Felszólalás adatai

Felszólalások:   107-112   113-118   119-122      Ülésnap adatai

A felszólalás szövege:

ELNÖK: Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A határozathozatalokra a holnapi ülésnapunkon kerül sor.Mielőtt továbbmennék, engedjék meg, hogy szeretettel köszöntsem a diplomáciai páholyban helyet foglaló, Bosznia-Hercegovina országgyűlése kisebbségi tanácsának itt tartózkodó delegációját, tagjait, kívánva nekik eredményes tárgyalást. (Taps.) Köszönöm szépen.

(11.40)

Most soron következik az Állami Számvevőszékről szóló 2011. évi LXVI. törvény, valamint a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentésnek és az összegző módosító javaslatnak a vitája. A kormány-előterjesztés T/3633. számon, az ahhoz tartozó és ahhoz érkezett bizottsági nem önálló irományokkal egyetemben a Ház informatikai hálózatán valamennyiünk számára elérhető.

A vitában elsőként a Törvényalkotási bizottság álláspontjának ismertetésére kerül sor. Megadom a szót Vécsey László képviselő úrnak, a bizottság előadójának. Parancsoljon, öné a szó.

VÉCSEY LÁSZLÓ, a Törvényalkotási bizottság előadója: Köszönöm a szót, tisztelt elnök úr. Tisztelt Ház! (A mikrofonja recseg.)

ELNÖK: Bocsánat! Képviselő úrtól is azt kérem, hogy a telefonját méteres távolságon kívülre helyezze át. Köszönöm szépen. Öné a szó, parancsoljon!

VÉCSEY LÁSZLÓ, a Törvényalkotási bizottság előadója: Még egyszer. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tájékoztatom önöket, hogy a Törvényalkotási bizottság a 2018. december 6-án tartott ülésén megtárgyalta az Állami Számvevőszékről szóló 2011. évi LXVI. törvény, valamint a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény módosításáról szóló T/3633. számú törvényjavaslatot. Az összegző módosító javaslatot és összegző jelentést a bizottság a házszabály 46. §-a alapján 23 igen szavazattal, 6 nem ellenében, 3 tartózkodás mellett elfogadta.Az Országgyűlés előtt lévő törvénymódosítás számos ponton előrelépést jelent. Kezeli az állami számvevőszéki törvény és a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény közötti koherenciazavarokat, továbbá biztosítékokat ad az Állami Számvevőszék szervezeti függetlenségéhez, hozzájárul az állami bürokrácia csökkentéséhez, tovább növeli a közpénzügyi ellenőrzés hatékonyságát és eredményességét, valamint erősíti az Állami Számvevőszék példamutató szerepét. Az Alaptörvény, valamint a magyar jogszabályok nemzetközi szinten is kiemelkedő mértékben biztosítják az Állami Számvevőszék függetlenségét.

Az állami számvevőszéki törvény megalkotása óta eltelt idő során azonban az a szabályozás, amely szerint az Állami Számvevőszék személyi állományának jogviszonyára vonatkozó számos kérdésben nem az állami számvevőszéki törvény, hanem a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény tartalmaz rendelkezéseket, az Állami Számvevőszék alkotmányos pozíciójából következően számos problémát vetett fel. A hatalmi ágak rendszerében az Állami Számvevőszék a törvényhozó hatalmi ág része, ellenőrzési tapasztalatai közvetlenül az Országgyűlés munkájában hasznosulnak. A demokratikusan működő jogállam egyik legfontosabb tétele a népszuverenitás tana, azzal egyenrangú jogállami garancia a népképviselet elve, ezért elvi megfontolás az, hogy az Országgyűlés ellenőrző szervének személyi állományára vonatkozó megfelelő rendelkezések beépüljenek az állami számvevőszéki törvénybe. Ezért a T/3633. számú törvényjavaslat nemcsak az Állami Számvevőszék függetlenségét növeli, de alapvetően a jogrendszer koherenciáját is megteremti.

Tisztelt Képviselőtársaim! Az elhangzottakra való tekintettel kérem, hogy támogassák a szavazáson a törvényjavaslatot. Köszönöm, elnök úr. (Taps a kormánypártok padsoraiból.)

ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Orbán Balázs államtitkár úr most is arról tájékoztatott, hogy a zárszóban kíván majd reagálni az elhangzottakra. Tájékoztatom önöket arról is, hogy a kijelölt Gazdasági bizottság előadót nem állított. Megkérdezem, hogy kíváne valaki a vitában felszólalni. (Senki sem jelentkezik.) Jelentkezőt nem látok, a vitát lezárom.

Most kérem Orbán Balázs államtitkár urat a zárszó megtartására. Parancsoljon, államtitkár úr, öné a szó.

DR. ORBÁN BALÁZS, a Miniszterelnökség államtitkára: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Az Alaptörvény hatálybalépése és az Alaptörvényhez kapcsolódó új, sarkalatos törvényi rendszer alapvetően erősítette meg az Állami Számvevőszék közpénzügyi ellenőrző és elemző tevékenységét. A közpénzügyek felértékelődésével, amennyiben ez az Alaptörvényben bekövetkezett, ugyanis az Állami Számvevőszék súlya is megnövekedett, ezért szükség volt az Állami Számvevőszéknek  mint az Országgyűlés legfőbb közpénzügyi ellenőrző szervének  a függetlenségét és a számvevőszéki jogosítványok megerősítését szolgáló sarkalatos törvényt elfogadni.Minden szervezet felé elvárás az, hogy a rá bízott közpénzekből a közfeladatokat ne csak teljesítse, hanem a teljesítményét folyamatosan felülvizsgálva, hatékonysági és minőségi kritériumokat is hozzárendelve járjon el. Ebben az Állami Számvevőszéknek kulcsszerepe van. Ráadásul az Állami Számvevőszék innentől kezdve a Költségvetési Tanács tagjaként kiemelt szerepet tölt be az államháztartási és a költségvetési egyensúly biztosításában, és ez is indokolja, hogy az ehhez szükséges egyrészt függetlenségi garanciák, másrészt erőforrások rendelkezésre álljanak.

Ahogy ez itt korábban elhangzott, a törvényjavaslat pont ezeket a garanciákat és pont ezeket az erőforrásokat kívánja megerősíteni. Alapvetően a törvényjavaslat tárgyalása során mind a Gazdasági bizottság, mind a Törvényalkotási bizottság részéről kodifikációs jellegű, szövegpontosító, illetve a bürokrácia csökkentésével összefüggő javaslatok fogalmazódtak meg, amelyeket előterjesztői oldalról támogatni tudunk, és összességében is arra szeretném kérni önöket, hogy támogassák a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen a szót és a figyelmet. (Taps a kormánypártok padsoraiból.)

Felszólalások:   107-112   113-118   119-122      Ülésnap adatai