T/42/25.
Az Országgyûlés
Költségvetési és pénzügyi |
Alkotmány- és igazságügyi |
||
Gazdasági bizottságának |
Külügyi bizottságának |
||
Mezõgazdasági bizottságának |
Önkormányzati és rendészeti |
||
Emberi jogi, kisebbségi és |
Honvédelmi bizottságának |
||
Környezetvédelmi |
Kulturális és sajtó |
||
Egészségügyi és szociális |
Oktatási és tudományos |
||
Európai Integrációs Ügyek |
Foglalkoztatási és munkaügyi |
||
Idegenforgalmi bizottságának |
Ifjúsági és sport |
||
Területfejlesztési bizottságának |
Nemzetbiztonsági bizottságának |
||
Számvevõszéki bizottságának |
a j á n l á s a
a Magyar Köztársaság 1997. évi költségvetésérõl szóló 1996. évi CXXIV. törvény végrehajtásáról szóló T/42. számú törvényjavaslat
r é s z l e t e s
vitájához
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Költségvetési és pénzügyi bizottsága (továbbiakban: Költségvetési bizottság) - elsõ helyen kijelölt bizottságként, Alkotmány- és igazságügyi bizottsága (továbbiakban: Alkotmányügyi bizottság), Gazdasági bizottsága, Külügyi bizottsága, Mezõgazdasági bizottsága, Önkormányzati és rendészeti bizottsága (továbbiakban: Önkormányzati bizottság), Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottsága (továbbiakban: Emberi jogi bizottsága), Honvédelmi bizottsága, Környezetvédelmi bizottsága, Kulturális és sajtó bizottsága (továbbiakban: Kulturális bizottsága), Egészségügyi és szociális bizottsága (továbbiakban: Egészségügyi bizottság), Oktatási és tudományos bizottsága (továbbiakban: Oktatási bizottság), Európai Integrációs Ügyek bizottsága (a továbbiakban: Integrációs bizottság), Foglalkoztatási és munkaügyi bizottsága (a továbbiakban: Foglalkoztatási bizottság), Idegenforgalmi bizottsága, Ifjúsági és sport bizottsága (a továbbiakban: Ifjúsági bizottság), Területfejlesztési bizottsága, Nemzetbiztonsági bizottsága, valamint Számvevõszéki bizottsága, megvitatta a Magyar Köztársaság 1997. évi költségvetésérõl szóló 1996. évi CXXIV. törvény végrehajtásáról szóló, T/42. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/42/20-23. számú módosító javaslatokat.
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött keretes megjegyzések tartalmazzák.
"(3) Az Országgyûlés megállapítja, hogy a normatív állami hozzájárulásoknak és a nemzeti, etnikai kisebbségekhez tartozók oktatásához kiegészítõ hozzájárulásként kapott elõirányzatoknak a helyi önkormányzatokat - a ténylegesen teljesített mutatószámok alapján - megilletõ és a részükre a költségvetési évben folyósított összegek különbözetei a következõk:
a) a helyi önkormányzatoknak 1997. december 31-én fennálló visszafizetési kötelezettsége [3217,3] 3217,1 millió forint,
b) a központi költségvetést terhelõ kiegészítés 1287,6 millió forint,
c) egyenlegként a helyi önkormányzatok 1997. év után elõírt tartozása [1929,7] 1929,5 millió forint."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 5. és a 7. pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/42/22. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. nem támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"(3) Az Országgyûlés megállapítja, hogy a normatív állami hozzájárulásoknak és a nemzeti, etnikai kisebbségekhez tartozók oktatásához kiegészítõ hozzájárulásként kapott elõirányzatoknak a helyi önkormányzatokat - a ténylegesen teljesített mutatószámok alapján - megilletõ és a részükre a költségvetési évben folyósított összegek különbözetei a következõk:
a) a helyi önkormányzatoknak 1997. december 31-én fennálló visszafizetési kötelezettsége 3217,3 millió forint,
b) a központi költségvetést terhelõ kiegészítés [1287,6] 1287,7 millió forint,
c) egyenlegként a helyi önkormányzatok 1997. év után elõírt tartozása [1929,7] 1929,6 millió forint."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 6. és a 8. pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/42/21. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
/Az (5)-(6) bekezdésekben meghatározott, az Állami Számvevõszék megállapításához kapcsolódó visszafizetési kötelezettségek teljesítésének határideje a PM-BM r. hatálybalépését követõ 15 nap./
"d) az Országgyûlés felhatalmazza a pénzügyminisztert és a belügyminisztert, hogy a címzett és céltámogatásokkal kapcsolatos tõketartozás visszafizetésének ütemezésérõl, valamint a kamat mértékérõl és ütemezésérõl az a), b) és c) pontokban közölt feltételektõl eltérõen rendelkezzenek. Az errõl szóló tervezetet az Országgyûlés Számvevõszéki, valamint Önkormányzati és rendészeti bizottságának 1998. december 1-ig bemutatják. A visszafizetési kötelezettségekrõl a bemutatást követõen, de legkésõbb 1998. december 31-ig döntenek."
Indokolás: Lásd a T/42/20. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja.
- a Gazdasági biz. nem támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
"22. § A Magyar Nemzeti Bankról szóló - módosított - 1991. évi LX. törvény 21. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép:
"21. § A pénzbevonási nyereséget - a kibocsátott és a bevonási határidõig forgalomban lévõre át nem cserélt pénz összegének különbségét - az MNB-vel szemben fennálló államadósság csökkentésére kell fordítani. E rendelkezés végrehajtásának módjáról a pénzügyminiszter és a Magyar Nemzeti Bank elnöke külön állapodik meg.""
Indokolás: Lásd a T/42/23. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
"XI. Belügyminisztérium
23 Helyi önkormányzatok támogatásai, hozzájárulásai
1 Normatív hozzájárulások
18 Egyéb közoktatási hozzájárulás [22 696,6] 22 696,8" (+0,2)
Indokolás: Lásd a T/42/22. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje a Költségvetési bizottság, az Önkormányzati bizottság, az Emberi jogi bizottság ülésén nem ért egyet. a Környezetvédelmi bizottság ülésén egyetért.
"XI. Belügyminisztérium
23 Helyi önkormányzatok támogatásai, hozzájárulásai
1 Normatív hozzájárulások
18 Egyéb közoktatási hozzájárulás [22 696,6] 22 696,7" (+0,1)
Indokolás: Lásd a T/42/21. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
/3. számú melléklet az 1998. évi .... törvényhez
A helyi önkormányzatok normatív állami hozzájárulása/
"Egyéb közoktatási hozzájárulás [22 696,6] 22 696,8"
Indokolás: Lásd a T/42/22. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
/3. számú melléklet az 1998. évi .... törvényhez
A helyi önkormányzatok normatív állami hozzájárulása/
"Egyéb közoktatási hozzájárulás [22 696,6] 22 696,7"
Indokolás: Lásd a T/42/21. számú módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1998. szeptember 17.
Dr. Szekeres Imre s.k., |
Dr. Pokol Béla s.k., |
||
Dr. Latorcai János s.k., |
Dr. Szent-Iványi István s.k., |
||
Dr. Farkas Sándor s.k., |
Dr. Bernáth Varga Balázs s.k., |
||
Kósáné dr. Kovács Magda s.k., |
Lányi Zsolt s.k., |
||
Dr. Illés Zoltán s.k., |
Sasvári Szilárd s.k., |
||
Dr. Kökény Mihály s.k., |
Lezsák Sándor s.k., |
||
Dr. Szájer József s.k., |
Dr. Sándor László s.k., |
||
Dr. Katona Béla s.k., |
Páva Zoltán s.k., |
||
Rajcsányi Péter s.k., |
Keleti György s.k., |
||
Kósa Lajos s.k., |