T/4860/54.. számú
Egységes javaslat
a külföldre utazásról
Kuncze Gábor
belügyminiszter
Budapest, 1998. február
1998. évi ...... törvény
a külföldre utazásról
Az Országgyûlés a Magyar Köztársaság Alkotmányában foglalt
rendelkezésekre figyelemmel - az Emberi Jogok Egyetemes
Nyilatkozatával, a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi
Egyezségokmányával, valamint az Emberi Jogok Európai Egyezményével
összhangban - a külföldre utazásról és az úti okmányokról a következõ
törvényt alkotja:
I. Fejezet
Alapvetõ rendelkezések
1. § (1) A Magyar Köztársaság területének elhagyása -
beleértve a külföldi letelepedés szándékával történõ kiutazást is -
alkotmányos alapjog, amely minden magyar állampolgárt és az országban
jogszerûen tartózkodó külföldit megillet. A külföldre utazás joga
törvényben meghatározottak szerint gyakorolható, illetõleg
korlátozható.
(2) A magyar állampolgár külföldrõl bármikor hazatérhet. A
hazatérés joga e törvényben foglalt feltételek hiányában sem tagadható
meg, nem korlátozható, illetõleg feltételhez nem köthetõ.
(3) A külföldre utazás joga érvényes úti okmánnyal, valamint
nemzetközi szerzõdés alapján személyazonosító igazolvánnyal
gyakorolható.
A törvény hatálya
2. § E törvény szabályozza az úti okmánnyal történõ ellátás
rendjét, az eljárás alapvetõ szabályait, a külföldre utazás jogának
korlátozását, valamint az ezekkel összefüggõ személyes adatok
kezelését.
3. § (1) A törvény hatálya - a (2)-(3) bekezdésben
meghatározott kivételekkel - a magyar állampolgárokra (a továbbiakban:
állampolgár) terjed ki.
(2) E törvény rendelkezéseit a Magyarországon élõ hontalanokra
és a bevándorolási engedéllyel rendelkezõ külföldiekre a külföldiek
beutazásáról, magyarországi tartózkodásáról és bevándorlásáról szóló
törvényben foglaltakkal együtt kell alkalmazni.
(3) A magyar menekültügyi hatóság által menekültként,
menedékesként, befogadottként elismert személyekre e törvény III., IV.
és V. Fejezetében foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni.
Értelmezõ rendelkezések
4. § E törvény alkalmazásában
a) úti okmány: az útlevél, valamint nemzetközi szerzõdésben,
továbbá a Kormány rendeletében meghatározott, a külföldre utazásra,
illetõleg az onnan való visszatérésre jogosító hatósági igazolvány,
bizonyítvány vagy irat;
b) útlevél: a Magyar Köztársaság tulajdonát képezõ hatósági
igazolvány, amely birtokosának személyazonosságát és állampolgárságát,
valamint a világ összes országába utazásra, illetõleg hazatérésre való
jogosultságát hitelesen igazolja;
c) útlevél hatóság: az úti okmány kiadására,
visszavonására, az utazás e törvény szerint történõ engedélyezésére,
illetõleg korlátozására feljogosított közigazgatási szerv.
II. Fejezet
Az úti okmányra vonatkozó általános szabályok
5. § (1) Úti okmányra - ha törvény vagy nemzetközi szerzõdés
eltérõen nem rendelkezik - a magyar állampolgárok jogosultak.
(2) A nemzetközi szerzõdésen alapuló úti okmány adattartalmára
az egyezmény rendelkezései az irányadók.
(3) A menekültként elismert személyek részére kiadott úti
okmányra a menekültek helyzetére vonatkozó 1951. évi július hó 28.
napján elfogadott egyezmény, valamint a menekültek helyzetére
vonatkozóan az 1967. évi január hó 31. napján létrejött jegyzõkönyv
kihirdetésérõl szóló 1989. évi 15. törvényerejû rendelet
rendelkezéseit kell alkalmazni.
(4) Az úti okmány a jogosultság fennállásáig,
kormányrendeletben meghatározott szabályok szerint tartható birtokban.
A jogosultság megszûnését követõ 15 napon belül az úti okmányt le kell
adni az útlevél hatóságnál. A szülõi felügyeleti jog megszûnése esetén
a kiskorú úti okmányát a szülõi felügyelet gyakorlására jogosulttá
váló személynek is át lehet adni.
Az útlevél
6. § Az útlevél típusai:
a) a magánútlevél;
b) a hivatalos útlevél.
7. § (1) Az útlevél adatoldala - az ideiglenes magánútlevél
kivételével - tartalmazza
a) az állampolgár családi és utónevét, leánykori családi és
utónevét, születési helyét, idejét, nemét, állampolgárságát,
arcképmását és sajátkezû aláírását;
b) az útlevél típusát, számát, kiállításának keltét,
érvényességi idejét, a kiadó magyar állam kódját, a kiállító hatóság
nevét;
c) az a)-b) pontokban meghatározott adatokból képzett, az
állampolgár és az útlevél azonosítását lehetõvé tevõ, gépi olvasásra
alkalmas adatsort.
(2) Az ideiglenes magánútlevél adatoldala az (1) bekezdés a)-
b) pontjában meghatározott adatokat tartalmazza.
(3) A hivatalos útlevél adattartalma kiegészül a használatára
jogosult személy diplomáciai rangjának, illetve az útlevél
kiállítására alapot szolgáltató tisztségének vagy egyéb jogcímének
megjelölésével.
(4) Az útlevélbe az útlevél hatóság, a határõrség, a külföldi
hatóság, valamint jogszabályban erre felhatalmazott szerv tehet
bejegyzést.
(5) Az útlevél érvényességének idõtartama nem hosszabbítható
meg.
A magánútlevél
8. § (1) A magánútlevél érvényességének idõtartama az
állampolgárnak az útlevél iránti kérelem benyújtásakor betöltött
életkorától függõen
a) 4 éves életkor betöltéséig 2 év;
b) 4-18 éves életkor közöttiek esetén 5 év;
c) 18 éven felüliek esetén - a (2) bekezdésben foglalt
kivétellel - 10 év.
(2) A 18 éven felüli állampolgár részére a magánútlevél -
kérelmére - 5 éves érvényességgel is kiállítható.
9. § (1) Az állampolgár - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel
- egyidejûleg csak egy érvényes magánútlevéllel rendelkezhet.
(2) Annak az állampolgárnak, aki hivatalos útlevélre nem
jogosult és foglalkozása rendszeres külföldre utazással jár - az ezt
bizonyító igazolás alapján - második magánútlevél is kiadható.
(3) A második magánútlevelet az arra jogosító foglalkozás
gyakorlásának idõtartamára, de legfeljebb öt évi érvényességgel kell
kiállítani.
10. § (1) Külföldön élõ vagy tartózkodó állampolgár részére
ideiglenes magánútlevelet lehet kiállítani, ha az állampolgár útlevele
lejárt, elveszett, ellopták vagy utazásra egyéb módon alkalmatlanná
vált, és külföldi tartózkodásához vagy továbbutazásához
Magyarországról a magánútlevél kellõ idõn belül nem szerezhetõ be.
(2) Az ideiglenes magánútlevél továbbutazásra, illetõleg
hazautazásra jogosít, érvényességének idõtartama legfeljebb egy év.
A hivatalos útlevél
11. § (1) Hivatalos útlevél: a diplomata útlevél, a külügyi
szolgálati útlevél, a szolgálati útlevél és a hajós szolgálati
útlevél. A hivatalos útlevelet a megbízatás idõtartamára, de
legfeljebb öt évi érvényességgel kell kiállítani.
(2) Hivatalos útlevél - a diplomata útlevél kivételével -
kizárólag hivatalos utazás céljára használható fel.
(3) A hivatalos útlevél rendeltetésszerû felhasználásáról és
kezelésérõl az utazást elrendelõ, illetõleg az útlevél kiadására
javaslatot tevõ szerv, az országgyûlési képviselõ, továbbá házastársa,
gyermeke (12. § (1) bekezdés f) pontja) diplomata útlevele esetében az
Országgyûlés Hivatala gondoskodik.
12. § (1) Diplomata útlevélre jogosult
a) a köztársasági elnök, az Alkotmánybíróság elnöke,
valamint a Legfelsõbb Bíróság elnöke;
b) az országgyûlési képviselõ;
c) az állampolgári jogok országgyûlési biztosa és általános
helyettese, valamint a külön biztosok, a Legfelsõbb Bíróság
elnökhelyettese, a legfõbb ügyész és helyettesei, az Alkotmánybíróság
tagja, az Állami Számvevõszék elnöke és alelnökei, a Magyar Nemzeti
Bank elnöke és alelnökei;
d) a miniszterelnök, a miniszter, az államtitkár és a
helyettes államtitkár;
e) a Külügyminisztérium diplomáciai vagy konzuli ranggal
rendelkezõ munkatársa, a Magyar Köztársaság diplomáciai képviselete
diplomáciai személyzetének tagja, a Magyar Köztársaság konzuli
képviselete konzuli tisztviselõje, nemzetközi jogon alapuló
diplomáciai kiváltságot és mentességet élvezõ egyéb személy,
diplomáciai és konzuli futár;
f) az a)-e) pontban megjelölt személlyel hivatalos célból
együtt utazó, közös háztartásban élõ házastársa, eltartott gyermeke.
13. § (1) Külügyi szolgálati útlevélre jogosult
a) a Külügyminisztérium diplomáciai ranggal nem rendelkezõ
munkatársa;
b) a Magyar Köztársaság diplomáciai képviseletének igazgatási
és mûszaki személyzete, illetõleg kisegítõ személyzetének tagja;
c) a Magyar Köztársaság konzuli képviselete konzuli
alkalmazottja és kisegítõ személyzetének tagja;
d) a nemzetközi jogon alapuló mentességet élvezõ más
személy;
e) az a)-d) pontok szerint jogosult személlyel hivatalos
célból együtt utazó, közös háztartásban élõ házastársa és eltartott
gyermeke.
(2) Kizárólag utazásának idõtartamára érvényes külügyi
szolgálati útlevelet kaphat az a személy is, akinek az útlevéllel
történõ ellátását rendkívül indokolt esetben az irányítást
(felügyeletet) gyakorló miniszter javaslatára a külügyminiszter
engedélyezte.
14. § (1) Az irányítást (felügyeletet) gyakorló miniszter,
ennek hiányában az országos hatáskörû szerv vagy hivatal vezetõjének
javaslatára szolgálati útlevelet kaphatnak hivatalos célú utazásuk,
illetõleg kiküldetésük idejére
a) a Miniszterelnöki Hivatalnál, a Köztársasági Elnök
Hivatalánál, az Országgyûlés Hivatalánál, az Alkotmánybíróság
Hivatalánál, az Országgyûlési Biztos Hivatalánál, az Állami
Számvevõszéknél, a minisztériumoknál, valamint országos hatáskörû
szerveknél foglalkoztatottak;
b) a bírák és az ügyészek;
c) a Magyar Nemzeti Bank vezetõ munkatársai.
(2) Szolgálati útlevelet kaphat a (2) bekezdés hatálya alá
tartozó állampolgárral hivatalos célból együtt utazó, közös
háztartásban élõ házastársa és eltartott gyermeke.
(3) Az irányítást (felügyeletet) gyakorló miniszter
javaslatára szolgálati útlevelet kaphat a külföldi magyar kulturális
intézetbe, kereskedelemfejlesztési irodába, illetõleg nemzeti
idegenforgalmi képviselet irodájába tartós külszolgálatra kihelyezett
személy, valamint a vele együtt utazó, közös háztartásban élõ
házastársa és eltartott gyermeke, amennyiben diplomáciai vagy
nemzetközi jogon alapuló egyéb kiváltságot és mentességet nemzetközi
szerzõdés vagy viszonosság alapján nem élvez.
15. § (1) Hajós szolgálati útlevél hivatalos utazás céljából
adható
a) a tengeri vagy belvízi hajón szolgálatot teljesítõ
személynek;
b) annak a vízügyi dolgozónak, aki a szomszédos államokkal
fennálló vízügyi együttmûködés keretében vízi munka elvégzése, vízkár
vagy jégveszély elhárítása érdekében határvízen közlekedik.
(2) Hajós szolgálati útlevelet kaphat az (1) bekezdés a)
pontjában meghatározott személlyel állandóan együtt utazó házastársa
és eltartott gyermeke.
III. Fejezet
Külföldre utazást korlátozó rendelkezések
16. § (1) A 18. §-ban foglalt kivétellel nem utazhat külföldre
a) akivel szemben olyan bûncselekmény miatt folyik
büntetõeljárás, amelyre a törvény öt évig terjedõ vagy ennél súlyosabb
szabadságvesztést rendel, a büntetõeljárás jogerõs befejezéséig;
b) aki a büntetõeljárás keretében elõzetes letartóztatásban,
õrizetben, kiadatási õrizetben, kiadatási letartóztatásban van,
illetõleg ideiglenes kényszergyógykezelés alatt áll;
c) aki lakhelyelhagyási tilalom hatálya alatt áll;
d) akit végrehajtandó szabadságvesztésre ítéltek,
büntetésének kitöltéséig vagy végrehajthatósága megszûnéséig,
illetõleg akinek a bíróság a kényszergyógykezelését rendelte el, a
kényszergyógykezelés tartama alatt;
e) akinek jogerõs határozattal megállapított - legalább 10
millió forint összegû - adóhiányból vagy vámhiányból, avagy bevallani
elmulasztott járulékból, illetve hozzájárulásból származó tartozása
áll fenn, a tartozás megfizetéséig vagy arra a (3) bekezdés szerint
kezdeményezésre jogosult szerv által elfogadott biztosíték nyújtásáig.
(2) Az (1) bekezdés e) pontjában foglalt rendelkezés
alkalmazásában nem tekinthetõ jogerõsnek a hiányt, a járulék vagy
hozzájárulás bevallásának elmulasztását megállapító határozat, ha a
bírósági felülvizsgálat megindítására nyitva álló határidõ még nem
telt el, illetõleg a határozat felülvizsgálatára irányuló bírósági
eljárás jogerõsen nem zárult le.
(3) Az (1) bekezdés e) pontja esetén a külföldre utazás
korlátozását az adóhatóság, a vámhatóság, az Országos
Egészségbiztosítási Pénztár, továbbá az Országos Nyugdíjbiztosítási
Fõigazgatóság igazgatási szerve kezdeményezheti.
17. § A fegyveres szervek hivatásos állományú tagja, továbbá
a katonai szolgálati kötelezettség alapján szolgálatot teljesítõ
személy és a besorozott hadköteles külföldre utazása esetén a rájuk
vonatkozó törvények rendelkezéseit is alkalmazni kell.
18. § (1) A 16. § (1) bekezdésében meghatározott korlátozás
hatálya alatt álló állampolgár kérelmére az útlevél hatóság - különös
méltánylást érdemlõ okból - meghatározott idõtartamú külföldre
utazást engedélyezhet. Az utazás engedélyezéséhez a 16. § (1)
bekezdésének a)-c) pontjában foglalt esetben a bíróság, d) pontja
esetében a büntetés-végrehajtási bíró, az e) pont esetében
pedig a
16. § (3) bekezdésében meghatározott szerv hozzájárulása
szükséges.
(2) Az útlevél hatóság külön törvényben meghatározott
kötelezettség teljesítése érdekében a korlátozás hatálya alatt álló
állampolgár részére az útlevelet hivatalból is kiadhatja.
19. § (1) Az útlevél hatóság az úti okmány kiadását megtagadja
vagy az úti okmányt visszavonja, ha
a) a 16. § (1) bekezdése alapján külföldre utazást korlátozó
rendelkezés áll fenn;
b) azt jogosulatlanul használták fel vagy
meghamisították;
c) az állampolgár az arra való jogosultság megszûnését
követõen az úti okmányt nem adta le.
(2) Az útlevél hatóság a külföldön élõ állampolgár részére a
visszavont útlevelet kiadja, ha a büntetõeljárás során az ügyész vagy
a bíróság által megállapított biztosítékot letétbe helyezték.
20. § Érvénytelen az úti okmány, ha
a) a személyazonosság megállapítására alkalmatlan, betelt,
megrongálódott vagy meghamisították;
b) az útlevél hatóság visszavonta;
c) azt nem az arra jogosult használja fel;
d) érvényességi ideje lejárt;
e) a használatára jogosult meghalt.
IV. Fejezet
Az eljárás alapvetõ szabályai
21. § A hatósági eljárásban az államigazgatási eljárás
általános szabályairól szóló, többször módosított 1957. évi IV.
törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
22. § (1) Az úti okmánnyal kapcsolatos államigazgatási ügyben
hozott határozat ellen fellebbezésnek van helye.
(2) Az úti okmány visszavonását elrendelõ határozat a
jogorvoslatra tekintet nélkül azonnal végrehajtható.
(3) A másodfokú államigazgatási határozat közlésétõl számított
harminc napon belül a kérelmezõ keresettel kérheti a határozat
bírósági felülvizsgálatát. A határozat felülvizsgálatáról a bíróság
soron kívül dönt.
23. § (1) Az úti okmányt az útlevél hatóság, továbbá a
bíróság, az ügyészség, a rendõrség, a határõrség, a vám- és
pénzügyõrség és a büntetés-végrehajtási intézet intézkedésre
feljogosított tagja hivatalos eljárása során elveszi, ha az
érvénytelen vagy e törvény szerint visszavonásának van helye.
(2) Az úti okmányt a Magyar Köztársaság Diplomáciai és Konzuli
Képviseletének hatósági intézkedésre feljogosított tagja hivatalos
eljárása során a 19. § (1) bekezdés b) pontjában, illetve a 20. § a),
c) és e) pontjaiban meghatározott esetekben veszi el.
(3) Az átvett úti okmányt haladéktalanul meg kell küldeni az
útlevél hatóságnak, amely a visszavonásról öt napon belül dönt.
(4) Az úti okmány elvétele ellen külön jogorvoslatnak nincs
helye, az az úti okmány visszavonását elrendelõ határozat elleni
fellebbezésben támadható meg.
V. Fejezet
Adatkezelés és adatszolgáltatás
24. § Az útlevél hatóság eljárása során - hatáskörére és
illetékességére kiterjedõen -, valamint a Belügyminisztériumnak a
belügyminiszter által kijelölt szerve (a továbbiakban: központi
adatkezelõ szerv) az e törvényben meghatározott feladatok ellátásához
a következõ adatokat kezelheti:
a) az állampolgár családi és utónevét, leánykori családi és
utónevét, születési helyét, idejét, nemét, anyja nevét,
állampolgárságát, menekült státuszát, (a továbbiakban együtt: személyi
adat), valamint arcképmását, sajátkezû aláírását és értesítési,
illetõleg lakcímét;
b) az állampolgár számára kiadott úti okmány típusát, számát,
érvényességi idejét;
c) az úti okmány iránti kérelem elutasításának, illetõleg a
kiadott úti okmány visszavonásának tényét és annak indokát;
d) annak az úti okmánynak az adatait, amelynek elvesztését,
ellopását vagy megsemmisülését bejelentették;
e) a külföldre utazást korlátozó rendelkezés hatálya alatt
álló állampolgár személyi adatait, lakcímét és az utazást korlátozó
okot.
25. § A korlátozás elrendelése céljából a következõ szervek
értesítik a központi adatkezelõ szervet:
a) a vádirat benyújtásáig az ügyész, ezt követõen a büntetõ
ügyben eljáró bíróság, az eljárás befejezése után a büntetés-
végrehajtási bíró a 16. § (1) bekezdés a)-d) pontja szerinti
büntetõeljárás alá vont, illetõleg fogvatartott állampolgár személyi
adatairól és lakcímérõl, az eljárás megindításának idõpontjáról, az
indokául szolgáló cselekmény törvényi minõsítésérõl, az eljárás
jogerõs befejezésérõl, valamint a lakhelyelhagyási tilalom
elrendelésérõl és megszüntetésérõl;
b) a 16. § (1) bekezdés e) pontja szerinti korlátozás
kezdeményezésére jogosult hatóság azoknak az állampolgároknak a
személyi adatairól és lakcímérõl, továbbá a köztartozásuk mértékérõl,
illetõleg a köztartozás megszûnésérõl, akiknek külföldre utazása
korlátozását köztartozás meg nem fizetése miatt kezdeményezik.
26. § Az útlevél hatóság a kérelmezõ személyi és lakcím
adatai azonosításához, illetõleg utazási jogosultsága megállapításához
adatokat vehet át
a) a polgárok személyi adatainak és lakcímének
nyilvántartásából,
b) a központi adatkezelõ szervtõl a 24. § és a 25. § alapján
kezelt adatokból, valamint
c) közvetlenül vagy a központi adatkezelõ szerv útján a
bûnügyi nyilvántartásból, a rendõrség központi személy-, tárgy- és
gépjármû-körözési nyilvántartó rendszerébõl és a büntetés-végrehajtás
központi nyilvántartásából, valamint a menekültügyi hatóságtól.
27. § (1) Az útlevél hatóság, illetõleg a központi adatkezelõ
szerv - törvényben meghatározott feladataik ellátása céljából - a
büntetõügyekben eljáró hatóságoknak, a rendõrségnek, a
nemzetbiztonsági szolgálatoknak, a határõrségnek, a vám- és
pénzügyõrségnek, a nyugdíjbiztosítási szervnek, a Belügyminisztérium
állampolgársági ügyekkel foglalkozó szervének, valamint - a
menekülteket érintõen - a menekültügyi hatóságnak adhat át adatot.
(2) A központi adatkezelõ szerv a jogosulatlan külföldre
utazás megakadályozása érdekében értesíti a határõrséget annak az
állampolgárnak a személyi, illetõleg úti okmányának adatairól, aki a
külföldre utazást korlátozó rendelkezés hatálya alatt áll vagy úti
okmányát az útlevél hatóság jogerõsen visszavonta.
(3) A központi adatkezelõ szerv annak az úti okmánynak az
adatairól - beleértve a jogosult személyi adatait is - , amelynek
elvesztését, ellopását vagy megsemmisülését bejelentették, az útlevél
jogosulatlan felhasználásának megakadályozása céljából értesíti a
rendõrség központi személy-, tárgy- és gépjármû körözési
nyilvántartását vezetõ szervet, valamint a Külügyminisztériumot.
28. § (1) Az útlevél hatóság, illetõleg a központi adatkezelõ
szerv természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem
rendelkezõ szervezet részére - az adatfelhasználás céljának és
jogalapjának igazolása esetén - adatot szolgáltathat arra vonatkozóan,
hogy az érintett személy rendelkezik-e érvényes úti okmánnyal, az úti
okmány száma alapján birtokosának családi és utónevérõl, valamint az
úti okmány elvesztésének, ellopásának, megsemmisülésének, illetõleg
megkerülésének tényérõl.
(2) Az útlevél hatóság, valamint a központi adatkezelõ szerv
az általa nyilvántartott adatot statisztikai célra felhasználhatja,
abból ilyen célra, személyazonosító adat nélkül adatot szolgáltathat.
(3) Az e törvény alapján kezelt személyes adatok külföldi
adatkezelõ részére - ide értve a nemzetközi szervezeteket is -
nemzetközi szerzõdés alapján továbbíthatók, feltéve, ha az adatkezelés
feltételei a külföldi adatkezelõnél minden egyes adatra nézve azonosan
teljesülnek.
29. § (1) Az útlevél hatóság és a központi adatkezelõ szerv
köteles biztosítani, hogy az állampolgár megismerhesse, hogy mely
adatszolgáltatás alanya volt.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott tájékoztatás a bíróság,
az ügyészség, a nyomozóhatóságok és a nemzetbiztonsági szolgálatok
részére teljesített adatszolgáltatás körében - külön törvényben
meghatározottak szerint - korlátozható vagy kizárható.
(3) Az útlevél hatóság, valamint a központi adatkezelõ szerv
az e törvény alapján teljesített adatszolgáltatásról nyilvántartást
vezet, amelyet az adatszolgáltatástól számított öt évig köteles
megõrizni.
30. § Az útlevél hatóság az eljárásában keletkezett iratokat
az úti okmány érvényességi idejének lejártától számított egy évig õrzi
meg, ezt követõen azokat az iratkezelésre irányadó jogszabályok
szerint selejtezi.
31. § (1) A 24. §-ban meghatározott adatokat az útlevél
hatóság az eljárás befejezéséig, a központi adatkezelõ szerv pedig az
úti okmány érvényességi idejének lejártától számított öt évig
kezelheti.
(2) A központi adatkezelõ szerv a 25. §-ban meghatározott
adatokat a külföldre utazást korlátozó ok megszûnését követõ egy évig
kezelheti.
32. § A hivatalos útlevéllel rendelkezõ állampolgár személyi
adatait és a kiadott útlevél adatait az utazást elrendelõ, illetõleg
az útlevél kiadására javaslatot tevõ szerv - diplomata és külügyi
szolgálati útlevél esetén a Külügyminisztérium, az országgyûlési
képviselõ, továbbá házastársa, gyermeke (12. § (1) bekezdés f) pontja)
diplomata útlevele tekintetében az Országgyûlés Hivatala - az
útlevélnek az arra való jogosultság megszûnését követõ bevonásáig
kezeli.
VI. Fejezet
Záró rendelkezések
33. § (1) Ez a törvény a kihirdetését követõ hatodik hónap
elsõ napján lép hatályba. A törvény hatálybalépésekor folyamatban levõ
kivándorlás iránti kérelem esetén a már megkezdett eljárást meg kell
szüntetni.
(2) A törvény hatálybalépése elõtt kiállított útlevelek
érvényességi idejük lejártáig használhatók fel utazásra.
(3) Ahol jogszabály kivándorlást említ, azon külföldi
letelepedést kell érteni.
34. § A törvény hatálybalépésével egyidejûleg hatályát veszti
a) a külföldre utazásról és az útlevélrõl szóló 1989. évi
XXVIII. törvény;
b) a kivándorlásról szóló 1989. évi XXIX. törvény;
c) a honvédelemrõl szóló 1993. évi CX. törvény 75. §-a c)
pontjának harmadik francia bekezdése;
d) a polgárok személyi adatainak és lakcímének
nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény 11. § (4) bekezdésének
e) pontja.
35. § A Büntetõ Törvénykönyvrõl szóló 1978. évi IV. törvény
hatálybalépésérõl és végrehajtásáról szóló 1979. évi 5. törvényerejû
rendelet (Btké.) 31. §-a a következõ f) ponttal egészül ki:
(A nyilvántartás anyaga szolgálati titok, abból értesítést
csak az alábbi hatóságoknak lehet adni:)
"f) a külföldre utazásról szóló törvényben meghatározott
feladatai ellátásához az útlevél hatóságnak, illetõleg a központi
útlevél-nyilvántartást kezelõ szervnek (központi adatkezelõ szerv), az
utazási korlátozás alatt álló személy adatairól."
36. § Az adózás rendjérõl szóló - többször módosított - 1990.
évi XCI. törvény 80. §-ának (3) bekezdése helyébe a következõ
rendelkezés lép:
"(3) Az adóhatóság abban az esetben is határozattal állapítja
meg évközben az adót, ha ezt az ország területét a külföldi
letelepedés szándékával elhagyni kívánó adózó kéri, amennyiben az
adóhatóságnál a külföldi bevándorlási célú vízumot bemutatja és az adó-
megállapításhoz szükséges igazolást mellékeli."
37. § A polgárok személyi adatainak és lakcímének
nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény (a továbbiakban:
Nytv.) a következõk szerint módosul:
a) a Nytv. 4. § (2) bekezdésének helyébe a következõ
rendelkezés lép:
"(2) A külföldön élõ, illetõleg a Magyar Köztársaság területét
a külföldi letelepedés szándékával elhagyó magyar állampolgárok akkor
tartoznak a törvény hatálya alá, ha - a magyar állampolgárságuk
igazolása után - kérik adataiknak a nyilvántartásba való felvételét,
illetõleg meglévõ adataik további kezelését. Adataikat kérelmükre - az
archív adatok kivételével - a nyilvántartásból törölni kell.";
b) a Nytv. 11. § (4) bekezdésének c) pontja helyébe a
következõ rendelkezés lép:
"c) külföldi letelepedés szándékával hagyták el az
országot,"
c) a Nytv. 12. § (1) bekezdésének helyébe a következõ
rendelkezés lép:
"(1) A központi nyilvántartás a polgár elhalálozásától, magyar
állampolgárságának megszûnésétõl, illetve a külföldi letelepedés
szándékával külföldre távozásától számított öt évig tartalmazza az
érintett polgár minden korábbi adatát (passzív állomány).";
d) a Nytv. 14. §-ának d) pontja helyébe a következõ
rendelkezés lép:
(A nyilvántartás szervei az általuk kezelt adatokat az alábbi
forrásból gyûjtik:)
"d) az idegenrendészeti szerv értesítése;" ;
e) a Nytv. 24. §-ának (2) bekezdése helyébe a következõ
rendelkezés lép:
"(2) A polgár arcképmásának és saját kezû aláírásának
megismerésére, illetõleg igénylésére csak az (1) bekezdésben felsorolt
szervek, valamint - személyazonosítás céljából - az útlevél hatóság
jogosult.";
f) a Nytv. 25. §-a (1) bekezdésének g) pontja helyébe a
következõ rendelkezés lép:
"g) az idegenrendészeti szervnek a bevándorlással kapcsolatos
ügyintézés során." ;
g) a Nytv. 26. § (2) bekezdése helyébe a következõ
rendelkezés lép:
"(2) Az (1) bekezdésben meghatározott polgárnak azt a tényt,
hogy a Magyar Köztársaság területét a külföldi letelepedés szándékával
elhagyja, illetõleg, hogy három hónapon túl külföldön tartózkodik, a
lakóhelye szerint illetékes települési önkormányzat jegyzõjénél vagy
az illetékes külföldi külképviseleti hatóságnál kell bejelentenie.";
h) a Nytv. 28. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép:
"28. § (1) A Magyar Köztársaság területét a külföldi
letelepedés szándékával elhagyó magyar állampolgár, bevándorolt,
hontalan vagy menekültként elismert személy lakcím ügyében a 7. § (1)
bekezdés szerint illetékes jegyzõ jár el.
(2) Az (1) bekezdés esetén a magyar állampolgár - lakcíme
megszüntetésének bejelentésével egyidejûleg - a jegyzõnek nyilatkozik
arról, kívánja-e, hogy a nyilvántartás továbbra is tartalmazza
adatait."
38. § (1) A külföldiek beutazásáról, magyarországi
tartózkodásáról és bevándorlásáról szóló 1993. évi LXXXVI. törvény 21.
§-ának (4) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(4) A bevándorolt külföldi érvényes, a (3) bekezdésben
meghatározott bejegyzéssel ellátott külföldi útlevelével jogosult
Magyarország területét elhagyni és oda visszatérni. Külföldre
utazásának és Magyarországra való visszatérésének egyéb feltételeire a
magyar állampolgárokra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni, ha
jogszabály másként nem rendelkezik."
(2) A külföldiek beutazásáról, magyarországi tartózkodásáról
és bevándorlásáról szóló 1993. évi LXXXVI. törvény új 61/A. §-sal
egészül ki:
"61/A. § (1) A bevándorolt külföldire e törvény 21. § (4)
bekezdésében foglaltakat a (2) bekezdésben meghatározott eltérésekkel
kell alkalmazni.
(2) A rendõr-fõkapitányság a bevándorolt külföldit kérelmére
külföldre utazás céljából Magyarországra visszatérésre jogosító úti
okmánnyal látja el, ha származási országa érvényes úti okmányával nem
rendelkezik, és az rajta kívül álló okból nem pótolható.
(3) Az úti okmány a kiállítástól számított két évig érvényes
és meghosszabbítható."
39. § A hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. törvény 19. §-
ának (4) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(4) A külföldön élõ vagy tartózkodó személy részére történõ
járadék folyósítása során a nyugellátás folyósítására irányadó
szabályok szerint kell eljárni.".
40. § A devizáról szóló 1995. évi XCV. törvény a következõk
szerint módosul:
a) a 70. § elõtti cím a következõk szerint módosul:
"A külföldön letelepedõkre vonatkozó különleges kiviteli szabályok";
b) a 70. § helyébe a következõ rendelkezés lép:
"70. § (1) A Magyar Köztársaság területét a külföldi
letelepedés szándékával elhagyó és külföldi bevándorlási célú vízummal
rendelkezõ természetes személy elsõ kiutazásakor - devizahatósági
engedély nélkül kiviheti:
a) vagyoni értékét;
b) a vagyoni értéke értékesítéseként kapott belföldi
fizetõeszköz átváltásából származó valutát, devizát;
c) a belföldi pénzintézetnél névre szóló betétben elhelyezett
belföldi fizetõeszközének átváltásából származó valutát, devizát.
(2) A Magyar Köztársaság területét a külföldi letelepedés
szándékával elhagyó és külföldi bevándorlási célú vízummal rendelkezõ,
az (1) bekezdés hatálya alá nem tartozó természetes személy a
devizajogszabályban meghatározott feltételek szerint vihet ki
devizahatósági engedély nélkül vagyoni értéket, valutát, devizát."
41. § (1) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben
szabályozza
a) az útlevél hatóságokat, feladat- és hatáskörüket, továbbá
az úti okmánnyal összefüggõ feladatok ellátásában közremûködõ
szerveket és feladataikat;
b) az útlevél kivételével az egyéb úti okmányok fajtáit;
c) az eljárás részletes szabályait, valamint az úti okmányok
kezelésére vonatkozó rendelkezéseket.
(2) Felhatalmazást kap a belügyminiszter - a b) és a d) pont
tekintetében a külügyminiszterrel egyetértésben -, hogy rendeletben
határozza meg
a) a diplomata és a külügyi szolgálati útlevél kiadására
jogosult útlevél hatóság kivételével az útlevél
hatóságok székhelyét és illetékességi területét;
b) a Magyar Köztársaság útlevelének és egyéb úti okmányainak
mintáját, az úti okmány iránti kérelem benyújtására szolgáló
formanyomtatvány tartalmát;
c) az úti okmányokkal összefüggõ adatkezelés részletes
szabályait és kijelölje a központi adatkezelõ szervet, valamint
meghatározza azokat a szerveket, amelyek a központi adatkezelõ szerv
részére adatfeldolgozást végezhetnek, illetõleg az úti okmányok
elõállításában közremûködhetnek;
d) a külképviseleteknek az útlevél kiadásával,
nyilvántartásával kapcsolatos feladatait.
(3) Felhatalmazást kap a külügyminiszter, hogy rendeletben
llapítsa meg az általa kiadott útlevelek kezelésének részletes
szabályait.
Eleje Honlap