Dr. Áder János úrnak,
az Országgyûlés elnöke

A Házszabály 94. § (1) bekezdése és a 102. §-ának (1) bekezdése alapján a szabálysértésekrõl szóló T/669. számú törvényjavaslathoz a bizottság a következõ

terjeszti elõ.

A törvényjavaslat 147. §-a az alábbiak szerint módosul:

"(1) Aki

a) a természetvédelmi hatóság engedélyéhez vagy szakhatósági hozzájárulásához kötött tevékenységet engedély vagy szakhatósági hozzájárulás nélkül, vagy az engedélytõl, szakhatósági hozzájárulástól eltérõ módon végez vagy végeztet, bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget;

b) természeti területen - beleértve a védett természeti területet is - a természetvédelmi célokkal össze nem egyeztethetõ tevékenységet folytat, szemetel, a területet más módon szennyezi, tiltott helyen tartózkodik, tiltott módon közlekedik, engedély nélkül tüzet rak;

c) a védett [ és] vagy a fokozottan védett élõ szervezet egyedét, származékát, barlangi képzõdményt jogellenesen [ elpusztítja,] megrongálja, elviszi, állatfaj egyedét élettevékenységében jelentõs mértékben zavarja, valamint a védett élõ szervezet egyedét, származékát, barlangi képzõdményt jogellenesen elpusztítja;

d) a természet védelmére vonatkozó rendelkezéseket egyébként megsérti,

ötvenezer forintig terjedõ pénzbírsággal sújtható.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szabálysértés elkövetõjével szemben kiutasításnak is helye van.

(3) Az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott szabálysértés elkövetõjére a természetvédelmi õr, az önkormányzati természetvédelmi õr, valamint a természetvédelmi hatóság részérõl eljáró és erre felhatalmazott személy helyszíni bírságot szabhat ki.

(4) Azt a védett, illetõleg fokozottan védett növény- és állatfaj egyedet, annak bármely fejlõdési alakját, származékát, védett ásványi [ barlangi] képzõdményt, amelyre nézve az (1) bekezdésben meghatározott szabálysértést elkövették, el kell kobozni.

[ (5)] (6) Az (1) bekezdésben meghatározott szabálysértés miatt az eljárás a nemzeti park igazgatóság hatáskörébe tartozik."

1. A védett és a fokozottan védett természeti értékek elkülönült jogtárgyakat képeznek, ezért az (1) bekezdés c) pontjában szereplõ "és" kötõszó helyett - utalva arra, hogy mindkét kategória külön is támadható - a "vagy" kötõszót kell alkalmazni.

A fokozottan védett élõ szervezet esetében az "elpusztítás" elkövetési magatartása egyben megvalósítja a Btk. 281. §-ába ütközõ "Természetkárosítás" bûntettét, ezért ez a cselekmény nem szerepelhet az azonos jogtárgyat támadó szabálysértési tényállásban. Ugyanakkor a védett élõ szervezet tekintetében a jogellenes elpusztítást indokolt e szabálysértés körében szankcionálni.

2. Az állami tulajdonban álló vagyontárgy - értelemszerûen - nem kobozható el. Ezért speciális eljárási szabályokat igényelnek az állami tulajdonú védett természeti értékek.

Budapest, 1999. április 7.