Felszólalás adatai

KORÓZS LAJOS ifjúsági, családügyi, szociális és esélyegyenlőségi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Nagyon szépen köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! A mindenkori családpolitikának kiemelt célja, hogy a gyermekekre tekintettel egy igazságosabb újraelosztást valósítson meg, erősítse a társadalom alapsejtjeit jelentő családok létbiztonságát, mérsékelje a gyermekszegénységet, és egyúttal természetesen a gyermekvállalást is ösztönözze.

Az egységes családtámogatás rendszerének kialakítása együtt jár a rendszeres gyermekvédelmi támogatás beépülésével a családi pótlékba. Annak érdekében, hogy a rendszeres gyermekvédelmi támogatáshoz kötődő egyéb kedvezményeket továbbra is igénybe vehessék a rászoruló gyermekek, 2006. január 1-jével egy új ellátási forma, a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény kerül bevezetésre. Ezek természetbeni támogatások, különösen az iskolai gyermekétkeztetés 50 százalékos normatív kedvezménye, a bölcsődei, az óvodai ellátást igénybe vevő gyermekek, az általános iskola első négy osztályában tanuló gyermekek ingyenes étkezése, az iskolai nappali rendszerű oktatásban részt vevők, 1-13. évfolyamosok tankönyvtámogatása, illetve a kollégiumi diákkedvezmény.

A törvényjavaslat a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény módosítását tartalmazza, melynek célja több irányú: egyrészt további pozitív intézkedéseket vezet be a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításának feltételeivel összefüggésben; másrészt a korábban emelt összegű rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesülő kör számára egy új támogatási formát határoz meg kiegészítő gyermekvédelmi támogatás elnevezéssel.

A javaslat a gyermeket nevelő, szociálisan rászoruló családok anyagi terheinek mérséklése érdekében módosítja a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény szabályozását úgy, hogy a hivatkozott törvényben jogosultsági feltételként megállapított jövedelemküszöböt 10 százalékkal megemeli. Azt hiszem, minden képviselőtársam számára ismeretes, hogy ez az öregségi nyugdíjminimum 100, illetve 110 százaléka volt, ez emelkedne 110 százalékra, illetve 120 százalékra.

A törvényjavaslat tehát továbbra is differenciáltan állapítja meg a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság jövedelmi feltételeit, elismerve és támogatva a gyermeket egyedülállóként gondozó családokat, valamint a tartósan beteg, illetve súlyosan fogyatékos gyermeket gondozó szülőknek az átlagostól eltérő élethelyzetét. Figyelembe veszi azt is, hogy a családi pótlék jelentős emelésével többen esnének ki a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény jogosultsági köréből, hiszen emelkedik ezzel az egy főre jutó jövedelemhatár. A javaslattal tehát biztosítható, hogy a rászorult gyermekek természetbeni támogatása továbbra is garantált legyen, és ne essenek ki a gyermekvédelem védőhálójából.

A gyermekek nagyobb szociális biztonságát garantálja, hogy az egyszeri támogatás elnevezésű, a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményhez társuló, a 2006-os évben ötezer forintos összegben megállapított pénzbeli támogatás évente egy alkalommal történő kifizetése helyett a pénzbeli támogatást évente kétszer javasolja folyósítani, július és november hónapokban.

(17.30)

A gyermekvédelmi törvény 2005. december 31-ei, hatályos rendelkezése szerint emelt összegű rendszeres gyermekvédelmi támogatás illeti meg azt az adóköteles jövedelemmel nem rendelkező, tartásra köteles, nyugellátásban, baleseti nyugellátásban, nyugdíjszerű rendszeres szociális pénzellátásban - átmeneti járadék, rokkantsági járadék, azt hiszem, ezt mindannyian tudják - vagy időskorúak járadékában részesülő hozzátartozót, akit a gyámhivatal a gyermek gyámjául rendel. Ennek összege 2005-ben 10 800 forint/gyermek volt. Tekintettel arra, hogy a családtámogatási rendszer átalakításával ezt a támogatást a kirendelt gyámok részben a jelentősen megemelt családi pótlék összegében kapják meg, indokolt, hogy megkülönböztetett figyelmet kapjanak, illetve az átalakítás ne érintse negatívan a mintegy 3 ezer, gyermeket nevelő-gondozó, jellemzően nagyszülői gyámot.

Az előterjesztés egy kibővített jogosultsági kör számára is új támogatási formát határoz meg kiegészítő gyermekvédelmi támogatás elnevezéssel. A javaslat szerint a kiegészítő gyermekvédelmi támogatás havi összege gyermekenként az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 22 százaléka. Emellett a gyámul kirendelt hozzátartozók még évi kétszeri pótlékban is részesülnének. A 2006-ban 7500-7500 forintot kitevő pótlék folyósítására a tárgyév júliusában és novemberében kerülne sor az egyszeri támogatással egyidejűleg.

Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A javasolt változtatások eredményeképpen a kirendelt gyámi feladatot ellátók is kedvezőbb helyzetbe kerülnek a családtámogatási rendszer átalakítása révén. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság módosított jövedelmi feltételeinek, valamint a kiegészítő gyermekvédelmi támogatás és a pótlék forrását beterveztük a tárca költségvetésébe, azok a 24. fejezet költségvetésében megtalálhatóak. Mindezekre tekintettel kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy az előterjesztett törvényjavaslatot vitassa meg, szóljanak hozzá, és a végén fogadják el.

Nagyon szépen köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)