Felszólalás adatai

SZABÓ ISTVÁN, az informatikai és távközlési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Miniszter Úr! Az informatikai bizottságban tartózkodással szavazó fideszes képviselők a törvényjavaslat bizottsági vitájában is üdvözölték a törvényjavaslat célkitűzéseit, azokat az alapelveket, amelyekre épül a törvényjavaslat, és megvalósítás esetén annak hatásait kedvezőnek ítélték, ítéltük az állami élet átláthatósága, tisztasága vonatkozásában.

A törvényjavaslat, amely gyakorlatias megközelítéssel a kormányzati működés átláthatóságát szolgálja a működéssel kapcsolatos közérdekű adatok megismerhetősége, a döntéshozatali eljárás, illetve a döntéseknél mérlegelt szempontok vonatkozásában, úgy gondolom, hogy üdvözölendő, és kétségbe vonhatatlanul jó irányba mutató szándék.

Ennek a szabályozásnak a lényege az volna: bizonyos közérdekű információk, úgymond, proaktív módon, kérés nélkül eljuthassanak, illetve rendelkezésére álljanak az állampolgároknak, a közérdekű információkat megszerezni, azokat megkapni számos módon lehetővé váljon.

Hogy mégsem tudtuk teljes mértékben támogatni ezt a törvényjavaslatot, ez elsősorban két okra vezethető vissza. Egyrészt arra a sajnálatos előzményre, amit az üvegzsebtörvény megszületése, annak körülményei, illetve annak máig tartó utóélete és az ezzel kapcsolatos tapasztalatok jelentettek, hiszen még mindannyian emlékezünk arra, hogy a koalíció 2002 és 2003 fordulóján elfogadta az üvegzsebtörvényt, amellyel azt a célt tűzte ki, hogy az állam, illetve az állami vállalatok szerződéseit az uvegzseb.hu-n elérhetővé teszi az állampolgárok és az érdeklődők számára. De ezt nemhogy nem tette elérhetővé, hanem még az érdeklődő képviselők, akiknek egyébként törvény adta lehetőségük lett volna ezek megismerésére, sem juthattak hozzá ezekhez a közérdekű információkhoz maradéktalanul. A dolog pikantériája, hogy éppen az előterjesztő minisztérium maga is élen járt az ilyen jellegű adatok eltitkolásában.

(21.00)

Sietve leszögezném persze, semmiképpen sem gondoljuk azt, hogy az előttünk fekvő, az elektronikus információszabadságról szóló törvény az üvegzsebtörvénynek egy új változata kellene hogy legyen. Viszont ez a törvényjavaslat az egyébként jó és támogatandó céljaival, úgy gondoljuk, korrigálhatná az üvegzsebtörvény végrehajtásában tapasztalt hiányosságokat, az ott megfogalmazott szándékokkal összhangban nem álló kormányzati magatartást, és összhangba hozhatók lennének a kormányzat korábbi, az üvegzsebtörvényben megfogalmazott célkitűzései, illetve ez az előttünk fekvő törvényjavaslat.

Azt, hogy miért nem támogattuk még emellett, az ehhez képest, ami egyébként inkább egyfajta bizalmi jellegű kérdés a törvényjavaslattal kapcsolatosan, úgy foglalhatnám össze kifogásainkat, amelyek módosító javaslatokkal, úgy ítéljük meg, hogy korrigálhatók: ezek elsősorban a törvény által alapított felelősségi kérdések, a nem jogkövető magatartással kapcsolatos szankcióknak a hiánya, egyfajta visszamenőleges hatály, amely visszamenőleges hatály az üvegzsebtörvényhez kellene hogy kötődjön, valamint a jogszabályalkotás nyilvánossága és az ehhez kapcsolódó felelősségi viszonyok, valamint a jogszabályok nyilvánossága terén tapasztalható, megítélésünk szerint nem kellőképpen kielégítő szabályozás.

Mindezeket figyelembe véve tartózkodó szavazatot adtunk le a bizottságban, ezzel jelezve azt, hogy ha módosító indítványainkat a kormány befogadja, akkor egyébként az alapvető célkitűzésekkel egyetértve, végső formájában a törvényjavaslatot magát is támogathatónak találjuk. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) Köszönöm figyelmüket.