T/1088/26.
Az Országgyûlés
|
Alkotmány- és igazságügyi |
|
|
Önkormányzati és rendészeti bizottságának |
Emberi jogi-, kisebbségi és |
|
Egészségügyi és szociális |
|
a j á n l á s a
a polgárok személyi adatainak kezelésével összefüggõ egyes törvények módosításáról szóló T/1088. sz. törvényjavaslat
r é s z l e t e s
vitájához
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Alkotmány- és igazságügyi bizottsága (továbbiakban: Alkotmányügyi bizottság) - elsõ helyen kijelölt bizottságként -, az Önkormányzati és rendészeti bizottsága (továbbiakban: Önkormányzati bizottság), az Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottsága (továbbiakban: Emberi jogi bizottság), valamint az Egészségügyi és szociális bizottsága (továbbiakban: Egészségügyi bizottság) megvitatta a polgárok személyi adatainak kezelésével összefüggõ egyes törvények módosításáról szóló T/1088. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/1088/5-25. számú módosító javaslatokat.
Dr. Gál Zoltán képviselõ a T/1088/9. számú,
Dr. Helmeczy László képviselõ a T/1088/6/1-2. számú, a T/1088/7/2. számú, valamint a T/1088/8. számú módosító javaslatát VISSZAVONTA.
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b) pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött keretes megjegyzések tartalmazzák.
Módosításra irányuló törvényjavaslat (HSZ 94. § (3) bek.) esetén e házszabályi rendelkezésre utalunk, ha a benyújtott módosító javaslat a törvényjavaslattal nem érintett szakaszra vonatkozik.
A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képviselõ által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képviselõ által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszerû dönteni.
1. Dr. Hack Péter képviselõ a törvényjavaslat 2. §-ában az Avtv. 4/A. §-át a következõ új (3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
/Az Avtv. a következõ új alcímmel és 4/A. §-sal egészül ki:/
/"Adatfeldolgozás/
"(3) Az adatkezelõ nem adhat másnak megbízást adatfeldolgozásra
a) különleges adat;
b) a lakosság egészét vagy jelentõs részét képviselõ nyilvántartások;
c) személyes adatok személyazonosításra alkalmas formában történõ feldolgozása esetében."
Indokolás: Lásd a T/1088/20. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- a Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Emberi jogi biz. nem támogatja
- a Egészségügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
2. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 4. §-ának a következõ módosítását javasolja:
"Az Avtv. 10. §-a[ának (1) bekezdése] helyébe a következõ rendelkezés lép:
"10. § (1) Az adatkezelõ, illetõleg tevékenységi körében az adatfeldolgozó köteles gondoskodni az adatok biztonságáról, köteles továbbá megtenni azokat a technikai és szervezési intézkedéseket és kialakítani azokat az eljárási szabályokat, amelyek e törvény, valamint az egyéb adat- és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek.
(2) Az adatokat - kiemelten az államtitokká és a szolgálati titokká minõsített személyes adatot - védeni kell különösen a jogosulatlan hozzáférés, megváltoztatás, nyilvánosságra hozás vagy törlés, illetõleg sérülés vagy a megsemmisülés ellen." "
Indokolás: Lásd a T/1088/23/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
3. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 7. §-ának a következõ új (1) bekezdéssel történõ kiegészítését javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a § jelenlegi szövege (2) bekezdés megjelölést kap):
"(1) Az Avtv. 26. §-ának (3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(3) Az államtitok és szolgálati titok az adatvédelmi biztost e §-ban szabályozott jogainak gyakorlásában nem akadályozhatja, de a titok megtartására vonatkozó rendelkezések rá nézve is kötelezõek. Az államtitkot vagy a szolgálati titkot érintõ adatkezelés esetén az adatvédelmi biztos jogait csak személyesen, vagy az általa kezdeményezett nemzetbiztonsági ellenõrzésen átesett munkatársai útján gyakorolhatja." "
Indokolás: Lásd a T/1088/23/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
4. Dr. Hack Péter képviselõ a törvényjavaslat 7. §-ában az Avtv. 28. § (1) bekezdés g) pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/Az Avtv. 28. §-a (1) bekezdésének g) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:/
/Az adatkezelõ köteles e tevékenysége megkezdése elõtt az adatvédelmi biztosnak nyilvántartásba vétel végett bejelenteni /
""g) az adatkezelõ, valamint az adatfeldolgozó nevét és címét (székhelyét), a tényleges adatkezelés, illetve az adatfeldolgozás helyét és az adatfeldolgozónak az adatkezeléssel összefüggõ tevékenységét.""
Indokolás: Lásd a T/1088/17. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja
- a Önkormányzati biz. támogatja
- a Emberi jogi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
5. Dr. Avarkeszi Dezsõ képviselõ a törvényjavaslat 14. §-ában az Nytv. 7/A. § (2) bekezdésének az elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a további bekezdések számozása értelemszerûen változik):
/Az Nytv. 7/A. §-ának helyébe a következõ rendelkezés lép:/
"[(2) A személyazonosító igazolvánnyal összefüggõ hatósági ügyben elsõ fokon az okmányiroda jár el.]"
Indokolás: Lásd a T/1088/10. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja
- a Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Emberi jogi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
6. Dr. Helmeczy László képviselõ a törvényjavaslat 14. §-ában az Nytv. 7/A. § (1) és (2) bekezdéseinek módosítását, valamint a (3) bekezdés elhagyását javasolja:
/Az Nytv. 7/A. §-ának helyébe a következõ rendelkezés lép:/
""7/A. (1) A kormányrendeletben kijelölt - körzetközponti feladatokat ellátó - települési (fõvárosi kerületi) önkormányzat jegyzõje a polgármesteri hivatal részeként okmányirodát mûködtet, amelynek a folyamatos és a szakmai szabályoknak megfelelõ mûködését a települési (fõvárosi kerületi) önkormányzat biztosítja. A jegyzõ - a kormányrendeletben meghatározott illetékességi területén lakcímmel rendelkezõ polgár tekintetében -
a) ellenõrzi a személyazonosító igazolvány iránti kérelem adatait, intézkedik az okmány kitöltésérõl és gondoskodik a polgár részére történõ átadásáról;
b) végzi a személyi azonosítóról és a lakcímrõl szóló hatósági igazolvány kitöltésével, nyilvántartásával és a polgár részére történõ kézbesítésével kapcsolatos feladatokat;
c) ellátja a személyazonosítás céljára szolgáló, illetõleg jogosultságot igazoló okmányok kiadásával kapcsolatosan hatáskörébe utalt, törvényben meghatározott adatkezelési feladatokat.
(2) A személyazonosító igazolvánnyal összefüggõ hatósági ügyben elsõ fokon [az okmányiroda] a körzetközponti feladatokat ellátó települési (fõvárosi kerületi) önkormányzat jegyzõje jár el.
[(3) Az okmányiroda folyamatos és a szakmai szabályoknak megfelelõ mûködtetését a kijelölt települési önkormányzat biztosítja."]"
Indokolás: Lásd a T/1088/5. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja
- a Önkormányzati biz. támogatja
- a Emberi jogi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
7. Dr. Hack Péter képviselõ a törvényjavaslat 14. §-ában az Nytv. 7/A. §-át a következõ új (3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni, továbbá a jelenlegi (3) bekezdést a következõk szerint javasolja kiegészíteni (a módosító javaslat elfogadása esetén a további bekezdések számozása értelemszerûen változik):
/Az Nytv. 7/A. §-ának helyébe a következõ rendelkezés lép:/
"(3) Az okmányiroda által vezetett külön célú nyilvántartásokat, valamint a nyilvántartás alrendszereit egymástól, illetve más nyilvántartásoktól funkcionálisan elkülönítve kell kezelni. Az okmányiroda nyilvántartásaiban szereplõ adatokat csak törvényben meghatározott módon és célra lehet kezelni, összekapcsolni, továbbítani, felhasználni.
(3) Az okmányiroda folyamatos, a (3) bekezdésnek és a szakmai szabályoknak megfelelõ mûködtetéséért a jegyzõ felelõs, azt a kijelölt települési önkormányzat biztosítja.""
Indokolás: Lásd a T/1088/18. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- a Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Emberi jogi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
8. Dr. Hack Péter képviselõ a törvényjavaslat 17. § (4) bekezdésének az elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a további bekezdések számozása értelemszerûen változik):
"[(4) Az Nytv. 9. §-a (2) bekezdésének g) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:
"g) adatfeldolgozót bízhat meg egyes adatkezelési mûveletek, technikai feladatok elvégzésével;".]"
Indokolás: Lásd a T/1088/19/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- a Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Emberi jogi biz. nem támogatja
- a Egészségügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
9. Dr. Avarkeszi Dezsõ képviselõ a törvényjavaslat 17. § (5) bekezdésében az Nytv. 9. § (2) bekezdés h) pontja hb) alpontjának az elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a további alpontok számozása értelemszerûen változik):
/Az Nytv. 9. §-a (2) bekezdésének h) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:/
/a polgárnak a személyazonosító igazolványban szereplõ adatai alapján történõ azonosítása, illetõleg azok igazolása céljából a személyazonosító igazolvány nyilvántartásban kezeli a 29. § (3) bekezdése szerinti adatokat, továbbá a személyazonosító igazolvány elvesztésére, illetve találására utaló adatokat, valamint a személyazonosító igazolvány elvételének vagy bevonásának tényét és következõ indokait:/
""[hb) a szabadságvesztés, kényszergyógykezelés, vagy pénzbírságot helyettesítõ elzárás letöltésének megkezdését, az õrizetbe vagy elõzetes letartóztatásba vételt; ]" "
Indokolás: Lásd a T/1088/11. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- a Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Emberi jogi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
10. Dr. Avarkeszi Dezsõ képviselõ a törvényjavaslat 18. § (4) bekezdésének az elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a további §-ok számozása értelemszerûen változik):
"[(4) Az Nytv. 11. §-a (1) bekezdése a következõ m) ponttal egészül ki:
"m) személyazonosító igazolványának, továbbá személyi azonosítójáról és lakcímérõl kiadott hatósági igazolványának okmányazonosítóját."]"
Indokolás: Lásd a T/1088/12. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- a Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Emberi jogi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
11. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 20. §-ának a következõ új (3) bekezdéssel történõ kiegészítését javasolja:
"A Nytv. 17. §-a a következõ (5) bekezdéssel egészül ki:
"(5) A körzetközponti feladatokat ellátó települési önkormányzat jegyzõje, illetõleg a Hivatal annak a személyazonosító igazolványnak az adatairól, amelynek elvesztését, ellopását vagy megsemmisülését bejelentették, a személyazonosító igazolvány jogosulatlan felhasználásának megakadályozása céljából értesíti a rendõrség személy-, tárgy- és gépjármû-körözési nyilvántartását vezetõ szervet."
Indokolás: Lásd a T/1088/24. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
12. Az Emberi jogi bizottság a törvényjavaslat 21. §-át a következõ új (2) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a 21. § jelenlegi szövege (1) bekezdés jelölést kap):
""Az Nytv. 19. §-a (4) bekezdése a következõ új d) ponttal egészül ki:
(4) A kérelelm teljesítését meg kell tagadni, ha
d) az újszülött adatainak nyilvántartásba vételét követõen kilencven nap még nem telt el."
Indokolás: Lásd a T/1088/25. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
13. Dr. Avarkeszi Dezsõ képviselõ a törvényjavaslat 25. §-a felvezetõ szövegének módosítását, valamint a 25. §-ban az Nytv. 31. § (7) bekezdés módosítását, valamint új (8) bekezdéssel történõ kiegészítését javasolja:
"Az Nytv. 31. §-a a következõ (5)-[(7)](8) bekezdésekkel egészül ki:
(7) A jegyzõ az érintett köztisztviselõ nevét, nyilvántartási kód számát és a (6) bekezdés[ben] b) pontjában meghatározott adatokat legkésõbb a jogosultság kezdõ idõpontját megelõzõ munkanapon közli a Hivatallal.
(8) A nyilvántartás adatait a hozzáférési jogosultság megszûnésétõl számított 5 évig kell megõrizni."
Indokolás: Lásd a T/1088/13. sz. módosító javaslatban, valamint az Alkotmányügyi bizottság 1999. május 19-i jegyzõkönyvében rögzített indokolást.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja
- a Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje az Önkormányzati bizottság ülésén nem ért egyet, az Alkotmányügyi bizottság ülésén egyetért
14. Dr. Avarkeszi Dezsõ képviselõ a törvényjavaslat 27. § (3) bekezdésében az Nytv. 47. § (2) bekezdés új e) pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A Nytv. 47. §-ának (2) bekezdése a következõ e) ponttal egészül ki:/
/A belügyminiszter felhatalmazást kap arra, hogy rendeletben szabályozza /
"e)[a Miniszterelnöki Hivatalt vezetõ miniszterrel egyetértésben] az okmányirodák mûködésének személyi és technikai feltételeit."
Indokolás: Lásd a T/1088/14. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja
- a Önkormányzati biz. támogatja
- a Emberi jogi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
15. Dr. Hack Péter képviselõ a törvényjavaslat 27. § (4) bekezdésének az elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a további bekezdések számozása értelemszerûen változik):
"[(4) A Nytv. 47. §-ának (4) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(4) A helyi önkormányzatok felhatalmazást kapnak arra, hogy - a belügyminiszterrel egyeztetve - rendeletben meghatározzák azokat a szervezeteket, amelyek a nyilvántartás részére adatfeldolgozást végezhetnek." ]"
Indokolás: Lásd a T/1088/19/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- a Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Emberi jogi biz. nem támogatja
- a Egészségügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
16. Dr. Hack Péter képviselõ a törvényjavaslat 34. §-ának (1) bekezdésének a z elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a további bekezdések számozása értelemszerûen változik):
"[Az egészségügyi és a hozzájuk kapcsolódó személyes adatok kezelésérõl és védelmérõl szóló 1997. évi XLVII. törvény (a továbbiakban: Eüavtv.) 3. §-ának i) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép, egyidejûleg a következõ új l) ponttal egészül ki:
/ E törvény alkalmazásában /
"i) adatkezelõ: a betegellátó, az intézményvezetõ és az adatvédelmi felelõs;"
"l) adatfeldolgozó: az a természetes vagy jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkezõ szervezet, aki vagy amely az adatkezelõ megbízásából az egészségügyi és személyazonosító adatok feldolgozását végzi."]"
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 17-21. pontjaiban ismertetett javaslatokkal.
Indokolás: Lásd a T/1088/21/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- a Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Emberi jogi biz. nem támogatja
- a Egészségügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
17. Dr. Hack Péter képviselõ a törvényjavaslat 34. § (3) bekezdésének az elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a további bekezdések számozása értelemszerûen változik):
"[(3) Az Eüavtv. 6. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép:
"6. § Az egészségügyi és személyazonosító adatok kezelése és feldolgozása során biztosítani kell az adatok biztonságát véletlen vagy szándékos megsemmisítéssel, megsemmisüléssel, megváltoztatással, károsodással, nyilvánosságra kerüléssel szemben, továbbá, hogy azokhoz illetéktelen személy ne férjen hozzá." ]"
Indokolás: Lásd a T/1088/21/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- a Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Emberi jogi biz. nem támogatja
- a Egészségügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
18. Dr. Hack Péter képviselõ a törvényjavaslat 34. § (4) bekezdésének az elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a további bekezdések számozása értelemszerûen változik):
"[(4) Az Eüavtv. 7. §-ának (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(1) Az adatkezelõ - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel -, továbbá az adatfeldolgozó az orvosi titkot köteles megtartani."]"
Indokolás: Lásd a T/1088/21/3. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- a Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Emberi jogi biz. nem támogatja
- a Egészségügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
19. Dr. Hack Péter képviselõ a törvényjavaslat 34. § (5) bekezdésének az elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a további bekezdések számozása értelemszerûen változik):
"[(5) Az Eüavtv. 10. §-a (1) bekezdésének elsõ mondata helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(1) A 4. § (1) bekezdése szerinti célból történõ adatkezelés és adatfeldolgozás esetén az egészségügyi ellátóhálózaton belül az egészségügyi és személyazonosító adatok továbbíthatók, illetve összekapcsolhatók."]"
Indokolás: Lásd a T/1088/21/4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- a Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Emberi jogi biz. nem támogatja
- a Egészségügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
20. Dr. Hack Péter képviselõ a törvényjavaslat 34. § (6) bekezdésének az elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a további bekezdések számozása értelemszerûen változik):
"[(6) Az Eüavtv. 10. §-ának (2) bekezdésének elsõ mondata helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(2) A 4. § (1) bekezdése szerinti adatkezelés és adatfeldolgozás esetén az érintett betegségével kapcsolatba hozható minden olyan egészségügyi adat továbbítható, amely a gyógykezelés érdekében fontos, kivéve, ha ezt az érintett írásban kifejezetten megtiltja."]"
Indokolás: Lásd a T/1088/21/5.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- a Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Emberi jogi biz. nem támogatja
- a Egészségügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
21. Dr. Hack Péter képviselõ a törvényjavaslat 34. § (9) bekezdésének az elhagyását javasolja:
"[(9) Az Eüavtv. 32. §-a (2) bekezdésének b) és d) pontjai helyébe a következõ rendelkezések lépnek:
/Az intézményvezetõ tevékenysége során /
"b) ellenõrzi az adatkezelõk és adatfeldolgozók adatkezeléssel, illetve adatfeldolgozással összefüggõ tevékenységét,".
"d) biztosítja az adatkezeléssel és adatfeldolgozással foglalkozó személyek adatkezelési oktatását,".]"
Indokolás: Lásd a T/1088/21/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- a Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Emberi jogi biz. nem támogatja
- a Egészségügyi biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
22. Dr. Avarkeszi Dezsõ, továbbá dr. Hack Péter képviselõk a törvényjavaslat 35. §-ának az elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a további §-ok számozása értelemszerûen változik):
"[A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 35. §-a a következõ (3) bekezdéssel egészül ki:
"(3) A bérlõ a közüzemi vízfogyasztásért és csatornahasználatért díjmegtérítést köteles fizetni. A díjmegtérítés mértékében a bérbeadó és a bérlõ a bérleti szerzõdésben állapodnak meg. Az önkormányzat tulajdonában és az állami szervek vagyonkezelésében lévõ lakások, valamint nem lakás céljára szolgáló helyiségek díjmegtérítésre vonatkozó általános szabályait a Kormány, a részletes szabályokat az önkormányzat, illetõleg a bérbeadás feltételeinek megállapítására jogosult miniszter rendeletben állapítja meg."] "
Indokolás: Lásd a T/1088/15., valamint a T/1088/22/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja
- a Önkormányzati biz. támogatja
- a Emberi jogi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
23. Dr. Helmeczy László képviselõ a törvényjavaslat 35. § új (2) bekezdéssel történõ kiegészítését javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a 35. § jelenlegi szövege (1) bekezdés jelölést kap):
"(2) A Bûntetõ Törvénykönyvrõl szóló 1978. évi IV. törvény 177/A. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép: "
/Jogosulatlan adatkezelés/
"177/A. § Az az adatkezelõ vagy adatfeldolgozó, aki
a) jogosulatlanul vagy a céltól eltérõen személyes adatot kezel,
b) személyes adatot jogellenesen továbbít, vagy nyilvánosságra hoz,
c) személyes adatok kezelésére vonatkozó bejelentési kötelezettségét nem teljesíti,
d) személyes adatot az arra jogosult elõl eltitkol,
e) kezelt személyes adatot meghamisít,
f) közérdekû adatot eltitkol vagy meghamisít,
vétséget követ el, és egy évig terjedõ szabadságvesztéssel, közérdekû munkával vagy pénzbüntetéssel büntethetõ.""
Indokolás: Lásd a T/1088/7/1. sz. módosító javaslat (új változat) indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja
- a Önkormányzati biz. támogatja
- a Emberi jogi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
24. Dr. Avarkeszi Dezsõ képviselõ a törvényjavaslatot a következõ új 36. §-al javasolja kiegészíteni (a módosító javaslat elfogadása esetén a további §-ok számozása értelemszerûen változik):
36. § A Bûntetõ Törvénykönyvrõl szóló 1978. évi IV. törvény 177/A. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép:
"177/A. § Az az adatkezelõ, vagy adatfeldolgozó, aki
a) jogosulatlanul vagy a céltól eltérõen személyes adatot kezel,
b) személyes adatot jogellenesen továbbít, vagy nyilvánosságra hoz,
c) személyes adatok kezelésére vonatkozó bejelentési kötelezettségét nem teljesíti,
d) személyes adatot az arra jogosult elõl eltitkol,
e) kezelt személyes adatot meghamisít,
vétséget követ el, és egy évig terjedõ szabadságvesztéssel, közérdekû munkával vagy pénzbüntetéssel büntetendõ."
Indokolás: Lásd a T/1088/16. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja
- a Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
25. Dr. Hack Péter képviselõ a törvényjavaslat 38. § (4) bekezdésének az elhagyását javasolja:
"[(4) E törvény 35. §-a a kihirdetése napján lép hatályba.]"
Indokolás: Lásd a T/1088/22/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja
- a Önkormányzati biz. támogatja
- a Emberi jogi biz. támogatja
- a Egészségügyi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1999. május 19.
|
Dr. Pokol Béla s.k., |
|
|
Dr. Bernáth Varga Balázs s.k., |
Kósáné Dr. Kovács Magda s.k., |
|
Dr. Kökény Mihály s.k., |
|
VISZAVONT MÓDOSÍTÓK
(2) Az adatokat - kiemelten az államtitkot és a szolgálati titkot - védeni kell különösen a jogosulatlan hozzáférés, megváltoztatás, nyilvánosságra hozás vagy törlés, illetõleg sérülés vagy a megsemmisülés ellen.
T/1088/9. szám 7. §
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 4. pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1088/9. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz.
- a Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Emberi jogi biz.
- a Egészségügyi biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
"Az Avtv. 26. § (3) bekezdésének második mondata helyébe a következõ rendelkezés lép:
Az államtitkot vagy szolgálati titkot érintõ adatkezelés esetén a fegyveres erõknél, a rendõrségnél és a nemzetbiztonsági szerveknél az adatvédelmi biztos a jogait csak személyesen, vagy az általa kezdeményezett nemzetbiztonsági ellenõrzésen átesett munkatársai útján gyakorolhatja.
Indokolás: Lásd a T/1088/9. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz.
- a Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- a Emberi jogi biz.
- a Egészségügyi biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
/Az Nytv. 36. §-ának (4) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:/
""(4) A személyazonosító igazolvány kiadásáért, illetõleg kicseréléséért, [A]az adatszolgáltatásért, valamint a 18. § (3) bekezdése szerinti kapcsolatfelvétel céljából való megkeresésért, illetõleg értesítésért - ha jogszabály másként nem rendelkezik - a belügyminiszter rendeletében meghatározott összegû igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni.""
Indokolás: Lásd a T/1088/6/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz.
- a Önkormányzati biz.
- a Emberi jogi biz.
- a Egészségügyi biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje
/A Nytv. 47. §-a (2) bekezdésének c) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:/
/A Kormány felhatalmazást kap arra, hogy rendeletben állapítsa meg /
""b) a pénzügyminiszterrel egyetértésben a személyazonosító igazolvány kiadásáért, kicseréléséért, az adatszolgáltatásért, valamint a kapcsolatfelvétel céljából való megkeresésért, illetõleg értesítésért fizetendõ igazgatási szolgáltatási díj összegét;""
Indokolás: Lásd a T/1088/6/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz.
- a Önkormányzati biz.
- a Emberi jogi biz.
- a Egészségügyi biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje
"(4) E törvény 35. § [-a]-ának (1) bekezdése a kihirdetése napján lép hatályba."
Indokolás: Lásd a T/1088/7/2. sz. módosító javaslat új változatát, amely T/1088/8. számozást kapott, valamint ezek indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz.
- a Önkormányzati biz.
- a Emberi jogi biz.
- a Egészségügyi biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje
/Az Nytv. 36. §-ának (4) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:/
""(4) A személyazonosító igazolvány kiadásáért, illetõleg kicseréléséért, [A]az adatszolgáltatásért, valamint a 18. § (3) bekezdése szerinti kapcsolatfelvétel céljából való megkeresésért, illetõleg értesítésért - ha jogszabály másként nem rendelkezik - a belügyminiszter rendeletében meghatározott összegû igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni.""
Indokolás: Lásd a T/1088/6/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz.
- a Önkormányzati biz.
- a Emberi jogi biz.
- a Egészségügyi biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje
/A Nytv. 47. §-a (2) bekezdésének c) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:/
/A Kormány felhatalmazást kap arra, hogy rendeletben állapítsa meg /
""b) a pénzügyminiszterrel egyetértésben a személyazonosító igazolvány kiadásáért, kicseréléséért, az adatszolgáltatásért, valamint a kapcsolatfelvétel céljából való megkeresésért, illetõleg értesítésért fizetendõ igazgatási szolgáltatási díj összegét;""
Indokolás: Lásd a T/1088/6/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz.
- a Önkormányzati biz.
- a Emberi jogi biz.
- a Egészségügyi biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje
"(4) E törvény 35. § [-a]-ának (1) bekezdése a kihirdetése napján lép hatályba."
Indokolás: Lásd a T/1088/7/2. sz. módosító javaslat új változatát, amely T/1088/8. számozást kapott, valamint ezek indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz.
- a Önkormányzati biz.
- a Emberi jogi biz.
- a Egészségügyi biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje
BIZOTTSÁGI JAVASLATOK
"Az Avtv. 10. §-a[ának (1) bekezdése] helyébe a következõ rendelkezés lép:
"10. § (1) Az adatkezelõ, illetõleg tevékenységi körében az adatfeldolgozó köteles gondoskodni az adatok biztonságáról, köteles továbbá megtenni azokat a technikai és szervezési intézkedéseket és kialakítani azokat az eljárási szabályokat, amelyek e törvény, valamint az egyéb adat- és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek.
(2) Az adatokat - kiemelten az államtitokká és a szolgálati titokká minõsített személyes adatot - védeni kell különösen a jogosulatlan hozzáférés, megváltoztatás, nyilvánosságra hozás vagy törlés, illetõleg sérülés vagy a megsemmisülés ellen." "
Indokolás: Lásd a T/1088/23/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
"(1) Az Avtv. 26. §-ának (3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(3) Az államtitok és szolgálati titok az adatvédelmi biztost e §-ban szabályozott jogainak gyakorlásában nem akadályozhatja, de a titok megtartására vonatkozó rendelkezések rá nézve is kötelezõek. Az államtitkot vagy a szolgálati titkot érintõ adatkezelés esetén az adatvédelmi biztos jogait csak személyesen, vagy az általa kezdeményezett nemzetbiztonsági ellenõrzésen átesett munkatársai útján gyakorolhatja." "
Indokolás: Lásd a T/1088/23/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
"A Nytv. 17. §-a a következõ (5) bekezdéssel egészül ki:
"(5) A körzetközponti feladatokat ellátó települési önkormányzat jegyzõje, illetõleg a Hivatal annak a személyazonosító igazolványnak az adatairól, amelynek elvesztését, ellopását vagy megsemmisülését bejelentették, a személyazonosító igazolvány jogosulatlan felhasználásának megakadályozása céljából értesíti a rendõrség személy-, tárgy- és gépjármû-körözési nyilvántartását vezetõ szervet."
Indokolás: Lásd a T/1088/24. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
""Az Nytv. 19. §-a (4) bekezdése a következõ új d) ponttal egészül ki:
(4) A kérelelm teljesítését meg kell tagadni, ha
d) az újszülött adatainak nyilvántartásba vételét követõen kilencven nap még nem telt el."
Indokolás: Lásd a T/1088/25. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért