T/5055.

Képviselõi önálló indítvány

dr. Áder János
a Magyar Országgyûlés elnöke részére

HELYBEN

Tisztelt Elnök Úr!

A Házszabály 87.§ (2) bek. alapján önálló képviselõi indítványt terjesztek elõ az alábbi törvényjavaslat elfogadására:

2001. évi .........törvény
a személyes adatok védelmérõl és a közérdekû adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény módosítására

1.§

A személyes adatok védelmérõl és a közérdekû adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. Törvény (a továbbiakban: Avtv.) 2. § 3. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:

2.§ / E törvény alkalmazása során/

3. közérdekû adat: az a személyes adat fogalma alá nem esõ adat, amelynek kezelésére az állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szerv vagy személy jogosult.

2. §

Az Avtv. 19. §. (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

19.§. (3) Az (1) bekezdésben említetteknek lehetõvé kell tenniük, hogy azokat az adatokat, amelyek kezelésére jogosultak, bárki megismerhesse, kivéve, ha az adatot törvény alapján az arra jogosult szerv állam, vagy szolgálati titokká nyilvánította, illetve ha az nemzetközi szerzõdésbõl eredõ kötelezettség alapján minõsített adat, továbbá, ha a közérdekû adatok nyilvánosságához való jogot - az adatfajták meghatározásával - törvény

  1. honvédelmi;
  2. nemzetbiztonsági;
  3. bûnüldözési, vagy bûnmegelõzési;
  4. központi pénzügyi vagy devizapolitikai érdekbõl;
  5. külügyi kapcsolatokra, nemzetközi szervezetekkel való kapcsolatokra;
  6. bírósági eljárásra tekintettel

korlátozza.

3.§

Ez a törvény a kihirdetését követõ 8. napon lép hatályba.

Általános indokolás

Az Alkotmánybíróság 32/1992. (V.29) határozatában megfogalmazott követelmény, hogy a polgárok minden közérdekû adathoz hozzájussanak. Nem a polgárnak kell az információ szerzéshez érdekeltségét igazolnia, hanem a köz szolgálatára rendelt szervnek kell indokolnia - törvényi okok fennállását bizonyítva - az igényelt információ megtagadását. A hatályos szabályozás nem elégíti ki teljes mértékben ezt a követelményt, lehetõvé teszi, hogy a közfeladatot ellátó szervek megtagadhassák olyan adatok kiadását, amelyeket nem kezelnek, annak ellenére, hogy kezelésükre jogosultak. A közérdekû adatokhoz való alkotmányos jog teljes körû érvényesülése érdekében szükséges a törvény pontosítása.

Részletes indokolás

1. §-hoz

Az új szabályozás valamennyi olyan adatot közérdekûvé minõsít - a személyes adatok kivételével - , amelynek kezelésére a közfeladatot ellátó szerv jogosult.

2. §-hoz

A 19.§ (3) bekezdése biztosítja a megismerés lehetõségét valamennyi olyan adatra vonatkozóan, amelynek kezelésére a közfeladatot ellátó szerv jogosult, megismételve a jelenleg is hatályos korlátozásokat. A módosítás eredményeként a közfeladatot ellátó szerv nem hivatkozhat arra, hogy bár jogosult lenne, de nem rendelkezik (nem kezeli) a megismerni kívánt közérdekû adattal.

3. §-hoz

A 3. § a törvény hatályba lépésérõl rendelkezik.

B u d a p e s t , 2001. szeptember 6.

Dr. Lamperth Mónika
MSZP