T/3956/4.

Az Országgyűlés

Alkotmány- és igazságügyi
bizottságának

Költségvetési és pénzügyi
bizottságának

Számvevőszéki
bizottságának

a j á n l á s a

a pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló 1989. évi XXXIII. törvény módosításáról szóló T/3956. számú törvényjavaslat

r é s z l e t e s

vitájához

Tisztelt Országgyűlés!

Az Országgyűlés Alkotmány- és igazságügyi bizottsága (továbbiakban: Alkotmányügyi bizottság) - első helyen kijelölt bizottságként -, a Költségvetési és pénzügyi bizottsága (továbbiakban: Költségvetési bizottság), valamint a Számvevőszéki bizottsága megvitatta a pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló 1989. évi XXXIII. törvény módosításáról szóló, T/3956. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/3956/3. számú bizottsági módosító javaslatot.

A törvényjavaslatnak - és az ahhoz benyújtott módosító javaslatoknak - az elfogadásához az Alkotmány 63. § (3) bekezdésében foglaltak alapján a jelenlévő országgyűlési képviselők kétharmadának "igen" szavazata szükséges.

Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegéből elhagyni javasolt szöveget [  ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettől eltérő jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévő képviselők egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.

Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerűen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történő külön utalás nélkül is.

A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fűzött keretes megjegyzések tartalmazzák.

Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HSZ. 94. § (3) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett §-ára vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszerűségéről bizottsági döntés szükséges.
Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történő utalást, ha az első helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HSZ. 94. § (3) bekezdésében foglaltakkal.

A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képviselő által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képviselő által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszerű dönteni.

Azokat a módosító javaslatokat, amelyek egy gépelt oldalnál hosszabb szövegrész elhagyására tesznek javaslatot, terjedelmi okokból csak a jogszabályhelyre történő hivatkozással tesszük közzé.

    1. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 1. §-ának a következő szerkezeti és tartalmi módosítását javasolja:

"1.§ A pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló 1989. évi XXXIII. törvény a következő IV/A fejezettel és 9/A. §-sal egészül ki:

"IV/A fejezet

A párt működését segítő, tudományos, ismeretterjesztő, kutatási, oktatási tevékenységet végző alapítvány

9/A. § (1) A párt a politikai kultúra fejlesztése érdekében tudományos, ismeretterjesztő, kutatási, oktatási tevékenység folytatása céljából, külön törvény rendelkezései [ben meghatározottak] szerint, az e §-ban meghatározott költségvetési támogatásra jogosult alapítványt hozhat létre.

(2) A (4) bekezdésben meghatározott költségvetési támogatásra jogosult az az alapítvány,

a) amelynek célja kizárólag a politikai kultúra fejlesztése érdekében tudományos, ismeretterjesztő, kutatási vagy oktatási tevékenység folytatása, és

b) amelyet olyan párt hozott létre, amely

ba) két egymást követő országgyűlési választás eredményeként megalakult országgyűlések alakuló ülésein bejelentette a párt képviselőcsoportjának megalakulását, és

bb) az utolsó országgyűlési választás eredményeként megalakult országgyűlés alakuló ülésén bejelentette a párt képviselőcsoportjának megalakulását.

(3) A (4) bekezdés a) pontjában meghatározott költségvetési támogatásra jogosult az az alapítvány, amely megfelel a (2) bekezdés a) pontjában meghatározott feltételnek, és

a) megfelel a (2) bekezdés bb) pontjában meghatározott feltételnek, vagy

b) megfelel a (2) bekezdés ba) pontjában meghatározott feltételnek, és az utolsót megelőző országgyűlési választás eredményeként megalakult országgyűlés alakuló ülésén bejelentette a párt képviselőcsoportjának megalakulását.

(4) A költségvetési támogatás

a) az országgyűlési képviselők tiszteletdíjáról, költségtérítéséről és kedvezményeiről szóló 1990. évi LVI. törvény szerinti éves képviselői alapdíj huszonnyolcszorosából,

b) az alapítványt létrehozó párt által az országgyűlés alakuló ülésén bejelentett képviselőcsoport minden tagja után az éves képviselői alapdíj 80%-ából, valamint

c) az éves költségvetési törvényben e célra rendelt előirányzatnak a b) pontban meghatározott létszám szerint arányosan felosztott összegéből

áll.

(5) A (4) bekezdés b) pontjának számításánál a párt képviselőcsoportjának az utolsó országgyűlési választás eredményeként megalakult országgyűlés alakuló ülésén bejelentett létszámát kell figyelembe venni.

(6) Amennyiben valamely párt több olyan alapítványt hozott létre, amelyek megfelelnek a (2) bekezdés a) pontjában meghatározott követelménynek, a pártnak minden év június 30. napjáig nyilatkoznia kell arról, hogy a következő évben mely alapítvány részesüljön költségvetési támogatásban.

(7) Az alapítvány a költségvetési támogatás időarányos részére jogosult azon évben, amelynek során a támogatásra való jogosultsága keletkezett vagy megszűnt.

[(2) Pártonként csak egy alapítvány részesíthető az (1) bekezdés szerinti költségvetési támogatásban.]"

Indokolás: Lásd a T/3956/3. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja

Összeállította: az Országgyűlés Jogi Főosztálya

Budapest, 2003. június 2.

Dr. Vastagh Pál s.k.,
az Alkotmányügyi bizottság elnöke

Varga Mihály s.k.,
a Költségvetési bizottság elnöke

Tállai András s.k.,
a Számvevőszéki bizottság elnöke