DR. PONGRÁCZ TIBOR pénzügyminisztériumi államtitkár: Elnök Úr! Tisztelt Ház! E törvényjavaslat alapja az Érdekegyeztető Tanács és a Kormány 1991. december 6-7-i rendkívüli ülésén született megállapodás, amelynek során a Kormány kötelezettséget vállalt egy olyan új típusú szociális ellátás bevezetésére, amely a szociális törvény hatálybalépéséig a munkanélküli ellátásból kiszorulók számára biztosít támogatást. Az Érdekegyeztető Tanács és a Kormány megállapodása az ellátás forrását is megjelölte, nevezetesen a költségvetési előirányzatok átcsoportosítását. A megállapodás végrehajtásaként megjelent, s 1992 márciusában hatályba is lépett a munkanélküli ellátásban nem részesülő egyes munkanélküliek szociális támogatásának átmeneti rendezéséről szóló kormányrendelet, mégpedig a 43/1992. III. 11. számon. E jogszabály alapján a munkanélküliek meghatározott köre április hónaptól jogosult az új típusú ellátás igénybevételére. Az előirányzott átcsoportosítás két tárcát, a népjólétit és a munkaügyit érinti. A hatályos törvényi előírások alapján a jelen esetben a tárcák közötti előirányzat átcsoportosítása törvénymódosítást igényel. A konkrét forrás a népjóléti tárcánál a szociális törvény elfogadásáig zárolt, mintegy másfél milliárd forint keretből 800 millió 700 ezer forint átcsoportosítását jelenti a munkaügyi tárcához, mivel az ellátást a munkaügyi központok folyósítják. A forrásátcsoportosítás mellett, azzal egyidejűleg sor kerül a még fennmaradó 660 millió forint zárolásának megszüntetésére is, és azt a népjóléti tárca szociálpolitikai szakmai programok végrehajtására használhatná fel. A zárolás további fenntartása indokolatlan, mivel - ellentétben az 1992. évi költségvetési törvény elfogadásakor megfogalmazott elképzelésekkel - a szociális törvény várhatóan ez évben már nem lép hatályba. Természetesen a Kormány tisztában van azzal, hogy a javasolt megoldás csak átmeneti, tűzoltó jellegű, és a tartós munkanélküliség rendszerszerű kezeléséről a jövő évi költségvetésben gondoskodni kell. Kérem a tisztelt Házat, hogy a beterjesztett javaslatot fogadja el. Köszönöm szépen. (Taps.)