T/257/12. szám
Az Országgyûlés
Mezõgazdasági bizottságának |
Környezetvédelmi bizottságának |
Önkormányzati és rendészeti
bizottságának
a j á n l á s a
a vad védelmérõl, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló 1996. évi LV. törvény módosítására benyújtott T/257. számú törvényjavaslat
r é s z l e t e s
vitájához
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Mezõgazdasági bizottsága - elsõ helyen kijelölt bizottságként, a Környezetvédelmi bizottság valamint az Önkormányzati és rendészeti bizottsága (továbbiakban: Önkormányzati bizottság) megvitatta a vad védelmérõl, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló 1996. évi LV. törvény (a továbbiakban: Vtv.) módosítására beadott, T/257. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/257/4-11. számú módosító javaslatokat.
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött keretes megjegyzések tartalmazzák.
"1. § [A vad védelmérõl a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló - többször módosított - 1996. évi LV. törvény (a továbbiakban: Vtv.) 6.§-a (2) bekezdésének helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(2) Társult vadászati jog esetén vadászatra jogosultnak a vadászterület tulajdonosainak közösségét kell tekinteni. A vadászterület határát megállapító határozat alapján az érintett földtulajdonosok vadászati közösséget alkotnak."]"
T/257/9. sz.
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 2. pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/257/9. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"2. § [A Vtv. 12. §-a a következõ (2) bekezdéssel egészül ki, és a jelenlegi szövege (1) bekezdésre módosul:
"(2) A tulajdonosok (1) bekezdés szerint megválasztott és a vadászati hatóságnál nyilvántartásba vett - hatósági igazolással rendelkezõ - képviselõje külön meghatalmazás nélkül a vadászati közösség ügyeiben eljárva a tulajdonosok nevében jogokat szerezhet és kötelezettségeket vállalhat, képviseli a vadászati közösséget a vadászati jog gyakorlásával, hasznosításával összefüggõ hatósági, illetve bírósági eljárásban és más szervek elõtt, valamint harmadik személyekkel szemben.]"
Indokolás: Lásd a T/257/9. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"A Vtv. 12. § (a) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:
"a/ a tulajdonosi képviselet formájáról, a vadászati közösség legalább háromtagú vezetõségének tagjairól és a képviselõ személyérõl,""
Indokolás: Lásd a T/257/8. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
2. § /A Vtv. 12. §-a a következõ (2) bekezdéssel egészül ki, és a jelenlegi szövege (1) bekezdésre módosul:/
"(2) A tulajdonosok (1) bekezdés szerint megválasztott és a vadászati hatóságnál nyilvántartásba vett - hatósági igazolással rendelkezõ - képviselõje külön meghatalmazás nélkül a vadászati közösség ügyeiben eljárva a tulajdonosok nevében jogokat szerezhet és kötelezettségeket vállalhat, képviseli a vadászati közösséget a vadászati jog gyakorlásával, hasznosításával összefüggõ hatósági, illetve bírósági eljárásban és más szervek elõtt, valamint harmadik személyekkel szemben. A képviselet megszûnése esetén a tulajdonosok a tv. 14. §-ában foglalt eljárás szerint kötelesek hatvan napon belül új képviselõt választani."
T/257/10. sz.
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 5. pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/257/10. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja
- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
"2. § A Vtv. 12. §-a a következõ (2)-(3) bekezdéssel egészül ki, és a jelenlegi szövege (1) bekezdésre módosul:
"(3) A földtulajdonosok vadászati közössége - az (1) bekezdés szerinti módon - köteles mûködési szabályzatot készíteni a vadászati jog gyakorlásának, haszonosításának módjáról feltételeirõl, ideértve, a vadászati jog haszonbérbe adása esetén a haszonbérleti díj elszámolásának rendjét is. A mûködési szabályzat elkészítésének részletes szabályait a miniszter rendeletben állapítja meg.""
Indokolás: Lásd a T/257/10. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. nem támogatja.
- a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja
- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
"(3) A vadászati közösség képviselõjének csak olyan helybenlakó, a vadászterületen földtulajdonnal bíró személy választható, aki a vadászterületen haszonbérlõ vadászatra jogosult szervezetnek nem képviselõje, tagja, alkalmazottja, tisztségviselõje vagy abban egyéb módon nem érdekelt."
Megjegyzés: A módosító javaslat nem tartalmaz felvezetõ szöveget.
Indokolás: Lásd a T/257/7. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet
3. § /(1) A Vtv. 27. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép:
["A vadászati jog kényszerhasznosítása"]/
"27. § (1) Amennyiben a vadászterületnek minõsülõ föld tulajdonosa, illetõleg a vadászatra jogosult a Vtv. 10., 12., és 13. §-ában elõírt önálló vagy társult vadászati jog gyakorlási vagy hasznosítási kötelezettségének a vadászati hatóság felszólítását követõen sem tesz eleget, vagy a Vtv. 28.-30.§-ában a vad- és élõhelyének védelmére elõírt kötelezettségeit megszegi és ezáltal az adott vadászterület vadlétszámának, nem vadászható, illetve természetvédelmi oltalom alatt álló állatfaj egyedének és más élõ szervezetnek a fennmaradását közvetlenül vagy súlyosan sérti, illetve veszélyezteti, a vadászati hatóság védett természeti terület vonatkozásában a természetvédelmi hatóság elõzetes szakhatósági hozzájárulásával - a vad- és élõhelyének védelme, valamint a vadkárok megelõzése érdekében - az érintett tulajdonos költségére határozatában:"
Indokolás: Lásd a T/257/4. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja
- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
/(3) A vadászati jog (1) bekezdés b) pontja szerinti haszonbérbeadása esetén:/
"c) a haszonbérleti szerzõdés megkötésében eljáró vadászati hatóság mindaddig gyakorolja a törvényes képviseletbõl adódó jogait, ameddig a föld tulajdonosa, illetve a tulajdonosok közössége eleget nem tesz a Vtv,. 10. §-a (2) bekezdésében, illetve 13. §-a [(3)] (2) bekezdésében foglalt kötelezettségének."
Indokolás: Lásd a T/257/5. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
5. § /A Vtv. 78. §-a (4) bekezdésének helyébe a következõ rendelkezés lép:/
"(4) A jogosult a mezõgazdálkodáson, illetõleg az erdõgazdálkodáson kívül okozott károk megelõzése érdekében - vadveszély esetén - az út létesítõjénél, illetõleg fenntartójánál, továbbá a vasút létesítõjénél, fenntartójánál, valamint üzemeltetõjénél megfelelõ védelmi berendezések létesítését, illetõleg közúti, vasúti jelzések elhelyezését kezdeményezheti. Az út, illetve a vasút létesítõje, fenntartója, valamint üzemeltetõje - amennyiben a jogosult a létesítés, vagy az elhelyezés, továbbá a fenntartás, valamint az üzemeltetés költségeit vállalja - köteles a kezdeményezésnek helyt adni. Ez nem vonatkozik az autópályákra, ahol a forgalom biztonsága érdekében baleset megelõzési céllal az autópálya létesítõje, fenntartója, valamint üzemeltetõje köteles a védelmi berendezések elhelyezésérõl saját költségen gondoskodni."
Indokolás: Lásd a T/257/11. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. nem támogatja.
- a Környezetvédelmi biz. nem támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"6. § A Vtv. 21. §-a (2) bekezdésében, a 22. §-a (3) bekezdésében, a 24. §-a (2) bekezdésében, a 33. §-a (2) bekezdésében valamint a 74. §-a (6) bekezdésében a "miniszter" szövegrész helyébe "minisztérium", a "természetvédelemért felelõs miniszter" szövegrész helyébe "Környezetvédelmi Minisztérium", a "honvédelmi miniszter" szövegrész helyébe pedig "Honvédelmi Minisztérium" szövegrész lép, ebbõl következõen a 22. §-a (3) bekezdése a következõ rendelkezéssel egészül ki: "A minisztériumnak az engedélyt a Vtv. 24. §-a (2) bekezdésének a)-e) pontjában felsorolt feltételek meghatározásával kell kiadni. A Vtv. 22. §-a kiegészül a következõ (6) bekezdéssel, miszerint "A (3) bekezdésben foglalt feltételek teljesítését a minisztérium - a vadászati, az erdészeti, valamint az állategészségügyi hatóság útján - évente felülvizsgálja és szükség szerint határoz az engedély visszavonásáról.""
Megjegyzés: Az ajánlás a módosító javaslatot szó szerint tartalmazza, a Környezetvédelmi bizottság észrevételezi, hogy a 24. §-nál a (3) bekezdés lemaradt.
Indokolás: Lásd a T/257/6. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje a Környezetvédelmi bizottság ülésén egyetért, a Mezõgazdasági bizottság ülésén tartalmilag egyetért, formailag nem ért egyet.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1998. november 19.
Farkas Sándor s.k., |
Dr. Illés Zoltán s.k., |
Dr. Bernáth Varga Balázs s.k.,
Önkormányzati és rendészeti
bizottságának elnöke