Készült: 2024.03.28.16:08:37 Dinamikus lap

Felszólalás adatai

197. ülésnap (2001.03.28.), 14. felszólalás
Felszólaló Dr. Rapcsák András (Fidesz)
Beosztás  
Bizottsági előadó Területfejlesztési bizottság
Felszólalás oka Ismerteti a bizottság véleményét
Videó/Felszólalás ideje 5:22


Felszólalások:  Előző  14  Következő    Ülésnap adatai

A felszólalás szövege:

DR. RAPCSÁK ANDRÁS, a területfejlesztési bizottság előadója: Elnök asszony, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! A területfejlesztési bizottság többségi véleménye a tárgyalt törvényjavaslatról kiérlelt vitában született meg. Ennek kapcsán értékelésre kerültek az alábbi főbb szempontok: a társadalom fejlettségi szintje és igénye, a társadalom anyagi és szellemi fejlettsége elérte azt a szintet, amelyik kész befogadni és igényli ennek a kiérlelt és előremutató törvényjavaslatnak a megjelenését.

 

 

(9.40)

 

Kialakult egy sokszínű kommunikációs kapcsolat a társadalom különböző rétegei között, a szolgáltatók és a piac között, amelynek szervezeti szabályozása szükségessé vált.

Másrészről a koalíciós kormányzat alatt bekövetkezett nagyarányú gazdasági növekedés lehetővé tette, hogy megteremtsük az e törvény kívánta technikai alapokat, amely technikai alapok új és új lehetőséget nyitnak meg a gazdaságban, amely visszahathat és vissza kell hogy hasson a gazdasági fejlődésre. Ez is kifejezi azt az igényt, amely a törvényjavaslat megjelenésére irányult.

Tartalmi kialakításban helyeslendő az, hogy a három fő terület - a távközlés, a postai szolgáltatás és a műsorszórás vonatkozása - egy törvényben kerül szabályozásra, hiszen egy olyan tendencia, egy konvergenciatendencia jelenik meg e területek fejlődésében, amely lehetővé és előremutatóvá teszi a törvényjavaslat ilyenfajta tartalmi kialakítását.

A jogtechnikai kialakítás - mely kettősséget mutat, egy keretszabály jelleget, viszont ami nem jelent meg idáig törvény formájában, azt igyekszik részletesen szabályozni - az adott helyzetnek megfelelő technikai megoldás választása.

Végezetül rendkívül fontos számunkra, az ország számára az európai uniós csatlakozási szempontok figyelembevétele, amely mind a 17 EU-s irányelv vonatkozásában teljesnek mondható, sőt bizonyos értelemben előremutató is; a 109. § a fogyasztói hurkok vonatkozásában még csak később fog az Unióban is életbe lépni.

A területfejlesztési bizottság speciális elvárásaival kapcsolatban is vitát folytatott, mely szerint néhány tételt külön is kiemeltünk. Már a miniszteri expozéban is elhangzott, az egyetemes szolgáltatás fogalmát szeretném kiemelni, amely rendkívül fontos és jól meghatározott, jól bevezetett fogalom, amely a mi országunk számára annyiban jelentős még külön, hogy a területi kiegyenlítés eszköze is lehet, mely területi kiegyenlítés mind a kormányzati programban, mind egyéb programokban meghatározásra került.

Rendkívül fontos az, hogy itt bizonyos mértékig egy alapképzéssel beavatkozás történik a piacba a közös célok érdekében, hisz oda megy az üzlet, ahol megfelelő bevétel van. Ebben az esetben bizonyos módosítás történik a nagyobb célok érdekében.

Tájvédelmi szempontok figyelembevétele is megjelent a törvényjavaslatban; itt a közös infrastruktúra használatára és az erre vonatkozó szabályozásra szeretnék kitérni, tehát mértéktelen és ellenőrizetlen technikai telepítések nem történhetnek meg. Szintén területfejlesztési célokat segíthet elő a hálózatok együttműködése. Új belépők, például önkormányzatok, önkormányzatok társaságai hálózatok szabályozott összekapcsolódása által résztvevői lehetnek e piacnak, és a monopolhelyzetben lévő nagy cégek e törvényi szabályozás lehetőségeit figyelembe véve nem tudják kiszorítani a kisebb belépőket.

A fő problémák: egyrészt a nemzetbiztonsági problémák. Kérem, a nemzetbiztonság egyik területe a hírszerzésről szól, ez a törvény a hírközlésről szól. Ez egy természetes kapcsolatot tételez fel, vevőről és vásárlóról van szó. Ezt a kapcsolatot az új szemlélet, az új technikák figyelembevételével meg kell oldani. Ez új szemléletet kíván.

A másik felvetett probléma, hogy sok törvényt, 42 rendeletet érint és egyebeket. Ez a törvényjavaslatnak szerintünk éppen a jóságát bizonyítja, a komplex szabályozás egy újfajta törvényi szemléletmód megjelenése, hisz az információs társadalom egyik alapvető pilléréről van szó, és ez véleményünk szerint messze elősegítheti az ország fejlődését. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi a felszólalási idő leteltét.)

Mindezek figyelembevételével a területfejlesztési bizottság többségi véleménye az, hogy általános vitára messzemenően alkalmas a beterjesztett törvényjavaslat, és vélhetően a bizottság támogatni fogja az elfogadását.

Köszönöm, elnök asszony. (Taps a kormánypártok soraiból.)

 




Felszólalások:  Előző  14  Következő    Ülésnap adatai