1. számú melléklet

A kis- és középvállalkozások fogalmának meghatározása

A mikro-, a kis- és középvállalkozások meghatározására vonatkozó- 2003/361/EK számú- új ajánlást [OJ L 124, 2003. május 20.] a Bizottság 2003. május 6-án fogadta el.

Már a Bizottság kis- és középvállalkozások meghatározására vonatkozó korábbi, 96/280/EK ajánlása is azon a megfontoláson alapult, hogy a közösségi és nemzeti szinten eltérő meghatározások átláthatatlan helyzetet teremthetnek. A belső határok nélküli, egységes piacon a vállalkozások meghatározásának egységesítése elkerülhetetlen, különösen az államtól és a Közösségtől igényelhető támogatások szempontjából.

A közösségi és nemzeti szinten meglévő különböző meghatározások előfordulása ellentmondásokat hozhat létre és eltorzíthatja a vállalkozások közötti versenyt is. Az Európai Uniótól igényelhető támogatások szempontjából fontos meghatározás módosítását az azóta növekvő termelékenység és az infláció indokolja.

Az ajánlás 2005. január 1-jétől lép a 96/280/EK ajánlás helyébe.

Az I. cím 2. cikke a mikro-, kis- és középvállalkozás új meghatározását tartalmazza. Eszerint a

Mikro-, kis- és középvállalkozások az olyan vállalkozások,

a) amelyek 250 főnél kevesebb alkalmazottat foglalkoztatnak és

b) éves forgalmuk nem haladja meg az 50 millió eurót vagy/és mérlegfőösszegük a 43 millió eurót.

Kisvállalkozás az olyan vállalkozás,

  1. amely 50 főnél kevesebb alkalmazottat foglalkoztat és
  2. éves forgalma vagy/és mérlegfőösszege 10 millió eurónál kevesebb.

Mikrovállalkozás az olyan vállalkozás,

  1. amely 10 főnél kevesebb alkalmazottat foglalkoztat és
  2. éves forgalma vagy/és mérlegfőösszege nem haladja meg a 2 millió eurót.

Az ajánlás további újdonsága, hogy meghatározza az "önálló vállalkozás" (autonomous enterprise), a "társvállalkozás" (partner enterprise) és az "összekapcsolt vállalkozás"(linked enterprise) feltételeit is.

A kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 1999. évi XCV. törvény alapján jelenleg a kis- és középvállalkozások fogalmának meghatározása a következő:

Kis- és középvállalkozásnak minősül az a vállalkozás,

  1. amelynek összes foglalkoztatotti létszáma 250 főnél kevesebb, és
  2. amelynek éves nettó árbevétele legfeljebb 4000 millió Ft, vagy mérlegfőösszege legfeljebb 2700 millió Ft, továbbá

kisvállalkozásnak minősül az olyan vállalkozás,

  1. amelynek összes foglalkoztatotti létszáma 50 főnél kevesebb, és
  2. amelynek éves nettó árbevétele legfeljebb 700 millió Ft, vagy mérlegfőösszege legfeljebb 500 millió Ft, továbbá

mikrovállalkozásnak minősül az olyan vállalkozás,

  1. amelynek összes foglalkoztatotti létszáma 10 főnél kevesebb, és
  2. amelynek éves nettó árbevétele legfeljebb 700 millió Ft, vagy mérlegfőösszege legfeljebb 500 millió Ft, továbbá

egy vállalkozás akkor minősül kis- és középvállalkozásnak, ha abban az állam, az önkormányzat vagy az a) és b) pont szerinti vállalkozáson kívül eső vállalkozások tulajdoni részesedése - tőke vagy szavazati jog alapján - külön-külön és együttesen sem haladja meg a 25%-ot.

Nem kell alkalmazni a fent meghatározott korlátozást abban az esetben, ha a vállalkozás tulajdonosai olyan intézményi befektetők, amelyek nem rendelkeznek többségi irányítást biztosító befolyással.

A KKV törvény módosítása szükségszerű, ugyanis az Európai Unióhoz való csatlakozással annak EU kompatibilisnek kell lennie. A jelenlegi hatályos KKV törvény az európai uniós gyakorlattól eltérően másképp definiálja a kis- és középvállalkozásokat. A definíciók összhangja elengedhetetlen követelmény ahhoz, a KKV-k által elérhető támogatások megítélésénél egységes legyen a feltételrendszer. A létszám kritérium mellett azért különösen fontos a pénzügyi kritérium módosítása, mert a vállalkozás valódi méretéről és teljesítményéről, valamint a versenytársaihoz viszonyított helyzetéről csak így lehet reális képet alkotni. Szükségszerű, hogy minden méretkategóriában a forgalmi számadatok és a mérleg főösszeg is szerepeljen, ugyanis a vállalkozás összvagyonát a forgalmi adatok, mint egyedüli pénzügyi kritérium alapján nem lehet meghatározni. Ezek egységes értékének megválasztása egyszerűsíti az átláthatóságot.

Vállalkozás kategória

MMikro-vállalkozás

KKisvállalkozás

KKözépvállalkozás

Magyarország jelenleg*

Mérlegfő-összeg

Nettó árbevétel

Mérlegfő-összeg

Nettó árbevétel

Mérlegfő-összeg

Nettó árbevétel

-

-

2

2,8

10,8

16

EU jelenleg

-

-

5

7

27

40

EU 2005 jan. 1-től**

2

2

10

10

43

50

* Az adatok millió euróban, 250 Ft/euró árfolyamon számítva, a megengedett felső értékek.

** A tervezetben a forgalom és a mérlegfőösszeg közül az egyik kritérium alapján elegendő megfelelni, de mindkettő egyidejűleg is fennállhat.

A jelenleg folyamatban lévő KKV törvény módosítása során javasoljuk, hogy a maximális felső összegeket az EU-ban szokásos mérlegfőösszeg, illetve nettó árbevétel határaihoz igazítsák.

A kis- és középvállalkozások definíciójában továbbra is meg kell őrizni a függetlenségi kritériumot (Egy vállalkozás akkor minősül kis- és középvállalkozásnak, ha abban az állam, önkormányzat, vagy a kis- és középvállalkozásokon kívül eső vállalkozások tulajdonosi részesedése - tőke vagy szavazati jog alapján - külön-külön és együttesen sem haladja meg a 25%-ot). Csak így lehet elkerülni, hogy a KKV-k valós gazdasági erejét meghaladó vállalkozások besorolás szempontjából a kis- és középvállalkozások közé essenek.