DR. FEKETE GYULA, a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság előadója: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Bizottságunk megtárgyalta a törvénymódosító javaslathoz benyújtott 22 módosító indítványt. A bizottsági vita során 2 módosító indítványt visszavontak az indítványozók; 1 indítványt elfogadott a bizottság, 19-et elutasított. Elutasítottuk azokat a módosító javaslatokat, amelyek nem az előterjesztők szándékához csatlakoztak, hanem teljesen új területen nyitották volna meg a társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvényt. Úgy ítéltük meg, hogy bármelyik képviselő benyújthat törvénymódosítást indítványozó javaslatot, ugyanúgy, ahogyan ezt tették a most tárgyalt javaslat előterjesztői, és a Parlament döntsön majd arról, hogy napirendre tűzi-e a javaslatot vagy sem. Ebből a megfontolásból kiindulva utasítottuk el dr. Pelcsinszki Boleszláv és dr. Futaki Géza, továbbá Balogh Gábor, Dragon Pál, Kapitány Ferenc és Vincze Kálmán indítványait. A társadalombiztosítás anyagi helyzetére való tekintettel nem fogadtuk el Molnár István képviselőtársunknak a Monopoly-csoport nevében benyújtott indítványát, miszerint a kedvezményezetteknek a társadalombiztosítási, egészségbiztosítási és nyugdíjjárulék előlegét ne a minimálbér 60%-a után, hanem annak 50%-a után kelljen csak fizetniök. Nem fogadtuk el Kuncze Gábornak, dr. Sarkadiné dr. Lukovics Évának és Szalay Gábornak azt a javaslatát, hogy a törvénymódosítás visszamenőleges hatállyal, 1992. március 1-jétől lépjen életbe. A viszszamenőlegesség ugyanis több tízezer nyugdíjmegállapítás, táppénzmegállapítás felülvizsgálatát vonná maga után. Egy ilyen döntésnek alkalmasint több szenvedő alanya lenne, mint haszonélvezője. Nem fogadtuk el ugyanezen benyújtóknak azt az indítványát sem, hogy írásbeli kérelem alapján a nyugdíjuk mellett kiegészítő tevékenységet folytatók mentesülhessenek a 10%-os baleseti járulék fizetésének kötelezettsége alól. Véleményünk szerint erősen sérülne a biztosítói szolidaritás elve, ha a nyugdíjuk mellett sokat keresők kivonulnának a biztosítás kötelezettségei alól, míg a kisjövedelműek - akik számára a csekély járulékfizetési kötelezettség fejében kapott garanciák előnyösek - a rendszeren belül maradnának. (18.20) Egy ilyen kontraszelekció még tovább növelné a társadalombiztosítás jelenlegi deficitjét. Bizottságunk elfogadta Kuncze Gábornak, dr. Sarkadiné dr. Lukovics Évának és Szalay Gábornak azt a módosító indítványát, amely szerint valamennyi tevékenységét kezdő egyéni vállalkozó jövedelmétől függetlenül vehesse igénybe azt a lehetőséget, hogy csak a minimálbér 60%-a után fizessen társadalombiztosítási, egészségbiztosítási és nyugdíjjárulékot, azaz ne csupán előleget fizessen, ahogyan ezt az előterjesztők eredetileg javasolták. Köszönöm a szíves figyelmüket. (Taps.)