Felszólalás adatai

PÁSZTOHY ANDRÁS földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! A Nemzeti Földalapról szóló 2001. évi CXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat vitája alapján megállapítható, hogy a módosító javaslatok többsége a Nemzeti Földalap vagyoni körébe tartozó ingatlanok hasznosítására, eladására vonatkozó rendelkezéseket érintette.

Ez érthető is, hiszen az állami földvagyonnal való gazdálkodás alapvető jelentőségű az egész társadalom számára. Az is bebizonyosodott, hogy az állam fokozottabb szerepvállalása a földkérdésben nem nélkülözhető. Ezért az országgyűlési határozatban rögzített földbirtok-politikai célkitűzések megvalósítása mellett az állami földvagyonból az ország településeinek indokolt földigényét is biztosítani szükséges. A települések számára komoly gondot jelent az önkormányzati feladatok ellátásához, közérdekű, közcélú beruházások megvalósításához szükséges földkészlet hiánya, mely nem vitatható módon közvetlenül érinti a települések lakosságát is. Ezúton megfelelő termelési tényezőkkel nem rendelkező, hátrányos helyzetben lévő, de gazdálkodni kívánó személyek földhöz juttatása is kívánatos, hiszen ezen emberek megélhetését, ha nem is oldja meg, de talán nagyban segíti őket. Tulajdonképpen ennek megvalósítását szolgálja a szociális földprogram, amelyről képviselőtársaim a részletes vita kapcsán is szóltak.

Bár a törvényjavaslat a Nemzeti Földalapról szóló törvény átfogó felülvizsgálatát tartalmazza, a javaslat egyértelmű kedvezményezettjei a települési önkormányzatok. Az önkormányzatok földhöz jutásának szükségességében pedig úgy látom, nincs vita a kormány és az ellenzék között. Erre figyelemmel ezúton is szeretném megköszönni képviselőtársaimnak a törvényjavaslathoz fűzött hozzászólásait, módosító javaslatait. Mindazonáltal a módosító javaslatokban megfogalmazottakat szakmai szempontokból nem mindegyiket támogattuk. A Nemzeti Földalapba tartozó ingatlanoknak a földbirtok-politika megvalósításán túl az indokolt földszükségletek kielégítésében is meghatározó szerepet kell betöltenie, oly módon, hogy a szabályozás ne legyen ellentétes a piac szabadságával, továbbá az állami földek felett a Nemzeti Földalapkezelő Szervezet kontrollja fő szabály szerint megmaradjon. A javaslat ezért elsősorban az állami földek tulajdonjogának átruházása helyett a vagyonkezelői jogot biztosítja az önkormányzatok részére.

A törvényjavaslat lényeges eleme az, hogy a Nemzeti Földalapba tartozó ingatlanok önkormányzatok részére történő vagyonkezelésbe adásáról, illetőleg tulajdonba adásáról a mindenkori kormány dönt. Az állami földek nyilvános pályáztatás, illetőleg árverés mellőzésével történő haszonbérbe adása, tulajdonba adása és cseréje pedig csak közérdekű cél fennállása esetén lehetséges, amelyről a törvény egyébként szól, hogy mi az a közérdekű cél.

(1.50)

Ezen garanciális szabályok kellőképpen biztosítják azt, hogy az állami földek feletti rendelkezés megfelelő kontroll mellett történjék. Keller képviselőtársam felvetette módosító indítványában, hogy ő ezen túlmenően is szerencsésnek tartaná a szigorítást, és még nagyobb nyilvánosságot szeretne adni. Úgy gondolom, hogy a jogszabályok összehangolása mellett ennek megfelelő feltételek között biztosítani lehet a törvénybe való beillesztését. A törvényjavaslat tehát elősegíti azt, hogy a Nemzeti Földalapkezelő Szervezet az állami földvagyont mint szűkösen rendelkezésre álló termelőeszközt hatékonyan, a helyi közcélokkal egyeztetve működtesse, és megteremti az állami földek hasznosítására vonatkozó széles körű, indokolt igények kielégítését.

Úgy gondolom, az a felvetés, amit Jauernik képviselőtársam megtett, illetve Kékkői képviselőtársam is jelzett: természetesen itt bizonyos paragrafusok közötti probléma lehet, hogy 5. vagy milyen paragrafusba illeszkedik be, de a múlt héten elfogadott, 55 éven felettiek vagy a 62 éven felettiek felajánlási lehetőségét biztosítani kívánjuk ebben a törvényben, ha nem is pont azon a törvényhelyen, amelyről szó volt.

Tisztelt Képviselőtársaim! Bízom abban, hogy az elmondottak és a vitában elhangzottak alapján támogatni fogják a törvényjavaslatot. Még egyszer megköszönöm képviselőtársaimnak a részletes vitában, illetve azt megelőzően az általános vitában tett hozzászólásait, érveléseit, és bízom abban, hogy a törvényünk méltóképpen szolgálja azt a célt, ami szánva vagyon neki.

Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.)