K/1098/1. Demeter Ervin (MDF) képviselõ úr K/1098..

számú kérdéséreadandó írásbeli válasz

Tisztelt Képviselõ Úr!

Mint azt szóbeli kérdésére válaszolva az Országgyûlés május 30-ai ülésén már

kifejtettem, az általános forgalmi adórendszer mûködési elveibõl következõen

nem kizárt, hogy az önkormányzatok is mentesüljenek az áfa-teher alól. Ehhez

azonban az szükséges, hogy úgy alakítsák ki a közmûberuházásokkal kapcsolatos

elképzeléseiket, hogy a beruházás gazdasági tevékenységük keretében

hasznosuljon. Ekkor az áfa-törvény szabályai szerint a beszerzések, így a

beruházások tekintetében az önkormányzatok is érvényesíthetik adólevonási (-

visszaigénylési) jogukat.

Ha azonban Ön nem erre az alanyi jogon járó áfa-visszaigénylésre gondolt,

hanem a korábbi, 1993 elõtti kivételes áfa-visszatérítés újbóli bevezetésére,

azzal nem tudok egyetérteni. Az ugyanis rendszeridegen eleme volt az áfa-nak,

burkolt támogatás, amely ellentétes az adórendszer mûködési mechanizmusával, a

költségvetési tervezés és finanszírozás bruttó elvével,és az Európai Unió

elvárásaival is.

Mint az bizonyára Ön elõtt is ismert, a közmûberuházások kivételes áfa-

visszatérítésének 1993. évi megszüntetését meglehetõsen méltányos átmeneti

szabály egészítette ki, amelyet

az áfa-törvény múlt év végi módosítása további két évvel meghosszabbított.

Ezzel az 1993. január 1-je elõtt megkezdett beruházásoknál 1996 végéig még

lehetõség van az áfa kivételes visszaigénylésére. Az 5 évig tartó átmeneti

szabály igazodik a költségvetési tervezési periódusokhoz, így a kivételes áfa-

visszatérítés megszüntetése senkit sem hoz finanszírozási szempontból nehéz,

vagy megoldhatatlan helyzetbe. Tehát ez sem indokolja a kivételes áfa-

visszatérítés újbóli bevezetését.

Az 1992. december 31-ét követõen megkezdett közmûberuházásoknál az

önkormányzatoknak is számolni kell azzal, hogy a kivételes áfa-visszaigénylési

lehetõség megszûnt. Ennek figyelembevételével történik az önkormányzati

beruházások támogatásának költségvetési tervezése is.

Budapest, 1995. június " " Tisztelettel

(Dr.Bokros Lajos)

Eleje Honlap