161/21.

Dr. Áder János úrnak
az Országgyûlés elnökének

Helyben

Tisztelt Elnök Úr!

A Házszabály 102. § (1) bekezdése alapján a közúti közlekedésrõl szóló 1988. évi I. törvény módosításáról szóló T/161. számú törvényjavaslathoz - a T/161/15. számon benyújtott módosító javaslathoz (T/161/17. számú bizottsági ajánlás 11. pont) kapcsolódva - a következõ

kapcsolódó módosító javaslatot

terjesztjük elõ:

A javaslat 18. §-ának az alábbi módosítását javasoljuk:

18. §

[(1)] A Kkt. 48. §-ának (3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:

"(3) Felhatalmazást kap

a) a Kormány, hogy

1) az utánképzés részletes szabályait,

2) a kombinált fuvarozási tevékenység szabályait,

3) a közúti személyszállítási és árutovábbítási szerzõdések szabályait,

4) a közúti közlekedésbiztonság állami feladatainak teljesítéséhez szükséges pénzügyi forrásokat és azok felhasználásának módját,

5) a közúti közlekedési szolgáltatások és a közúti jármûvek üzemben tartásának részletes szabályait,

6) a közúti jármûvek üzemanyag felhasználása költségtérítésként elszámolható mértékének szabályait,

7) a közúti közlekedési szabálysértés pontrendszerére vonatkozó szabályokat,

8) a közúti jármûvezetõk szakirányú továbbképzésére vonatkozó szabályokat,

9) a közúti jármûvezetõk és a közlekedési szakemberek képzésének és vizsgáztatásának szabályait,

10) a közúti közlekedés szabályait,

11) az egyes veszélyes árukat szállító jármûvek útvonalát kijelölje, ideértve az engedély kiadásának feltételeit;

b) a közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter, hogy

1) a közúti személyszállítás és árutovábbítás szakmai szabályait,

2) az útügyi igazgatás eljárási szabályait,

3) az utak építésének és a forgalom részére való átadásának hatósági engedélyezésérõl szóló szabályokat,

4) a közutak kezelésének szakmai szabályait,

5) az utak forgalomszabályozásának és a közúti jelzések elhelyezésének mûszaki és eljárási szabályait,

6) a közutak ellenõrzésének szabályait,

7) a közutak tervezésére és a mûszaki tervezési jogosultságra vonatkozó szabályokat,

8) a közúti hidak nyilvántartására és mûszaki felügyeletére vonatkozó szabályokat,

9) az útépítés felügyeleti ellenõrzés szabályait,

10) az útépítésre szolgáló anyagok, szerkezetek és berendezések mûszaki követelményei, valamint megfelelõsége igazolásának, továbbá ezen anyagok, szerkezetek és berendezések forgalombahozatalának, felhasználásának, valamint az újfajta építési módok (mûszaki megoldások), technológiák, eljárások engedélyezésének szabályait,

11) a közúti jármûvek forgalomba helyezésének és forgalomban tartásának mûszaki feltételeit,

12) a közúti jármûvek mûszaki vizsgáztatásával kapcsolatos szabályokat,

13) a közúti jármûvezetõk pályaalkalmassági vizsgálatának szabályait,

14) a gépjármûfenntartó tevékenység végzésének szabályait,

15) a gépjármûvek vámkezelését megelõzõ vizsgálattal kapcsolatos szabályokat,

16) a nemzetközi forgalomban közlekedõ gépjármûvekre vonatkozó szabályokat,

17) az útépítési kivitelezési tevékenység szabályait;

c) a közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter, a belügyminiszter és a környezetvédelmi miniszter, hogy a közúti jármûvek környezetvédelmi felülvizsgálatával kapcsolatos szabályokat együttesen;

d) a közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter, a belügyminiszter, hogy a a járdákra és azok tartozékaira vonatkozó részletes szabályokat együttesen;

[d)] e) a belügyminiszter, hogy a közlekedés- rendészeti intézkedések végrehajtásának módját, a közúti jármûvek vezetésére jogosító engedély, a gépjármû hatósági engedélye és jelzése gyártásának, forgalmazásának, kiadásának, használatának szabályait, a vezetésre jogosító okmányok helyszíni elvételének és visszavonásának feltételeit, az engedélyek és jelzések tartalmi, alaki követelményét, valamint a megkülönböztetõ és figyelmeztetõ jelzés felszerelése engedélyezésének szabályait, használatuk és visszavonásuk rendjét

rendeletben állapítsa meg."

[(2) A Kkt. 48. §-a a következõ (4) bekezdéssel egészül ki:

"(4) A Kormány a (3) bekezdés a) pontjában, a közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter pedig a (3) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján kiadott jogszabályban e törvénynek az utakra vonatkozó szabályaitól eltérõ rendelkezéseket is megállapíthat."]

Indokolás:

Ilyen irányú felhatalmazást adni a Kormánynak aggályos. A járdák és azok tartozékai klasszikusan belterületi építmény. A helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi törvény 1.§ (6) b) pontja, amely az önkormányzati jogokról rendelkezik a következõket mondja:

"/(A helyi önkormányzat a törvény keretei között:/

b) önkormányzati tulajdonával önállóan rendelkezik, bevételeivel önállóan gazdálkodik,..."

Különösen nem célszerû a Kormánynak e törvénytõl ellenkezõen rendelkezni a járdákról és azok tartozékaikról.

Budapest, 1998. november 25.

Molnár Gyula
országgyûlési képviselõ

Göndör István
országgyûlési képviselõ