Készült: 2024.03.29.05:45:29 Dinamikus lap

Felszólalás adatai

253. ülésnap (2009.12.15.), 33. felszólalás
Felszólaló Dr. Szili Katalin (MSZP)
Beosztás  
Bizottsági előadó  
Felszólalás oka Expozé
Videó/Felszólalás ideje 8:52


Felszólalások:  Előző  33  Következő    Ülésnap adatai

A felszólalás szövege:

DR. SZILI KATALIN (MSZP), a napirendi pont előadója: Elnök Úr! Államtitkár Úr! Országgyűlési Biztos Úr! Képviselőtársaim! Két országgyűlési határozati javaslat fekszik a tisztelt Ház előtt 11393. és 11394. sorszámon. Két határozat, amely - ahogy elnök úr is jelezte - egyrészről létrehozza a Magyarországi Nemzeti és Etnikai Kisebbségek Fórumát, másrészről pedig az országgyűlési képviseletre vonatkozóan alkotott határozatot, amit képviselőtársaimmal nyújtottunk be.

Tisztelt Képviselőtársaim! A Magyar Köztársaság alkotmányának 68. §-a úgy szól, hogy a Magyar Köztársaságban élő nemzeti és etnikai kisebbségek részesei a nép hatalmának, államalkotó tényezők. Ugyanezen szakasz (3) bekezdése viszont kimondja, hogy a Magyar Köztársaság törvényei az ország területén élő nemzeti és etnikai kisebbségek képviseletét biztosítják.

Mindannyian tudjuk itt a Házban, hogy körülbelül 17 esztendeje megoldatlan a kisebbségek parlamenti képviselete, amiben jó néhányszor politikai egyetértésünk ugyan volt, de a kivitelezésének módja volt megoldatlan számunkra. Éppen ezért ebben az esztendőben május 13-án a 13 nemzeti és etnikai kisebbség országos önkormányzata elnökével megalkottuk a Kisebbségi Fórumot, ami kicsit hasonlít arra a Kárpát-medencei Magyar Képviselők Fórumára, amely néhány esztendővel ezelőtt jött létre, és amelyet több mint egy évvel ezelőtt de jure is létrehozott a Ház.

Az önök előtt fekvő határozatok egyike pontosan ezt a május 13-án ténylegesen létrejött állapotot kívánja de jure rendezni akkor, amikor megfogalmazza azt, hogy a hazánkban élő nemzeti és etnikai kisebbségek önazonosságuk, közösségeik, kulturális értékeik, hagyományaik megőrzése, fejlesztése céljából, valamint a törvényalkotás és végrehajtás, ellenőrzés folyamataiba való hatékonyabb és közvetlenebb bekapcsolódásuk érdekében, az országgyűlési pártok és frakciók támogatásával létrehozzák a Magyarországi Nemzeti és Etnikai Kisebbségek Fórumát.

Természetesen rögzíti azt is, hogy ez a fórum és ennek létrejötte nem helyettesíti, illetőleg nem pótolja a nemzeti és etnikai kisebbségek alkotmányban rögzített azon jogát, amely szerint jogosultak a közvetlen parlamenti képviseletre. Véleményem szerint ez nagyon jól rögzíti azt, hogy az a törekvés, ami egyrészről az önkormányzatok és a parlament között kívánja az együttműködést és a párbeszédet rendszeressé tenni, továbbá a közvetlen párbeszédet kialakítani, illetőleg megerősíteni a végrehajtás ellenőrzésében a részvételüket, nagyon jól jelzi, hogy a feladunk egyrészről az, hogy addig is, amíg a kisebbségek parlamenti képviseletére vonatkozó jogszabályokat megalkotjuk, illetőleg ez megoldódik, addig is ez a közvetlen párbeszéd létrejöjjön, és ez biztosított legyen a törvényalkotás, törvényhozás és a végrehajtás ellenőrzése, illetőleg a kisebbségi önkormányzatok között.

Tisztelt Képviselőtársaim! Arra szeretném fölhívni az önök figyelmét, hogy ezen két határozat nem csak és kizárólag a nemzeti és etnikai kisebbségi önkormányzatok elnökeinek egyetértésével történt, hanem valamennyi parlamenti frakció támogatta. Ebben nagyon jól érzékelhető az, hogy van egy politikai konszenzus két dologra vonatkozóan. Egyrészről, hogy távlatosan oldjuk meg a kisebbségek parlamenti képviseletét, ugyanakkor addig is, amíg ez létrejön, biztosított legyen a közvetlen párbeszéd és együttműködés nemcsak a parlamenti pártok és a parlament és a kisebbségek között, hanem nyilván a kormányzat, a parlament és a kisebbségek között. Ez nagyon jól érzékelhető abban is - és ezt szeretném államtitkár úrnak is mondani -, ami például a kisebbségek jövő évi sajtómegjelenésének biztosítását jelenti, hiszen államtitkár úr hathatós közreműködésével ez a kérdés még ez év végéig meg fog oldódni.

Tisztelt Képviselőtársaim! Elnök Úr! Az egyik határozat tehát önmagában azt a tényleges állapotot jogilag is rendezi, ami ennek a fórumnak a létét elismeri, illetőleg a másik határozat, ahogy arról már a bevezetőmben szót ejtettem, az alkotmánynak megfelelően azt a határozatot rögzíti, hogy a kormány alkosson törvényjavaslatot 2012. december 31-éig a kisebbségek parlamenti képviseletére vonatkozóan.

A határozat körvonalazza azokat a lehetőségeket, amelyeken belül ennek a megoldása lehetséges, felvázolva azt is, hogy több alternatívát is el tud képzelni, azonban csak két változat kerülhet a Ház elé, s ezen két változatból kell majd kialakítanunk azt a módot vagy azt a módot megtalálni, ami a kisebbségek parlamenti képviseletét biztosítja. Egy nagyon fontos garanciális elem van benne, mégpedig az, hogy ezt a 2014-es választásokon már alkalmazni kell.

Véleményem szerint azzal, ha ezt az országgyűlési határozatot a parlament elfogadja, óriásit lép abba az irányba, hogy valóban önmaga számára is előírja azt, hogy a következő, azaz a 2010-et követő választáson ennek a törvénynek a végrehajtását már biztosítani kell.

Tisztelt Képviselőtársaim! Több módosító javaslat már most beérkezett, amelyek esetlegesen szövegszerű módosításokat tartalmaznak.

(10.20)

Ugyanakkor képviselőtársaim részéről érkezett olyan módosító javaslat is, ami alapvetően ezeknek a módoknak a megalkotása - vagy tágítása, vagy szűkítése - körül keresi a lehetséges jövőképet a kisebbségek parlamenti képviseletére vonatkozóan. Véleményem szerint az is, hogy január végéig lesz mód a módosító indítványok körének a bővítésére is, lehetőséget nyújt arra, hogy februárban, azaz még ebben a ciklusban ez a két országgyűlési határozati javaslat elfogadásra kerüljön, és ezzel együtt egy nagy lépést tegyünk abba az irányba, ami a hazai és - éppen az alkotmánynak megfelelő állapotot előidézve - az alkotmányos kötelezettségünket figyelembe véve hozza létre azt a törvényjavaslatot, ami majdan 2014-től a kisebbségek parlamenti képviseletét biztosítja, azzal, hogy addig is számunkra a közvetlen párbeszéd lehetőségét a fórum lehetővé teszi. Hiszen jól bizonyította az elmúlt fél évben is, amióta ez a fórum ténylegesen működik, hogy például a népszámlálással kapcsolatos és a népszámlálásra vonatkozó törvényben már voltak olyan javaslatok, amelyek éppen a kisebbségek kérésére bekerültek. Ez egy nagyon jó párbeszéd a kormányzat, a parlament és a kisebbségek között addig is, amíg a képviseletre vonatkozó törvényt megalkotjuk.

Államtitkár Úr! Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlési Biztos Úr! Én nagyon remélem azt, hogy ugyanúgy, ahogyan a képviselőtársaim a különböző frakciók részéről a saját felhatalmazásukkal ezt az előterjesztést aláírták, bízom benne, hogy ennek a megalkotását is a parlament nagy-nagy többséggel támogatni fogja, hiszen ez a társadalom előtt is egy jó jelzése annak, hogy számunkra egy fontos kérdés az alkotmányos kötelmeink betartása.

Köszönöm a figyelmüket, és kérem, hogy támogassák mind a két országgyűlési határozati javaslatot. (Taps.)




Felszólalások:  Előző  33  Következő    Ülésnap adatai