Felszólalás adatai

DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Mielőtt a zárszámadás környezetvédelmi fejezetének taglalására térnék, szeretném megjegyezni, erénye az előterjesztésnek, hogy tisztán zárszámadás, és nem salátatörvény, mint ami korábban többször előfordult. Az is sajátossága az előterjesztésnek, hogy 2005 volt az első év, ami tisztán az uniós tagságunk keretében történt.

A környezetvédelmi tárca működésében számos előremutató lépés történt 2005-ben, a közigazgatási reform részeként átalakította a tárca a vagyonkezelői és hatósági szervezeteit, az év végére kialakításra került, és 2006. január 1-jétől működik az egységes zöldhatóság. Ez az átalakítás nem okozott különösebb gondot, nem igazolta az előzetes aggályoskodást. A tárca reformintézkedései egy ponton jelentettek jelentős eltérést, hogy a bevételek, a saját bevételei nehezen kalkulálhatók, de szerencsére ez túlteljesítést eredményezett. Az eredeti előirányzathoz képest jelentős többletekről van szó. A tervezett 69 milliárd forintos kiadási terv 101 milliárd forintra teljesült, a forrásoldal úgy állt össze, hogy a módosított és teljesített 67 milliárdos költségvetési támogatás mellett 64 milliárd forintra alakult a tárca saját bevétele, ami jelentős.

A környezeti hatású központosított bevételek tételei amiatt tértek el a tervezettől, mert olyan gazdasági folyamatokkal és hatósági tevékenységgel függnek össze, amelyek előre nehezen becsülhetők. 2005-ben a nagyságukban meghatározó környezetvédelmi bírságok, így a légszennyezési bírság, a szennyvíz- és veszélyeshulladék-bírság 2-2,5-szeres mértékben meghaladták a tervezettet, míg a termékdíjbevételek elég változó értékben, de teljesültek.

(19.50)

Kedvezőtlen ugyanakkor, hogy néhány területen jelentős év végi maradvány keletkezett, vagy ezt kellett képezni. Magától keletkezett például a nem elhárítható okok miatt a Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése esetén a kisajátítások elhúzódása miatt keletkezett csúszás; hasonlóképpen a vízkár-elhárítási műveletekkel kapcsolatos feladatok, a hulladékgazdálkodási feladatok, a társadalmi szervezetek támogatása tekintetében mutatkozott jelentős maradvány. Ezzel együtt összességében a tárca beszámolója korrekt képet mutat a 2005. évi tevékenységükről.

Az államháztartás környezetvédelmi kiadásai nemcsak a fejezeti összegben, hanem a funkcionális mérlegben 2005-ben 2004-hez viszonyítva 12 milliárd forint növekményt mutat, ez 6 százalék fejlődés, ami azt hiszem, pozitív trendet tükröz.

A költségvetés végrehajtásának teljesítését az Állami Számvevőszék is pozitívan értékelte, csak elenyésző hiányosságot állapított meg. Mind az eredményes munka, mind az Állami Számvevőszék véleménye alapján javasolom képviselőtársaimnak az elfogadását.

Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.)