Felszólalás adatai

LAKOS IMRE (SZDSZ): Államtitkár Úr! Képviselőtársaim! Az Országgyűlés 2008 őszén szavazta meg a távhőszolgáltatás korszerűsítéséről szóló '98. évi LXVII. törvényt, azaz közismert nevén az úgynevezett Robin Hood-adót. A törvény 5. §-ának (1) bekezdése értelmében a jövedelemadóból származó bevételt kizárólag az alábbi célokra lehet fordítani: támogatás a távhőt felhasználó lakóépületek és lakások felújításához, elsőbbséget adva az egyedi fűtésszabályozás kialakítása érdekében történő felújításoknak, illetve differenciált összegű támogatás a lakossági távhőfogyasztók számára.

A Robin Hood-adó évi mintegy 30 milliárd forint várható bevételét tehát egyértelműen és a törvényben rögzítetten a távhőfogyasztással összefüggő fenti célok finanszírozására kell fordítani. Ennek ellenére az elmúlt évben, 2009-ben gyakorlatilag semmi nem történt a törvényi célokat valóra váltó kormányzati program kidolgozásában - nem történt ez ügyben semmi. A távhőszolgáltatók és a távfűtéses lakásokban élők jogos elkeseredése miatt a kormányzat pótcselekvésbe kezdett. Hallhattuk már, ez év augusztusától 18 százalékra mérsékelte a távhő áfáját, majd bejelentette, hogy jövő évtől kezdeményezi a szolgáltatás 5 százalékos adókulcsba sorolását.

Azt azért meg kell állapítanunk, és ezzel minden szakmabeli és szakértő egybehangzóan egyetért, hogy az áfa csökkentése nem tudja orvosolni a távhőrendszer valós problémáit, nem tud ösztönözni a hatékonyság javítására, sokkal inkább a jelenlegi pazarló struktúra fenntartását szolgálja. Ezen kívül ez év szeptemberében, szeptember 3-án a kormány 1146/2009. szám alatt olyan határozatot hozott, amely szerint összesen 23,4 milliárd forintot von el a távhőszolgáltatás hatékonyságjavító programját felügyelő önkormányzati tárcától, ebből 18,4 milliárd forinttal növelve a lakosság energiaköltségeihez való hozzájárulás, közkeletű nevén a gáz- és távhőár-kompenzáció állami forrásait. Ennek a kormányhatározatnak az a célja, hogy az energiaellátók által befizetett Robin Hood-adóból származó bevételek fölött rendelkezhessen, azt közvetlenül gázártámogatásra fordíthassa.

(14.30)

Ez a határozat azonban több törvényességi aggályt is fölvet. A kormányhatározat felülírja a törvényi célokat, ellentétbe kerül a távhőszolgáltatás korszerűsítéséről szóló törvény címével, céljával, rendelkezéseivel, azaz a törvény szellemével és betűjével egyaránt ellentétbe kerül. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.)

Kérdezem államtitkár urat: miként lehetséges, hogy egy kormányhatározat nyíltan szembehelyezkedik a törvénnyel? Mikor helyezik hatályon kívül a törvénysértő kormányhatározatot (Az elnök ismét csenget.), és mikor fordítják a Robin Hood-adóból befolyt összegeket a távhőszolgáltatás korszerűsítésére, versenyképessé tételére?

Elnézést az időtúllépésért, várom válaszát. Köszönöm szépen. (Taps az SZDSZ soraiban.)