A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA

a bíróságok szervezetérõl és igazgatásáról szóló 1997. évi LXVI. törvény
és a Magyar Köztársaság ügyészségérõl szóló 1972. évi V. törvény
egyes rendelkezéseinek módosításáról

Budapest, 2002. szeptember

A bíróságok szervezetérõl és igazgatásáról szóló 1997. évi LXVI. törvény 39. §-ának b) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:

"b) a pénzügyminiszter véleményét beszerezve összeállítja a bírósági fejezet költségvetésére és a költségvetés végrehajtására vonatkozó javaslatát, amelyet a Kormány a központi költségvetési, illetve a zárszámadási törvényjavaslat részeként elõterjeszt az Országgyûlésnek,"

A Magyar Köztársaság ügyészségérõl szóló 1972. évi V. törvény 5. §- ának (2) bekezdése a következõ k) ponttal egészül ki:

"k) a pénzügyminiszter véleményét beszerezve összeállítja az ügyészségi fejezet költségvetésére és a költségvetés végrehajtására vonatkozó javaslatát, amelyet a Kormány a központi költségvetési, illetve a zárszámadási törvényjavaslat részeként elõterjeszt az Országgyûlésnek,"

Ez a törvény 2003. január 1-én lép hatályba.

A 2002-ben megválasztott kormány "Cselekedni most és mindenkiért!" címû programjának az igazságszolgáltatás szervezetét érintõ részében a bíróságok és ügyészségek vonatkozásában egy, az Alkotmánybíróságéval azonos költségvetési tervezési és finanszírozási modell megalkotását tartotta szükségesnek. Ennek értelmében a Bíróságok fejezet gazdálkodását végzõ Országos Igazságszolgáltatási Tanács (OIT), valamint a Magyar Köztársaság Ügyészsége fejezet gazdálkodását végzõ legfõbb ügyész készíti el a fejezetek költségvetését, azonban azokat a jelenlegi rendszertõl eltérõen a Kormánynak változtatás nélkül kell a költségvetési törvénybe beépítenie, azokra csak észrevételt tehet. A fejezetek költségvetésérõl és a Kormány esetleges észrevételeirõl a parlamenti bizottságok foglalnak állást és azokról végsõ soron az Országgyûlés dönt. Ezzel a megoldással az igazságszolgáltatásnak, mint önálló hatalmi ágnak a végrehajtó hatalomtól való függetlenedése teljes mértékben megvalósul.

A Bíróságok fejezet költségvetésének átalakításához a bíróságok szervezetérõl és igazgatásáról szóló 1997. évi LXVI. törvény (Bsz.) 39. §-ának módosítása, míg a Magyar Köztársaság Ügyészsége fejezet költségvetésének átalakításához a Magyar Köztársaság ügyészségérõl szóló 1972. évi V. törvény (Ütv.) 5. §-ának módosítása szükséges. Tekintettel arra, hogy az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 52. §-a szerint a Kormány az országgyûlési képviselõk általános választásának évében október 31-ig nyújtja be az Országgyûlésnek a következõ évre szóló költségvetési javaslatát, a bíróságoknak és az ügyészségnek már nem lesz lehetõségük arra, hogy a fejezet 2003. évi költségvetését az új rendszer szerint készítsék el, arra csak a 2004. évi költségvetés során kerülhet legkorábban sor.

Az 1. § a Bsz. 39. §-át módosítva a bírósági költségvetés új rendszerét szabályozza. Az önállóan elkészített költségvetési és zárszámadási javaslatot az OIT eljuttatja a költségvetési törvény összeállításáért felelõs pénzügyminiszter részére, amely azt véleményezi, azonban végsõ soron változtatás nélkül építi be a központi költségvetésbe.

A Magyar Köztársaság ügyészségérõl szóló 1972. évi V. törvény 5. §-ának kiegészítése a bíróságokkal azonos szabályozást ír elõ az ügyészi szervezet esetében is, azaz a legfõbb ügyész állítja össze a jövõben az ügyészségi fejezet költségvetésére és a költségvetés végrehajtására vonatkozó javaslatát, amelyet a Kormány a központi költségvetési, illetve a zárszámadási törvényjavaslat részeként elõterjeszt az Országgyûlésnek.

A Javaslat a törvény hatálybalépésérõl úgy rendelkezik, hogy - a 2003. évi központi költségvetés benyújtási idõpontjára tekintettel - a 2004. évi költségvetés elõkészítése és tárgyalása során legyenek alkalmazhatók a két fejezet költségvetésére vonatkozó speciális szabályok.