Készült: 2024.03.29.00:39:06 Dinamikus lap

Felszólalás adatai

249. ülésnap (2012.12.11.),  17-20. felszólalás
Felszólalás oka Napirend előtti felszólalások
Felszólalás ideje 10:59


Felszólalások:   13-16   17-20   21      Ülésnap adatai

A felszólalás szövege:

ELNÖK: Köszönöm szépen, államtitkár úr. Ismételten kérem a képviselőtársaimat, hogy foglalják el a helyüket.

Tisztelt Országgyűlés! A Fidesz-képviselőcsoportból napirend előtti felszólalásra jelentkezett Selmeczi Gabriella képviselő asszony: "Két év alatt több helyet javított az ország a korrupciós világranglistán" címmel.

Megadom a szót.

Parancsoljon, képviselő asszony!

DR. SELMECZI GABRIELLA (Fidesz): Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! December 5-én volt a korrupció elleni világnap. Az országok korrupciós fertőzöttségéről készült felmérését is ez alkalommal tette közzé a Transparency International.

Tisztelt Képviselőtársaim! A korrupciós világranglistán Magyarország a kevésbé fertőzőtt első egyharmadban foglal helyet (Dr. Józsa István közbeszól.), hiszen a 176 ország közül a 46. helyen állunk. Nem volt ez mindig így, hiszen az 54. helyről sikerült javítanunk, de az a cél, hogy mi is az élbolyba tartozzunk.

Mondhatunk egyébként olyan országokat, amelyek hagyományosan jobb helyet foglalnak el, ilyen például Dánia, Finnország, Svédország, Svájc, de ezen országok egyikében sem volt kommunizmus, azért ezt szögezzük le. A régióban azok az országok, ahol volt kommunista diktatúra, mind abban a bolyban találhatóak, ahol Magyarország, ráadásul tőlünk rosszabb helyen találhatóak. A Transparency International tájékoztatása szerint a legtöbb szomszédunk korruptabb nálunk, kivéve Szlovéniát és Ausztriát. A sokak által a németekkel egy sorban kezelt Csehország is mögöttünk kullog. A volt kommunista országok legtöbbje, kevés kivétellel, korruptabb nálunk. Nem állíthatjuk, hogy nincs még tennivalónk, de semmi okunk szégyenkezni. Persze a korrupcióból a kicsi is sok. Kevés olyan helyzet van, amin ne lehetne javítani.

A Gyurcsány-, Bajnai-kormányok működésének vége felé folyamatosan arról szóltak a hírek, hogy melyik szocialista politikus milyen botrányba keveredett. Ezek az ügyek mindenkiben megütközést keltettek. Ugye, ezek javarészt korrupciós botrányok voltak. Tisztelt képviselőtársaim, nagyon mélyről indultunk, a panamák világából. Ha visszamegyünk az időben, és megnézzük a korrupciós indexet, akkor azt látjuk, hogy az első Orbán-kormány idején sokkal, de sokkal jobb helyen álltunk. 2001-ben még csak 31 volt az index, és ezt sikerült a szocialisták nyolc éve alatt nagyon lerontani. Ezek után persze lehet azt mondani, hogy ehhez képest, a szocialistákhoz képest nem nehéz javítani, de ne becsüljük le azért az eredményeket. Elégedettek még nem lehetünk, folytatni kell a korrupcióellenes munkát. (Dr. Józsa István: A Közgép már elégedett.)

Engedjék meg, hogy a teljesség igénye nélkül megemlítsek pár intézkedést. A kormány megalakulása óta az elmúlt húsz év legintenzívebb korrupcióellenes intézkedéssorozatát hajtotta végre. A rendszerváltás óta először van kormányzati szintű antikorrupciós programunk, amelynek a végrehajtása el is kezdődött, folyamatban van. De említhetném azt is, hogy a korrupciós bűncselekmények felderítése érdekében a Központi Nyomozó Főügyészségen 2011 áprilisában kezdte meg a működését a korrupció elleni ügyek osztálya, ahol nyolc ügyész dolgozik. De mondhatnám azt is, hogy a büntető törvénykönyv 2011. novemberi módosításával a befolyás vásárlása alcímmel megteremti a befolyással üzérkedés egyértelmű büntethetőségét.

A 2013. július 13-án hatályba lépő új büntető törvénykönyvvel pedig újabb kiskapuk fognak bezáródni a korrupciós bűncselekmények előtt. A strómanok által vezetett cégek bejegyzésének megakadályozása érdekében büntethető lesz a közreműködő személy, akit ez idáig nagyon nehéz volt tetten érni, büntetni. De idesorolhatnám azt is, hogy a főként állami tulajdonú vállalatok esetében régóta űzött gyakorlat a vagyon színlelt gazdasági tevékenységgel való kitalicskázása. A 2011-es büntetőtörvénykönyv-módosítás ezeket az eseteket már egyértelműen és szigorúan bünteti.

Az intézkedéseknek köszönhetően, tisztelt képviselőtársaim, szépen haladunk egy jobb besorolás felé, sikert hoztak ezek a korrupcióellenes intézkedések. A tavalyi listán tehát még az 54. helyen voltunk, most a 46. helyre ugrottunk előre, tehát sikerült sokat javítani.

Tisztelt Képviselőtársaim! A Fidesz támogatja a kormányt a korrupcióellenes munkájában. Szívesen vesszük az ellenzék képviselőitől is a konstruktív javaslatokat. Az LMP-től is kapunk ilyen javaslatokat, köszönjük szépen. Schiffer András frakcióvezető urat pedig tisztelettel megkérnénk, hogy azt a korrupciós aranytalicskát, amit vasárnap tolt ide a Parlament elé, legyen szíves, tolja át az MSZP székháza elé.

Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokban.)

ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő asszony. Tisztelt Országgyűlés! A kormány nevében Rétvári Bence államtitkár úr válaszol az elhangzottakra. Parancsoljon, államtitkár úr!

DR. RÉTVÁRI BENCE közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Asszony! Tisztelt Ház! Valóban, az előző kormányzat időtartamából nincs az a választópolgár, aki ne tudna korrupciós ügyeket mondani, legyen szó Hagyó-ügyről, Zuschlag-ügyről, BKV-ügyről, Hunvald-ügyről, és még lehetne sorolni, hányféle olyan ügy volt, amelyek felderítése már az előző kormányzat idején - tehát a saját időszakukban is - rendőrségi vagy ügyészségi fázisba lépett.

(9.50)

Ugyanakkor, hála istennek, ebből a mostani, elmúlt bő kétéves kormányzati tevékenységből senki semmifajta ilyen büntetőügyről, elindult nyomozásokról, s még kevésbé tud bírósági eljárásokról beszámolni. Jól láthatóan tehát nemcsak a korrupciós Transparency International-listában javított Magyarország, de aki a hétköznapi híreket figyeli, az is jól láthatja, hogy az ilyesfajta korrupciós ügyek az előző kormány időszakában keletkeztek, és onnan folynak mind a mai napig. Nyilvánvalóan ezek a büntetőeljárások még - a büntetőeljárások természetéből fakadóan - lehet, hogy sok-sok évig folytatódnak, míg jogerős ítéletig jutunk.

A kormányzat az első volt az elmúlt húsz évben, amely egy kétéves és számon kérhető korrupciómegelőzési programot indított el. Nem olyat, amely tíz évre szól, húsz évre szól, nem olyat, amelyik majd a következő kormányzat idején jár le, hanem már a saját kormányzati ciklus alatt konkrét indikátorokkal bemutatta, hogy mik azok a vállalások, amelyeket a korrupció terén meg kíván tenni, és ezeknek egy részét már meg is tette a kormány, időarányosan jól halad a kétéves korrupciómegelőzési program végrehajtásában.

Ennek a komolyságát mutatja, hogy anyagi eszközöket is áldozott a kormányzat ennek a programnak és a korrupció megelőzésének a megerősítésére. 480 millió forintot fogadott el tavasszal, amit nyáron megtoldott, és 680 millió forint az a keret, amit erre a célra lehet fordítani. Az ügyészség és a bíróság azokra a különleges esetekre, amelyeket képviselő asszony is említett, az ügyészség 55 fős szakértői bázisára 1 milliárd forintot, a bírósági ügyek felgyorsítására 3 milliárd forintot kapott, hogy hamarabb kifussanak ezek az ügyek.

Ugyanakkor nagyon fontos volt a civil szervezetekkel való folyamatos egyeztetés, a program kidolgozása során is több civiltalálkozóra került sor a szakértői szervezetekkel, és folyamatos ez a párbeszéd. Most szombaton is civil szervezetekkel való egyeztetés lesz a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztériumban, pont az átláthatóság érdekében.

Zöld könyv elfogadására fog hamarosan sor kerülni, amely tartalmazza azoknak a hivatásrendi etikai kódexeknek az alapját, amelyet az egyes magatartásokban tanácsként a kormánytisztviselőknek önmaguk, a saját kormány-tisztviselői karuk kíván adni. Ezek közérthető nyelven vannak fogalmazva, nem a jogszabályok száraz és elvont nyelvezetével, hanem mindenki számára könnyen érthető nyelvezettel, amelyben mind a kormánytisztviselők, mind pedig az ügyfelek, akik a kormánytisztviselőkhöz fordulnak, láthatják, hogy mit tehetnek és mit nem, az ajándékok elfogadásától kezdve a főnökökkel való kommunikációig, a koordináció a kollégákkal a munkavégzés folyamán, és nagyon sok más, forgóajtó-jelenségre és egyebekre való tanácsok, előírások szerepelnek ebben az etikai kódexben.

A büntető törvénykönyv szigorítását képviselő asszony is említette, hogy a befolyás vásárlása miként lett szigorúbban büntethető az új büntető törvénykönyvben. A kormányzati kormányanyagok, kormány-előterjesztések kiegészültek a korrupciós kockázatok vizsgálatával, ezeken a hatásvizsgálati lapokon nemcsak a pénzügyi, az európai uniós vagy a kormányprogramhoz való viszony, relevanciák szerepelnek, hanem az esetleg korrupciós kockázatok is feltüntetésre kerülnek, hogy a korrupció kiiktatása már a kormányzati döntésnél is fontos szempont legyen.

A kormányzat együttműködési megállapodást írt alá bő egy évvel ezelőtt az akkor még Legfelsőbb Bírósággal, Legfőbb Ügyészséggel és az Állami Számvevőszékkel. Ennek az egyéves együttműködésnek a kiértékelése pont múlt héten, szerdán délelőtt volt, ahol a felek megerősítették az együttműködésüket, és további lépéseket határoztak el, hiszen 13 szerv foglalkozik Magyarországon a korrupció megelőzésével, az ő munkájuk koordinálása az eredményesség egyik kulcsa.

A nyáron döntött a kormány: a Nemzeti alaptantervbe bekerült a korrupció megelőzése, a korrupció elutasításának már a közoktatásban való megjelenítése, hogy ez mindenki számára már az iskolai oktatásban is példa lehessen, miként kell a korrupciót megelőzni, de a Nemzeti Közszolgálati Egyetem idén szeptemberben mind integritásképzéseket fog indítani, mind pedig a köztisztviselői és kormány-tisztviselői vezetőképzésnek részévé válik a korrupciómegelőzési képzés.

Magyarország csatlakozott a nyílt kormányzás nemzetközi együttműködéshez, és egyik alapítója volt a bécsi korrupcióellenes akadémiának. A választási eljárási törvény, amelyet elfogadtunk, a pártfinanszírozás kérdésében, a különböző újsághirdetések listaárának nyilvánosságra hozatala révén fontos lépést tett a nyílt pártfinanszírozás érdekében. Megtiltottuk az off-shore cégeknek a pályázatokon való indulását, közpénzekben való részesedését. Ezek a programok, ezek az elemek mind azt mutatják, hogy míg az előző kormányzat uralni akarta a korrupciót, addig ez a kormány vissza akarja szorítani.

Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)




Felszólalások:   13-16   17-20   21      Ülésnap adatai