdése, a 43. §-a (2) bekezdésének b) pontjából az

"alapítványok" szövegrész, a 43/B. §-a, a 44. § elõtti cím, 53/A. §-a, 56. §-

ának (1) bekezdése, 58. § (1) bekezdésének második és harmadik mondata,

továbbá 58. §-ának (3) bekezdése hatályát veszti. A hatálybalépéssel

egyidejûleg"

Indokolás: Lásd a T/2839/33.., T/2839/53/2.. sz. módosító javaslat

indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

76. Dr. Juhászné Lévay Katalin képviselõ a törvényjavaslat 36. § (1)

bekezdése felvezetõ szövegének a következõ kiegészítését javasolja:

"(1) Ez a törvény a (2) bekezdésben foglalt kivétellel 1997. január 1-jén

lép hatályba. A hatálybalépéssel egyidejûleg az Flt. 22. §-ának (4) bekezdése,

a 36. §-a (2) bekezdése, a 43. §-a (2) bekezdésének b) pontjából az

"alapítványok" szövegrész, a 43/B. §-a, 53/A. §-a, 56. §-ának (1) bekezdése,

57. §-a, 58. § (1) bekezdésének második és harmadik mondata, továbbá 58. §-

ának (3) bekezdése hatályát veszti. A hatálybalépéssel egyidejûleg"

Indokolás: Lásd a T/2839/53/2.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

77. Veér Miklós képviselõ a törvényjavaslat 36. § (1) bekezdése d)

pontjának a következõ módosítását javasolja:

/Ez a törvény a (2) bekezdésben foglalt kivétellel 1997. január 1-jén lép

hatályba. A hatálybalépéssel egyidejûleg az Flt. 22. §-ának (4) bekezdése, a

36. §-a (2) bekezdése, a 43. §-a (2) bekezdésének b) pontjából az

"alapítványok" szövegrész, a 43/B. §-a, 53/A. §-a, 56. §-ának (1) bekezdése,

58. § (1) bekezdésének második és harmadik mondata, továbbá 58. §-ának (3)

bekezdése hatályát veszti. A hatálybalépéssel egyidejûleg/

"d) a 28. §-a (3) bekezdésében az "(1) bekezdés a) pontja" szövegrész

helyébe az "(1) bekezdés b) pontja" szövegrész, [a "8. § (7) bekezdése

szerinti" szövegrész helyébe a "36. § (1) bekezdése szerinti" szövegrész],"

/lép./

Indokolás: Lásd a T/2839/24/3.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

78. Dr. Tóth Tihamér képviselõ a törvényjavaslat 36. § (2) bekezdésének

a következõ módosítását javasolja:

"(2) Az (5) bekezdés és a 37. § rendelkezései a kihirdetést követõ 5.

napon lépnek hatályba."

Indokolás: Lásd a T/2839/52/9.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

79. Szabó Rudolfné dr. képviselõ a törvényjavaslat 36. § (4)

bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:

"(4) Az e törvény hatályba lépése elõtt mûködõ megyei (fõvárosi)

munkaügyi tanácsok e törvény hatályba lépésével megszünnek. Ha az új munkaügyi

tanács a megszünést követõ munkanapig nem alakul meg a hatáskörébe tartozó

kérdésekben a megyei (fövárosi) munkaügyi központ igazgatója dönt. Az e

törvény alapján elsõ ízben megalakított munkaügyi tanácsok megbízatása a

törvény hatálybalépését követõen legközelebb tartott helyi önkormányzati

választásokat követõ 60. napig tart."

Indokolás: Lásd a T/2839/58.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

80. Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 36. § (7) bekezdésének a következõ

módosítását javasolják:

"(7) E törvény hatálybalépésének idõpontjában az Országos Munkaügyi

Központ Országos Munkaügyi [és] Módszertani Központtá alakul át. Az Országos

Munkaügyi Módszertani Központ az Országos Munkaügyi Központ általános és

egyetemes jogutódja."

Indokolás: Lásd a T/2839/34.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

81. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 38. § (1)

bekezdése felvezetõ szövegének a következõ módosítását javasolja:

"38. § (1) A Bérgarancia Alapról szóló 1994. évi LXVI. törvény (a

továbbiakban: Bt.) 1. §-a (3) bekezdésének helyébe a következõ rendelkezés

lép:"

Indokolás: Lásd a T/2839/12.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

82. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslat 38. § (4)-(9) bekezdéseinek az elhagyását

javasolják:

"[(4) A munkavédelemrõl szóló 1993. évi XCIII. törvény (a továbbiakban:

Mvt) 17. §-a (2)-(4) bekezdése helyébe a következõ rendelkezések lépnek:

"(2) Az Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Fõfelügyelõség (a

továbbiakban: OMMF) a 14. §-ban meghatározott állami irányítási feladatok

végrehajtásának - a munkabiztonság területén történõ - kezdeményezésére,

elõkészítésére és elõsegítésére, valamint a munkaügyi központok keretében

mûködõ megyei (fõvárosi) munkabiztonsági és munkaügyi felügyelõségek központi

szakmai irányítására, illetve egyes munkabiztonsági hatósági jogkörök

ellátására létrehozott önálló központi hivatal, amelynek élén elnök áll.

(3) A munkabaleseti információs rendszer mûködtetése az OMMF, valamint a

külön jogszabályokban meghatározottak alapján más szervek feladata.

(4) A munkaügyi miniszter nevezi ki az OMMF elnökét, elnökhelyettesét,

továbbá rendeletben meghatározza az OMMF központi szakmai irányítási

feladatait - ideértve a (3) bekezdés szerinti tevékenységét -, a megyei

(fõvárosi) munkabiztonsági és munkaügyi felügyelõségek mûködésének részletes

szabályait."

(5) Az Mvt. 68. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép:

"68. § Ha a sérült (halála esetén hozzátartozója) a munkáltatónak a

munkabaleset bejelentésével, kivizsgálásával kapcsoltos intézkedését vagy

mulasztását sérelmezi, úgy a területileg illetékes munkabiztonsági és

munkaügyi felügyelõséghez, bányászati munkabaleset esetén az illetékes

bányakapitánysághoz fordulhat."

(6) Az Mvt. 81. § (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

"(1) A munkavédelemre vonatkozó szabályok megtartásának elõsegítését,

valamint ellenõrzését az e törvényben és külön jogszabályban megállapított

jogállással és hatáskörrel rendelkezõ megyei (fõvárosi) munkabiztonsági és

munkaügyi felügyelõségek az OMMF, az ÁNTSZ és helyi szervei, illetve a

bányafelügyelet (továbbiakban együttesen: felügyelet) általános jelleggel

látják el."

(7) Az Mvt. 83. §-a elõtt található alcím helyébe a következõ alcím lép:

"Az OMMF, illetve a megyei (fõvárosi) munkabiztonsági és munkaügyi

felügyelõségek jogkörére vonatkozó külön szabályok"

(8) Az Mvt. 84. §-a (1) bekezdésének bevezetõ szövegrésze helyébe a

következõ rendelkezés lép:

"A megyei (fõvárosi) munkabiztonsági és munkaügyi felügyelõség

felügyelõje elsõfokú hatóságként jogosult"

(9) Az Mvt. 86. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép:

"86. § Az OMMF, illetve a megyei (fõvárosi) munkabiztonsági és munkaügyi

felügyelõség hatósági jogköre nem terjed ki a külön jogszabályban

meghatározott munka- és sugáregészségügyi, az atomenergia alkalmazásával

kapcsolatos sugárvédelmi feladatok ellenõrzésére, a bányafelügyelet

hatáskörébe tartozó hatósági ügyekre, továbbá a fegyveres erõkre és

rendvédelmi szervekre."]"

Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 85. pontjában

foglalt indítvánnyal.

Indokolás: Lásd a T/2839/32.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

83. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 38. § (5)

bekezdésében az Mvt. 68. §-ának a következõ módosítását javasolja:

"68. § Ha a sérült (halála esetén hozzátartozója) a munkáltatónak a

munkabaleset bejelentésével, kivizsgálásával kapcsoltos intézkedését vagy

mulasztását sérelmezi, úgy a területileg illetékes munkabiztonsági és

munkaügyi felügyelõséghez, bányászati munkabaleset esetén az illetékes

[bányakapitánysághoz] bányafelügyelethez fordulhat."

Indokolás: Lásd a T/2839/13.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem

támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.

84. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 38. § (6)

bekezdésében az Mvt. 81. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:

"(1) A munkavédelemre vonatkozó szabályok megtartásának elõsegítését,

valamint ellenõrzését az e törvényben és külön jogszabályban megállapított

jogállással és hatáskörrel rendelkezõ megyei (fõvárosi) munkabiztonsági és

munkaügyi felügyelõségek az OMMF, az ÁNTSZ és helyi szervei, illetve a

bányafelügyelet (a továbbiakban együttesen: felügyelet) általános jelleggel

látják el."

Indokolás: Lásd a T/2839/14.. sz. módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.

- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.

85. Filló Pál, Benedek Mihály, Bányász Jánosné dr., Boros László, Veér

Miklós, Paszternák László, Vargáné Kerékgyártó Ildikó, Czellár István, Kónya

Lajos, Ferenczy Sándor, dr. Juhászné Lévai Katalin, Tímár Istvánné és Gyõr

Sándor képviselõk a törvényjavaslatot a következõ új 39. §-sal javasolják

kiegészíteni:

"39. § (1) A munkavédelemrõl szóló 1993. évi XCIII. törvény (a

továbbiakban: Mvt) 17. §-a (2)-(4) bekezdése helyébe a következõ rendelkezések

lépnek: