KORB-23/2007.
(KORB-40/2006-2010.)
az Országgyűlés Környezetvédelmi bizottságának
2007. szeptember 17-én, hétfőn, 9.10 órai kezdettel
a Képviselői Irodaház V. emelet 562. számú termében
megtartott üléséről
Tartalomjegyzék
Napirendi javaslat *
Az ülés résztvevői: *
A bizottság részéről *
Megjelent *
Helyettesítési megbízást adott *
Meghívottak részéről *
Hozzászóló *
Megnyitó *
Az egységes élelmiszer-biztonsági szervezetalakítással összefüggő törvények módosításáról szóló T/3470. számú törvényjavaslat *
A bizottság feladatkörébe tartozó módosító javaslatok megvitatása *
A bizottság 2007. II. félévi munkatervének megvitatása *
Szavazás *
Egyebek *
Elnököl: Katona Kálmán (MDF), a bizottság elnöke
Dr. Orosz Sándor (MSZP), a bizottság alelnöke
Dr. Nagy Andor (KDNP), a bizottság alelnöke
Fetser János (MSZP)
Gyárfás Ildikó (MSZP)
Dr. Józsa István (MSZP)
Dr. Oláh Lajos (MSZP)
Dr. Tompa Sándor (MSZP)
Molnár Béla (KDNP)
Helyettesítési megbízást adott
Kis Péter László (MSZP) dr. Józsa Istvánnak
Dr. Nagy Imre (MSZP) dr. Oláh Lajosnak (MSZP)
Szabó Imre (MSZP) dr. Orosz Sándornak (MSZP)
Dr. Tompa Sándor (MSZP) Fetser Jánosnak (MSZP)
Bányai Gábor (Fidesz) dr. Nagy Andornak (KDNP)
Császár Antal (Fidesz) Katona Kálmánnak (MDF)
Farkas Sándor (Fidesz) Molnár Bélának (KDNP)
Dr. Bézi-Farkas Barbara osztályvezető (Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium)
(Az ülés kezdetének időpontja: 9 óra 10 perc)
KATONA KÁLMÁN (MDF), a bizottság elnöke, a továbbiakban ELNÖK: Tisztelt Bizottság! Üdvözlöm a megjelenteket! Az ülésünket megkezdjük. Mindenképpen el szeretném mondani a bizottság tagjainak, hogy nem szórakozásból hívom össze az ülést ilyen időpontra, hanem a kormány hektikus munkája miatt, ami nagyon siettet. (Dr. Józsa István: Intenzív és feszített!) Így is lehet mondani. (Derültség.) Emiatt muszáj ilyen időpontokban tartani az ülést.
Aki a kiküldött napirenddel egyetértetek?
DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP): Ha visszavonja, amit mondott, elnök úr, akkor igen. (Derültség.)
ELNÖK: Melyiket?
DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP): Ami olyan csúnya volt.
ELNÖK: Akkor az alelnök úr kérésére helyesbítek: a kormány nagyon intenzív és követhetetlen munkája... (Derültség. - Dr. Józsa István: Ez már szubjektív, ilyen nincs! - Dr. Oláh Lajos: Kivonuljunk?! - Derültség.) Az, hogy ilyen rövid idő van valami, az nem normális. Keddenként meg tudnánk tárgyalni az anyagokat, de az, hogy nem kapunk egy hetet sem, azért az, azt gondolom, tényleg...
DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP): Elegen vagyunk? (Közbeszólások: Igen.) Akkor elfogadjuk a napirendet.
ELNÖK: Aki a napirenddel egyetért, kérem, hogy szavazzon. (Szavazás.) Elfogadtuk. Köszönöm szépen.
A bizottság feladatkörébe tartozó módosító javaslatok megvitatása
Köszöntöm a minisztérium képviselőjét, akit megkérek, hogy legyen olyan kedves a nevét a jegyzőkönyv kedvéért bemondani.
DR. BÉZI-FARKAS BARBARA (Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium): Jó reggelt kívánok! Bézi-Farkas Barbara vagyok az FVM jogi főosztály nemzetközi jogi osztályáról.
ELNÖK: Üdvözöljük! Az egységes élelmiszerbiztonsági szervezetátalakítással összefüggő törvénymódosításnak a módosító indítványait vesszük végig. Mindenki megkapta a számozott módosító indítványok egy példányát.
Az 1. számú módosító indítvány dr. Kökény Mihály és Vojnik Mária indítványa. Megkérdezem a minisztérium képviselőjét, hogy mi az álláspontja az indítványról a kormánynak.
DR. BÉZI-FARKAS BARBARA (Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium): A kormány nem támogatja.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Nagyon röviden elmondaná, hogy miért nem?
DR. BÉZI-FARKAS BARBARA (Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium): Egyrészt azért nem támogatjuk, mert nem áll összhangban a módosító javaslat a kormány által elhatározott szervezetátalakításokkal, tehát azokat a feladatokat, amelyek átkerültek az egészségügyi miniszter asszonytól a miniszter urunkhoz, azokat, úgy gondoltuk, a törvény felhatalmazó rendelkezéseinek is muszáj lenne lekövetniük. Ez a tartalmi indoka. Másrészt pedig technikailag sincsen jól megfogalmazva a módosító indítvány, mert bekezdéseket vesz ki ebből a bizonyos felhatalmazó paragrafusból, és hogyha elfogadnánk, akkor ezáltal az állna elő például, hogy két darab (2) bekezdés lenne.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Kérdezem a képviselőket, hogy kíván-e valaki hozzászólni. (Senki nem jelentkezik.) Nem.
Akkor aki támogatja a módosító indítványt, az, kérem, szavazzon. (Szavazás.) Aki tartózkodik? (Szavazás.) Kettő. Ellene? (Szavazás.) Tíz ellene. A bizottság egyharmada sem támogatja. Köszönöm szépen.
A 2. számú módosító indítvány következik.
DR. BÉZI-FARKAS BARBARA (Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium): A kormány támogatja.
ELNÖK: Támogatja. A képviselők támogatják? (Szavazás.) Nyolc igen. Tartózkodás? (Szavazás.) Négy. Köszönöm szépen.
A 3. számú módosító indítvány következik.
DR. BÉZI-FARKAS BARBARA (Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium): A kormány nem támogatja.
ELNÖK: Mondana erről nagyon röviden néhány szót? (Dr. Orosz Sándor: Ugyanaz az indoka, mint az elsőnek!)
DR. BÉZI-FARKAS BARBARA (Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium): Igen, gyakorlatilag ugyanaz az indok, mint az elsőnél.
DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP): Ugyanaz a szándéka.
ELNÖK: Csak az egészségügyi minisztert akarja...
DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP): Nem, a másikat akarja kihagyni.
DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP): És a helyére magát berakni.
ELNÖK: Mikola? (Közbeszólások: Igen. - Dr. Nagy Andornak:) A képviselő úr nem akar mellette szólni?
DR. NAGY ANDOR (KDNP): Nem. (Derültség.)
ELNÖK: Akkor kérem, hogy aki a módosító indítványt támogatja, szavazzon. (Szavazás.) Négy. (Megérkezik dr. Tompa Sándor.) Aki nem támogatja? (Szavazás.) Kilenc nem. A bizottság egyharmada sem támogatja. Köszönöm szépen.
A 4. számú módosító indítvány következik.
DR. BÉZI-FARKAS BARBARA (Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium): A kormány nem támogatja.
DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP): Ugyanaz.
ELNÖK: Kérdezem a képviselőket, ki támogatja. (Szavazás.) Négy. ...Nehéz helyzetbe kerültem... Aki nem támogatja? (Szavazás.) Tíz nem. Egyharmadot sem kapott.
Az 5. számú módosító indítvány következik.
DR. BÉZI-FARKAS BARBARA (Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium): A kormány nem támogatja.
ELNÖK: A kormány nem támogatja. Kérdezem, hogy ki támogatja. (Szavazás.) Négy. Ellene? (Szavazás.) Tíz nem. Egyharmadot sem kapott. Köszönöm szépen.
6. számú módosító indítvány.
DR. BÉZI-FARKAS BARBARA (Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium): A kormány támogatja.
ELNÖK: Megkérdezem a képviselő urakat, hogy ki támogatja. (Szavazás.) Tíz igen. Tartózkodás? (Szavazás.) Négy. A bizottság támogatja. Köszönöm szépen.
A 7. számú módosító javaslat következik.
DR. BÉZI-FARKAS BARBARA (Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium): A kormány nem támogatja.
ELNÖK: Ki támogatja? (Szavazás.) Négy. Ellene? (Szavazás.) Nyolc. Tartózkodott? (Szavazás.) Kettő. Egyharmadot sem kapott.
A 8. pont Font Sándor és Mikola István képviselő urak javaslata.
DR. BÉZI-FARKAS BARBARA (Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium): A 8. pontot a kormány támogatja. (Megérkezik Gyárfás Ildikó.)
ELNÖK: A 8. pontot a kormány támogatja. Kérem a képviselőket, aki támogatja, szavazzon. (Szavazás.) Mindenki támogatja. Köszönöm szépen.
9. pont.
DR. BÉZI-FARKAS BARBARA (Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium): A kormány támogatja.
ELNÖK: Ki támogatja a bizottságból? (Szavazás.) Tíz igen. Aki tartózkodik? (Szavazás.) Öt tartózkodás. A bizottság támogatja.
A 10. pont következik.
DR. BÉZI-FARKAS BARBARA (Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium): Ezt a kormány nem támogatja.
ELNÖK: Nem. Kérdezem, hogy ki támogatja a képviselők közül...
DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP): Elnézést, kérdeznék!
ELNÖK: Tessék, parancsolj!
DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP): Kérdezném, hogy ennek mi az oka.
DR. BÉZI-FARKAS BARBARA (Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium): Ennek az az oka, hogy ha megnézzük ezt a módosító indítványt, egyrészt az egészségügyi miniszternek a feladatkörébe tartozik a vásári, piaci, vásárcsarnoki árusítás közegészségügyi szabályainak a miniszteri rendeleti szintű rendezése. A kereskedelemért felelős minisztert szeretné az indítvány lecserélni az élelmiszerbiztonságért felelős miniszterre, amit azért nem támogatjuk, mert indokolt, hogy a vásári, piaci, vásárcsarnoki kereskedelemért a kereskedelmi miniszter felelőssége benne maradjon a felhatalmazásba. Ez tehát egy EüM-GKM együttes rendeletre szóló felhatalmazásként maradna meg.
DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP): Magyar már előtte átírtuk ezt a pontot, tehát nem úgy szól, ahogy látod.
DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP): Attól még a kettő együtt mehet, nem? (Közbeszólások.) Bocsánat, ha szabad ilyen interaktív módon megbeszélni! Ezek a felhatalmazó szabályok, mivel az egészségügyi törvényről van szók az egészségügyi miniszterről szólnak, arról van szó, hogy felhatalmazást kap a miniszter, hogy. Igaz?
DR. BÉZI-FARKAS BARBARA (Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium): Így van.
DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP): Ez tehát az egészségügyi miniszter hatásköréről szól. Ez a javaslat, a Fonték-féle javaslat az élelmiszerbiztonságért felelős miniszterrel való együttes szabályozást javasolja ezekben a kérdésekben, a kormány pedig ragaszkodna ahhoz, hogy a kereskedelemért felelős miniszter legyen az.
DR. BÉZI-FARKAS BARBARA (Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium): Így van, tehát ebben a típusú felhatalmazásban a vásári, piaci, vásárcsarnoki árusításról van szó. Ez ketté lett bontva: az egyik rész az egészségügyi törvényben lett elhelyezve, ez az, amit jelenleg itt látunk, egy másik része pedig az állategészségügyi törvényben. Tehát az élelmiszerbiztonsági, állategészségügyi ügyeknél az egészségügyi miniszter helyett az FVM-miniszter lép be, tehát az ott egy FVM-GKM, ez itt pedig egy EüM-GKM együttes felhatalmazás. Így bontottuk ketté, és ezért is gondoljuk, hogy nem indokolt itt az FVM-miniszternek a szerepeltetése.
DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP): Köszönöm.
ELNÖK: A 10. pontnál tartunk. Ismételjünk! A kormány a 10. pontot?
DR. BÉZI-FARKAS BARBARA (Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium): Nem támogatja.
ELNÖK: Nem támogatja. A képviselő urak támogatják-e? (Szavazás.) Hat fő támogatja. Tartózkodás? (Szavazás.) Négy. Tartózkodás? (Szavazás.) Tíz tartózkodás. Köszönöm szépen.
A 11. pont következik.
DR. BÉZI-FARKAS BARBARA (Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium): A 11-est a kormány nem támogatja.
ELNÖK: A 11. pontot a kormány nem támogatja. A képviselők közül ki támogatja? (Szavazás.) Tartózkodott? (Szavazás.) Négy. Ellene? (Szavazás.) Tizenkettő. Egyharmadot sem kapott.
A 12. pont következik.
DR. BÉZI-FARKAS BARBARA (Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium): A 12-es módosító indítványt nem támogatjuk.
ELNÖK: Megkérdezem a képviselőket, hogy ki támogatja. (Szavazás.) Hat. Ellene? (Szavazás.) Nyolc.
DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP): Ez a pendantja annak, amiről az előbb beszéltünk. (Közbeszólások: Igen.)
ELNÖK: Tartózkodott? (Szavazás.) Két tartózkodás.
A 13. pont következik.
DR. BÉZI-FARKAS BARBARA (Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium): A kormány nem támogatja.
ELNÖK: A bizottság tagjai közül ki támogatja? (Szavazás.) Hat. Tartózkodás? (Szavazás.) Nincsen. Ellene? (Szavazás.) Tíz. Megvan az egyharmad.
14. pont.
DR. BÉZI-FARKAS BARBARA (Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium): A kormány nem támogatja.
ELNÖK: A bizottság tagjait kérdezem, ki támogatja. (Szavazás.) Senki. Tartózkodás? (Szavazás.) Tíz. Nem? (Szavazás.) Hat.
Köszönjük szépen a kormány képviselőjének a segítségét.
A bizottság 2007. II. félévi munkatervének megvitatása
A második napirendi pontunk a munkaterv. A munkatervhez senki nem küldött javaslatot, úgyhogy akkor szavazunk. Aki a munkatervvel egyetért, az, kérem, szavazzon. (Szavazás.) Köszönöm szépen, a munkatervet elfogadtuk.
Egyebek...?
DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP): (Dr. Orosz Sándornak:) Halasszuk el a következő ülésre?
GYÁRFÁS ILDIKÓ (MSZP): Most szavaztuk meg!
DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP): Nem mindenki.
DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP): Nem kérdezte végig az elnök úr, hogy tartózkodik-e valaki.
ELNÖK: Miért? Te tartózkodtál?
DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP): Én igen.
ELNÖK: Tartózkodás? (Szavazás.) Kettő. Azt gondoltam, hogy a párt tagjai téged figyelnek, és akkor...
DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP): Azért vettük észre, hogy nem szavazott.
ELNÖK: Halasszuk el? Ez semmibe nem kerül.
DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP): Semmibe nem kerül.
ELNÖK: A jegyzőkönyv kedvéért jelzem, hogy bármikor bármit levezetünk, ha a képviselő úr kezdeményezi, bármelyik képviselő úr vagy hölgy kezdeményezi, akkor bevesszük a munkatervbe. Egyébként azon kevés bizottság közé tartozunk, amelyeknek van munkatervük - erről tájékoztatlak titeket.
Köszönöm a részvételt, és akkor kedden találkozunk. (Gyárfás Ildikó: Kedden?) A felvezetőnél nem volt itt, de a maga kedvéért elismétlem a fülébe, hogy mit mondtam. (Derültség.)
Köszönöm szépen a részvételt.
(Az ülés befejezésének időpontja: 9 óra 25 perc)
|
|
Katona Kálmán |
Jegyzőkönyvvezető: Molnár Emese