FMB-21/2007.
FMB-39/2006-2010.)
az Országgyűlés Foglalkoztatási és munkaügyi bizottságának
2007. június 13-án, szerdán, 9 óra 30 perckor
a Képviselői Irodaház I. emelet 128. számú tanácstermében
megtartott üléséről
Tartalomjegyzék
Napirendi javaslat: *
Az ülés résztvevői *
A bizottság részéről *
Megjelent: *
Helyettesítési megbízást adott: *
Meghívottak részéről *
Elnöki megnyitó *
A napirend elfogadása *
A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/3089. szám) (Kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása) *
A Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/3091. szám) (Kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása) *
A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/3092. szám) (Kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása) (Első helyen kijelölt bizottságként) *
A roma integráció évtizede program stratégiai tervről szóló határozati javaslat (H/2920. szám) (Kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása) *
Egyebek *
Kerpen Gábor (LIGA Szakszervezetek) tájékoztatója *
1. A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/3089. szám)
(Kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása)
2. A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/3090. szám)
(Kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása)
3. A Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/3091. szám)
(Kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása)
4. A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/3092. szám)
(Kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása)
(Első helyen kijelölt bizottságként)
5. A Roma Integráció Évtizede Program Stratégiai Tervről szóló határozati javaslat (H/2920. szám)
(Kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása)
6. Egyebek
Simon Gábor (MSZP), a bizottság elnöke
Gúr Nándor (MSZP), a bizottság alelnöke
Filló Pál (MSZP)
Kiss Ferenc (MSZP)
Nagy László (MSZP)
Rákóczy Attila (MSZP)
Rózsa Endre (MSZP)
Dr. Vojnik Mária (MSZP)
Geberle Erzsébet (SZDSZ)
Kontur Pál (Fidesz)
Nagy István (Fidesz)
Wittner Mária (Fidesz)
Helyettesítési megbízást adott:
Filló Pál (MSZP) megérkezéséig Gúr Nándornak (MSZP)
Dr. Bóth János (MSZP) Kiss Ferencnek (MSZP)
Czomba Sándor (Fidesz) Kontur Pálnak (Fidesz)
V. Németh Zsolt (Fidesz) Nagy Istvánnak (Fidesz)
Rácz István (Fidesz) Wittner Máriának (Fidesz)
Hozzászólók:
Dr. Dudás Ferenc szakállamtitkár (Miniszterelnöki Hivatal)
Dr. Till Szabolcs főosztályvezető-helyettes (Honvédelmi Minisztérium)
Dr. Horváth István főosztályvezető (Szociális és Munkaügyi Minisztérium)
Dr. Rauh Edit szakállamtitkár (Szociális és Munkaügyi Minisztérium)
Kerpen Gábor alelnök (LIGA Szakszervezetek)
(Az ülés kezdetének időpontja: 9 óra 30 perc)
SIMON GÁBOR (MSZP), a bizottság elnöke, a továbbiakban ELNÖK: Jó reggelt kívánok. Köszöntöm a bizottság tagjait, a bizottságban dolgozó képviselő asszonyokat, képviselő urakat. Köszöntöm a bizottság napirendjéhez előterjesztőként eljött tárca képviselőit, érdeklődőket, az OÉT jelenlévő tagjait, az újságírókat, és hogy ha egyetértenek vele, akkor el is kezdenénk a mai munkánkat.
Szeretném megállapítani, hogy a bizottság határozatképes; mind a kormány oldalon, mind az ellenzéki oldalon ülő képviselő urak képviseltetik magukat, a bizottság ezzel el tudja kezdeni a munkáját.
Az első döntés a napirendünkre vonatkozik. Szokásos módon, elektronikus úton kiküldtem a napirendet. A napirend alapján, amelynél 6 napirendnek a mai napon való megvitatását és az ahhoz kapcsolódó döntéshozatalokat jelenti, a 6 napirendet szeretném szavazásra feltenni.
Aki egyetért az előzetesen kiküldött napirenddel, kérem szépen, szavazatával erősítse meg. A bizottság egyhangúlag elfogadta a mai napirendünket, úgyhogy a határozatképességet követően a napirendünk elfogadásával egyértelműen megnyílt a munkához vezető út.
De mielőtt ebbe belépnénk, szeretnék egy jelzést tenni: a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjai szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz nem érkezett kapcsolódó módosító javaslat, éppen ezért ugyan az elfogadott napirendünk részét képezi ez a napirend, de értelemszerűen ezt most nem fogjuk tárgyalni; tehát ezen a napirenden, a 2. második napirenden tovább fogunk lépni. Nem kívánok módosítani az elfogadott napirenden, de kívánom jelezni, hogy miután érdemi módosítás nem érkezett, nyilvánvaló ezt a napirendet át fogjuk ugrani.
Akkor viszont kezdjük az első napirenddel. Soron következik az első napirendünk: a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, T/3089. szám alatt benyújtott kapcsolódó módosító javaslatokról történő döntés.
Örömmel üdvözlöm Dudás Ferenc szakállamtitkár urat és látom, hogy nem egyedül érkezett. Majd a jegyzőkönyvbe legyenek kedvesek a kollegák a tisztségüket és a nevüket bediktálni, hogy rögzíteni tudjuk, hogy az előterjesztőt szakmai szempontból kik képviselik. Ha ezen túl vagyunk, akkor hozzákezdünk a napirendi pontok, a módosítók megtárgyalásához.
Államtitkár úr!
DR. DUDÁS FERENC szakállamtitkár (Miniszterelnöki Hivatal): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Testület! Dudás Ferenc vagyok, a Miniszterelnöki Hivatal szakállamtitkára. Munkatársam, segítőtársam: Dr. Sipos-Szabó Zsanett szakmai főtanácsadó. Köszönjük szépen.
ELNÖK: Köszönöm szépen szakállamtitkár úr.
Képviselőtársaim előtt ott van az ajánlási tervezet, kérem szépen, hogy vegyük ezt magunk elé, eszerint fogunk haladni.
A napirendet követően fogom a helyettesítéseket bediktálni.
Az ajánlási pontok szerint haladunk. Az 1. napirendi ponthoz kérem, hogy lapozzunk, ez az Alkotmányügyi bizottság módosító javaslata.
Kérem az előterjesztőnek az álláspontját!
DR. DUDÁS FERENC szakállamtitkár (Miniszterelnöki Hivatal): Támogatjuk a javaslatot.
ELNÖK: Az előterjesztő a módosítót támogatta. Aki a módosítót támogatja, kérem, az most szavazzon! (Szavazás.) 10 igen. Aki tartózkodik? (Szavazás.) 6 tartózkodás.
Így fogunk haladni a határozathozatalainkban. Köszönöm szépen.
A 2. ajánlási pont Farkas Imre képviselő úr módosítója.
Előterjesztő álláspontja!
DR. DUDÁS FERENC szakállamtitkár (Miniszterelnöki Hivatal): Nem támogatjuk a javaslatot.
ELNÖK: Az előterjesztő nem támogatja. Aki a módosítót nem támogatja, az kérem szépen, most szavazzon! (Szavazás.) 10 nem. Aki tartózkodik? (Szavazás.) 6 tartózkodás; tehát 10 nemmel és 6 tartózkodással tudunk haladni.
A 3. ajánlási ponthoz kérem, hogy lapozzunk. Ez dr. Bóka István képviselő úr módosítója.
Előterjesztő álláspontja!
DR. DUDÁS FERENC szakállamtitkár (Miniszterelnöki Hivatal): Nem támogatjuk a javaslatot.
ELNÖK: Az előterjesztő ezt a módosítást nem támogatja.
Aki a módosítást nem támogatja, kérem, most szavazzon! (Szavazás.) 10 nem. Aki támogatja? (Szavazás.) 6 igen. Köszönöm szépen képviselő úr.
Nézzük tovább. A 4. ajánlási ponthoz kérem, hogy lapozzunk. Czomba Sándor képviselőtársunk módosítója.
Előterjesztő álláspontja!
DR. DUDÁS FERENC szakállamtitkár (Miniszterelnöki Hivatal): Nem támogatjuk a javaslatot.
ELNÖK: Előterjesztő ezt nem támogatja. Aki nem támogatja, kérem, szavazzon! (Szavazás.) 10. Aki támogatja? (Szavazás.) 6. Köszönöm szépen.
Lépjünk tovább képviselő urak, hölgyek. Az 5. ajánlási ponthoz, amely Tukacs István képviselő úr módosítója.
Előterjesztő álláspontja!
DR. DUDÁS FERENC szakállamtitkár (Miniszterelnöki Hivatal): Nem támogatjuk a javaslatot.
ELNÖK: Az előterjesztő ezt nem támogatja. Aki nem támogatja, az kérem, most szavazzon! (Szavazás.) 10. Aki tartózkodik? (Szavazás.) 6 tartózkodás. Tisztelettel köszönöm.
A 6. ajánlási pont ismételten Czomba Sándor képviselő úr módosítója.
Előterjesztő álláspontját kérdezem!
DR. DUDÁS FERENC szakállamtitkár (Miniszterelnöki Hivatal): Nem támogatjuk a javaslatot.
ELNÖK: Nem támogatja az előterjesztő. Aki a módosítót nem támogatja, kérem, szavazzon! (Szavazás.) 10. Aki támogatja? (Szavazás.) 6. Köszönöm szépen.
Tisztelt Bizottság! A 7. ajánlási ponthoz kérem, hogy lapozzunk. Ez az Önkormányzati bizottság módosítója.
Előterjesztő álláspontját kérdezem!
DR. DUDÁS FERENC szakállamtitkár (Miniszterelnöki Hivatal): Támogatjuk a javaslatot.
ELNÖK: Az előterjesztő ezt a módosítót támogatja. Aki a módosítót támogatja, kérem, jelezze! (Szavazás.) 10. aki tartózkodik! (Szavazás.) 6. Köszönöm szépen.
Lépjünk a következő módosításhoz, ez a 8. ajánlási pont: Répássy Róbert kapcsolódva Simon Gábor képviselő módosítójához.
Előterjesztő álláspontja!
DR. DUDÁS FERENC szakállamtitkár (Miniszterelnöki Hivatal): Nem támogatjuk a javaslatot.
ELNÖK: Előterjesztő nem támogatja. Aki a módosítást nem támogatja, kérem, szavazzon! (Szavazás.) 10. Aki támogatja, értelemszerűen: 6. Köszönöm szépen.
A 9. ajánlási ponthoz lapozzunk, ugyancsak dr. Répássy Róbert képviselőtársunk módosítója.
Előterjesztő álláspontja!
DR. DUDÁS FERENC szakállamtitkár (Miniszterelnöki Hivatal): Nem támogatjuk a javaslatot.
ELNÖK: Nem támogatja. Aki a módosítást nem támogatja, kérem, szavazzon! (Szavazás.) 10. Aki támogatja! (Szavazás.) 6. Tisztelettel köszönöm ezt is képviselő úr.
10-esra lapozzunk: Répássy Róbert képviselő úrnak ismételten a módosítója.
Szeretném az előterjesztő álláspontját kérdezni!
DR. DUDÁS FERENC szakállamtitkár (Miniszterelnöki Hivatal): Nem támogatjuk a javaslatot.
ELNÖK: Az előterjesztő nem támogatja. Aki nem támogatja? (Szavazás.) 10. Aki támogatja? (Szavazás.) 6. Köszönöm szépen.
Az utolsó döntési ponthoz érkeztünk, véleményem szerint a 11-es, az Alkotmányügyi bizottság módosítója; úgy látom, hogy nyelvhelyességi tartalmú módosítások.
Az előterjesztő álláspontja!
DR. DUDÁS FERENC szakállamtitkár (Miniszterelnöki Hivatal): Támogatjuk a javaslatot.
ELNÖK: Az előterjesztő ezt támogatja. Aki támogatja? (Szavazás.) A bizottság egyhangúlag támogatta, hiszen elsősorban nyelvhelyességi tartalmú módosítókat tartalmazott.
Van-e még bizottsági módosítónk, azt szeretném megkérdezni. (Farkasné dr. Molnár Valéria tanácsadó: Igen, van.)
Kérem a bizottság tagjait, hogy a bizottsági módosítót vegyük elő. A bizottság a 7. §-t kívánja módosítani.
Szeretném megkérdezni, hogy az előterjesztőnek sikerült-e megismerkedni a módosítóval és van-e arról álláspontja.
DR. DUDÁS FERENC szakállamtitkár (Miniszterelnöki Hivatal): Igen, elnök úr, köszönjük szépen. Támogatjuk a javaslatot.
ELNÖK: Van még egy bizottsági módosító javaslat. Szeretném megkérdezni, hogy az előterjesztő megismerkedett-e vele.
DR. DUDÁS FERENC (Miniszterelnöki Hivatal): Igen, támogatjuk.
ELNÖK: Az előterjesztő támogatja ezt a javaslatot. Szeretném megkérdezni a bizottság tagjait, hogy aki egyetért a bizottsági módosítóval, kérem szépen, most emelje fel a kezét! (Szavazás.) A bizottság egyhangúlag elfogadta a módosítót. Köszönöm szépen a kollegáknak.
Van-e még olyan, amiben döntenünk kell?
Szakállamtitkár úr köszönjük szépen az önök részvételét ma reggel, további szép napot kívánunk; mi pedig tesszük a dolgunkat.
Ahogy azt előzetesen jeleztem, a 2. napirendi pontunkhoz nem érkezett módosító, ezért a 3. napirendhez lépnénk, amely a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, T/3091. szám alatt benyújtott kapcsolódó módosító javaslatokról szóló döntés.
Örömmel üdvözlöm a Honvédelmi Minisztérium képviselőit, majd tisztelettel kérem az urakat, hogy legyenek szívesek a jegyzőkönyv kedvéért bemutatkozni, hogy regisztrálhassuk. Önöké a szó, urak!
DR. TILL SZABOLCS (Honvédelmi Minisztérium): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Bizottság! A honvédelmi tárcát Dr. Till Szabolcs ezredes főosztályvezető-helyettes képviseli, kollégám Dr. Kádár Pál alezredes főosztályvezető-helyettes.
ELNÖK: Köszönöm szépen főosztályvezető-helyettes urak, és hogy ha önök is készen állnak, akkor elvégezzük ezt a hihetetlen nagyságrendű munkát, ami a mi teendőnk.
Kérem szépen a képviselő urakat, hölgyeket, hogy az ajánlást vegyék elő.
Az 1-es ajánlási ponthoz lapozzunk, amely egyben ma az egyetlenegy módosításunk, amiről dönteni kell. Rába László képviselő úr nyújtotta be.
Szeretném az előterjesztő álláspontját megismerni!
DR. TILL SZABOLCS (Honvédelmi Minisztérium): Igen, támogatjuk.
ELNÖK: Az előterjesztő ezt támogatja. Aki a módosítást támogatja, kérem szépen, szavazza meg! (Szavazás.) 10 igen. Aki tartózkodik! (Szavazás.) 6 tartózkodás.
Főosztályvezető-helyettes urak köszönöm szépen, hogy megtiszteltek bennünket, további szép napot kívánok önöknek is.
Megyünk tovább a 3. napirendünkre, ami értelemszerűen a 4. napirend: a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz T/3092. szám alatt benyújtott kapcsolódó módosító javaslatokról történő döntés.
Nagy tisztelettel köszöntöm a Szociális és Munkaügyi Minisztérium főosztályvezetőjét és kolleganőit. Kérem szépen, hogy a jegyzőkönyvben majd itt is regisztráljuk a részvételüket - ahogy ez megtörtént, hozzá is kezdünk a munkához.
Kérem a képviselő urakat és hölgyeket, hogy az ajánlást vegyük elő. Ha jól látom, akkor ehhez bizottsági módosítóink is lesz majd a végén.
Az 1. ajánlási ponthoz lapozzunk: Simon Gábor, Gúr Nándor, Filló Pál, Vojnik Mária, Kiss Ferenc, Rózsa Endre, Bóth János, Rákóczy Attila István, Nagy László képviselő urak - továbbmenve nem fogom minden alkalommal felolvasni - és képviselő asszonyok módosítója.
Szeretném megkérni az előterjesztő álláspontját!
DR. HORVÁTH ISTVÁN (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Jó napot kívánok. Miután az elnök úr is említette, hogy van bizottsági módosító javaslat, ezért nem támogatnánk az 1. pont alatt benyújtottat, mert ugyanerre a tárgykörre tudomásunk szerint van bizottsági javaslat.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Tehát az előterjesztő ezt a módosítást nem támogatja ebben a formában. (Beszélgetés.) Kis figyelmet szeretnék kérni.
DR.VOJNIK MÁRIA (MSZP): Elnök úr figyelmét szerettem volna ajánlani nagyon csöndesen, lehetséges-e, hogy visszavonjuk, hiszen a kapcsolódási pont attól még érvényes. Itt vagyunk mindannyian, akik az indítványtevők voltunk.
ELNÖK: Tehát az előterjesztő azt mondta, hogy a bizottsági módosító, amit benyújtunk, felülírja szakmai szempontból. (Farkasné dr. Molnár Valéria tanácsadó: Akkor ezt vonjuk vissza, sokkal elegánsabb.)
DR. HORVÁTH ISTVÁN (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Két bizottsági módosítóról tudok. Az egyik a törvényjavaslattal módosítandó 31/A. §-hoz, a másik pedig a 20/A., B-hez kapcsolódik.
ELNÖK: Alelnök úrral szakmailag átnéztük a dolgot; ugyan előttem nincs itt a módosító, de az alelnök úr előtt van egy. Tartalmilag alkalmas az a felvetés, amit a képviselő asszony mondott, hogy visszavonjuk ezt, és bizottsági módosítóval ezt a kérdést rendezzük. Ha jól értem, akkor erről most döntenünk kell. Jelen vannak a módosítót jegyzők, ezért az előterjesztő szakmai álláspontját és a bizottsági módosítót is megismerve, azt teszem fel kérdésként, hogy a jelen módosító indítványt jelző képviselőtársaim egyetértenek-e azzal, hogy ebben a formában visszavonjuk a módosítót. Ha igen, akkor kérem, szépen ezt szavazzák meg.
Szeretném jelezni, hogy a helyettesítéseket ebben a lélektani pillanatban bediktálnám, hogy addig is egy kicsit a képviselő urak, hölgyek megismerkednek a módosítóval.
Mindaddig, amíg nem érkezett, addig Gúr Nándor alelnök úr Filló Pál képviselő urat helyettesítette, ez azt hiszem 5 perc volt a bizottsági ülésben. Kontur Pál képviselő úr Czomba Sándor képviselő urat helyettesíti, Nagy István képviselő úr V. Németh Zsolt képviselő urat, Wittner Mária képviselő asszony Rácz István képviselő urat és Kiss Ferenc képviselő úr dr. Bóth János képviselő urat - így alakult a helyettesítések rendje. Ezzel a kis lélektani szünettel újra rendeztük sorainkat.
Tehát az 1. ajánlási pontban foglalt módosítót a módosítót jegyzők visszavonták, ezért értelemszerűen a 2. ajánlási ponthoz lépünk, amiről döntenünk kell.
Az előterjesztő álláspontját szeretném megismerni.
DR. HORVÁTH ISTVÁN (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Az előterjesztő nem támogatja azzal, hogy az előbb említett bizottsági módosító javaslatban, megítélésünk szerint, az ebben a kapcsolódó módosító javaslatban foglaltak tartalmuk szerint megjelennek.
ELNÖK: Köszönöm szépen a kiegészítést is; erről dönteni fogunk.
Aki a módosítót nem támogatja, kérem, az szavazzon! 10. Aki támogatja! (Szavazás.) 6. Köszönöm szépen.
Lépünk tovább. A 3. ajánlási pontot ismételten Simon Gábor és több jelenlévő képviselőtársunk jegyezte.
Szeretném az előterjesztő álláspontját megismerni!
DR. HORVÁTH ISTVÁN (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Az előterjesztő támogatja.
ELNÖK: Az előterjesztő támogatja. Aki a módosítót támogatja, kérem szépen, az szavazzon! (Szavazás.) 10. Aki tartózkodik! (Szavazás.) 6. Tisztelettel köszönöm.
A 4. ajánlási ponthoz kérem szépen, hogy lapozzunk. Ismételten Simon Gábor és jelenlévő képviselőtársai jegyzik ezt a módosítást.
Szeretném az előterjesztő álláspontját megismerni!
DR. HORVÁTH ISTVÁN (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Az előterjesztő támogatja.
ELNÖK: Az előterjesztő támogatja. Aki a módosítással egyetért! (Szavazás.) 10. Aki tartózkodik! (Szavazás.) 6. Köszönöm szépen. A jegyzőkönyvben is regisztráltuk.
Az 5. ajánlási ponthoz érkeztünk. Ugyancsak egy nagyon népes képviselői kör jegyzi: Simon Gábor és jelenlévő képviselőtársai.
Szeretném az előterjesztő álláspontját megkérdezni!
DR. HORVÁTH ISTVÁN (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Támogatja az előterjesztő.
ELNÖK: Az előterjesztő ezt támogatja. Aki egyetért a módosítóval? (Szavazás.) 10. Aki tartózkodik? (Szavazás.) 6. Köszönöm szépen.
A 6. ajánlási ponthoz érkeztünk. Az előzőt tudom elmondani, Simon Gábor és jelenlévő képviselőtársai - kormányzati oldalon jegyzik a módosítót.
Előterjesztő álláspontja!
DR. HORVÁTH ISTVÁN (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Támogatja az előterjesztő.
ELNÖK: Előterjesztő támogatja. (Szavazás.) 10 igen és 6 tartózkodás. Köszönöm szépen.
A 7. ajánlási ponthoz érkezünk. Ugyancsak az előző mondatomat tudom megismételni: Simon Gábor és képviselőtársai.
Előterjesztő álláspontja!
DR. HORVÁTH ISTVÁN (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Itt ugyanaz a helyzet, mint az 1. pontban foglalt módosító javaslatnál, hogy tudomásunk szerint erre is van egy bizottsági módosító - egy elírás miatt. Tehát ezt, ami a kiegészítő előterjesztésben van nem támogatnánk, esetleg megfontolásra ajánlom ugyanúgy a visszavonását és helyette a bizottságit támogatná az előterjesztő.
ELNÖK: Hasonló eljárást követnénk. Jelen vannak a módosítót jegyző képviselőtársaim; aki egyetért, hogy visszavonjuk a módosítót, kérem szépen, szavazzon! (Szavazás.) Visszavontuk a módosítót, erről értelemszerűen nem kell dönteni, a döntést majd a bizottsági módosítónál el fogjuk végezni.
A 8. ajánlási ponthoz kérem, hogy lapozzunk: Simon Gábor és képviselőtársai.
Az előterjesztő álláspontja!
DR. HORVÁTH ISTVÁN (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Támogatja az előterjesztő.
ELNÖK: Támogatja. Aki egyetért? (Szavazás.) 10. Aki tartózkodik? (Szavazás.) 6. Köszönöm tisztelettel.
A 9. ajánlási ponthoz érkeztünk, ugyancsak Simon Gábor, Gúr Nándor és képviselőtársai.
Előterjesztő álláspontja!
DR. HORVÁTH ISTVÁN (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Támogatja az előterjesztő.
ELNÖK: Az előterjesztő ezt támogatja. Aki egyetért a módosítóval! (Szavazás.) 10. Aki tartózkodott! (Szavazás.) 6.
A 10. ajánlási ponthoz lapozzunk: Simon Gábor, Gúr Nándor és képviselőtársai módosítója.
Előterjesztő álláspontja!
DR. HORVÁTH ISTVÁN (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Támogatja az előterjesztő.
ELNÖK: Előterjesztő támogatja. Aki támogatja? (Szavazás.) 10 igen. Aki tartózkodik (Szavazás.) 6 tartózkodás.
Két bizottsági módosítóról kell döntenünk. Köszönöm szépen alelnök úr.
Kezdjük a 3. § módosítására tett javaslatot bizottsági módosítóként.
Megkérdezem az előterjesztőt, bár az előző szakmai konzultációból számomra az derült ki, minthogyha támogatná, de azért kérdezem, hogy megismerkedett-e a bizottsági módosítóval és támogatja-e azt.
DR. HORVÁTH ISTVÁN (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Igen és támogatja az előterjesztő.
ELNÖK: Köszönöm szépen. A bizottságot kérdezem. Aki a bizottsági módosítót támogatja, az kérem szépen, szavazzon! (Szavazás.) Köszönöm tisztelettel, egyhangú döntéssel elfogadtuk.
Hasonló módon szeretnénk eljárni a 14. §-t módosító bizottsági módosítóval is.
Az előterjesztő álláspontja!
DR. HORVÁTH ISTVÁN (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Támogatja az előterjesztő.
ELNÖK: Az előterjesztő ezt a bizottsági módosítót támogatja. A bizottság döntése. (Szavazás.) 10 igen és 6 tartózkodással fogadtuk el ezt a bizottsági módosítót. Nagyon szépen köszönöm.
Van-e, aki úgy érzi, hogy nem döntöttünk valamiről az előterjesztés kapcsán. (Nincs jelzés.) Nincs ilyen, akkor lezárom ezt a napirendet.
Főosztályvezető úr köszönöm szépen az önök részvételét. Szép napot kívánok önöknek.
Rátérünk a következő napirendünkre: a roma integráció évtized program stratégiai tervről szóló országgyűlési határozati javaslathoz, a H/2920. szám alatt benyújtott kapcsolódó módosító javaslatokról történő döntés. Képviselőtársaim előtt ott van az ajánlási terv.
Nagy tisztelettel köszöntöm Rauh Edit szakállamtitkár asszonyt, a Szociális és Munkaügyi Minisztérium képviseletében.
Szeretném kérni, hogy az ajánlási tervezet fellapozásával kezdjük el munkánkat.
Az 1. ajánlási ponthoz lapozzunk: Borsos József képviselő úr kapcsolódó módosítója.
Előterjesztő álláspontját szeretném megkérdezni!
DR. RAUH EDIT szakállamtitkár (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: Az előterjesztő ezt a módosítót támogatja. Aki egyetért a módosítóval, kérem, szavazzon! (Szavazás.) A bizottság egyhangúlag elfogadta.
A 2. ajánlási ponthoz érkezünk. Ugyancsak Borsos József képviselő úr módosítója.
Előterjesztő álláspontja4
DR. RAUH EDIT szakállamtitkár (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Úgy tudom, hogy ők visszavonták. (Farkasné dr. Molnár Valéria tanácsadó: A tegnapi bizottsági ülésen derült ki.) Visszavonták.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Akkor úgy vélem, hogy erről nekünk nem kell döntenünk.
A 3. ajánlási pont alatt jegyzett módosító: Teleki László, Farkas Flórián, Winkfein Csaba és Borsos József képviselő urak módosítója.
Az előterjesztő álláspontja!
DR. RAUH EDIT szakállamtitkár (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Ezt nem támogatjuk azzal, hogy tudomásunk szerint lesz egy ezt kisegítő mai kapcsolódó módosító.
ELNÖK: Tehát a bizottság ezt fogja módosítani. Miután ez többpárti módosító javaslat, ezért kérdezem a képviselőtársaimat. Az előterjesztő nem támogatja, mert ezt egy bizottságival felülírjuk, akkor azt vélelmezem, hogy mi sem fogjuk támogatni, mert a bizottsági felül fogja írni ezt a módosítást. Jól gondolom, nem vonták vissza.
Aki nem támogatja, kérem szépen, az most szavazzon! (Szavazás.) Egyhangúlag a bizottság nem támogatta azzal, hogy egy jelenlévő bizottsági módosítóval a problémát felül fogja írni.
4. ajánlási pont: Borsos József képviselő úr módosítója.
Előterjesztő álláspontja!
DR. RAUH EDIT szakállamtitkár (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: Előterjesztő ezt támogatja. Könnyű dolga van a bizottságnak. (Szavazás.) A bizottság egyhangúlag támogatta ezt a módosítást.
Az 5. ajánlási pontban szereplő, ugyancsak Borsos József képviselőtársunk módosítója.
Előterjesztő álláspontja!
DR. RAUH EDIT szakállamtitkár (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: Ezt is támogatja. (Szavazás.) A bizottság egyhangúlag ezt is támogatta.
Az ajánlási terv utolsó módosításáról fogunk szavazni, ugyancsak egy többpárti módosítás: Teleki László, Farkas Flórián és képviselőtársai.
Előterjesztő álláspontja!
DR. RAUH EDIT szakállamtitkár (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: Támogatja. (Szavazás.) A bizottság egyhangúlag elfogadta ezt a módosítást.
Most jön az a pont, ahol a bizottság módosító indítványáról fogunk dönteni. Előttünk van a módosító, amely a határozati javaslat 2. pontját kívánja módosítani.
Az előterjesztőt kérdezem, hogy volt-e módja, hogy megismerkedjen vele és arról véleményt alkotott, kérdezem az álláspontját!
DR. RAUH EDIT szakállamtitkár (Szociális és Munkaügyi Minisztérium): Igen megismertük a javaslatot, támogatjuk és köszönjük szépen.
ELNÖK: Köszönöm én is szakállamtitkár asszony. Aki a bizottsági módosítót támogatja, kérem, az szavazza meg! (Szavazás.) A bizottság egyhangúlag elfogadta ezt a módosítót.
Ezzel úgy vélem, hogy a napirend keretében szükséges döntéseket meghoztuk, ha másnak nincs hiányérzete, akkor lezárom a napirendet és nagy tisztelettel köszönöm szakállamtitkár asszonynak a mai bizottsági ülésünkön való részvételt.
Úgy vélem képviselőtársaim, hogy az egyebek napirendjéhez érkeztünk. (Farkasné dr. Molnár Valéria tanácsadó: Egy pillanat türelmet. Elnézést, egy tegnapi teendő lenne, a köztisztviselők törvényjavaslatánál a mi bizottsági benyújtott módosító javaslatunknál arról még döntsünk, hogy visszavonjuk az előzőt.) Döntöttünk. (Farkasné dr. Molnár Valéria tanácsadó: Jó, de azt nem hozzuk vissza, tehát az most úgy nézne ki, hogy egyszer is mondtunk valamit, meg utána is mondunk valamit. A beadott kétoldalas módosító javaslatunkban az előző bizottsági módosító javaslatunkat felülírtuk, és azért az előző bizottsági módosítókat vissza kellene vonnunk.) Szeretném, ha identifikálnánk ezeket a módosítókat, hogy nehogy vita legyen; vagy valamilyen beazonosításra alkalmas információ kellene hozzá és akkor ezt a döntést is meg tudjuk hozni. Amíg a szakértő asszony előveszi az a módosítót, addig én az egyebek napirendjében két információt szeretnék önöknek elmondani képviselőtársaim.
Az első, hogy hétfőn, június 18-án a mostani tavaszi ülésszak vélhetőleg utolsó bizottsági ülését fogjuk megtartani, reggel a szokásos időrendben fél 10-kor és egy rendkívül rövid bizottsági ülés lesz: egy törvény néhány kapcsolódó módosítóit fogjuk megvitatni és arról fogunk dönteni és azt követően úgy vélem, hogy a bizottsági munkánkat lezártuk erre az ülésszakra. Ha megengedik képviselő urak, hölgyek, a nyárra való elbúcsúzkodást majd az utolsó bizottsági ülésen tennénk meg. Itt csak jeleztem, hogy vélhetőleg több bizottsági ülést nem kell tartanunk. Olyan munkatempót diktáltunk az elmúlt néhány hétben ezzel a heti többszöri bizottsági üléssel, amivel tulajdonképpen ledolgoztunk minden olyan hiányosságot, ami felvetődhetett volna.
Képviselőtársaimnak szeretném jelezni, hogy a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi 33. törvény módosításához kapcsolódóan az előző körben a 47-es ajánlási pontnál a foglalkoztatási bizottság a törvény 23. §.-ának a módosítását végezte el úgy, hogy a Ktv. 45. §-át kiegészítette egy bekezdéssel. Ezt most felülírtuk a jelenlegi módosítónkkal, ezért abban kell döntenünk, hogy a bizottság ezt a módosítót visszavonja.
Aki egyetért azzal, hogy a bizottság ezt a módosítót visszavonja, kérem, szavazzon! (Szavazás.) Egyhangúlag visszavontuk. A jegyzőkönyv kedvéért mondom, hogy a T/3089/58-as számú módosító javaslatról van szó.
A másikat nekem személyesen kell visszavonom, merthogy az képviselői módosító volt, ezt én meg fogom tenni; arról most nyilvánvalóan nem kell itt döntenünk.
Kerpen Gábor úr, legyen kedves beülni a mikrofon mögé és a bizottság számára információt nyújtani.
Kerpen Gábor (LIGA Szakszervezetek) tájékoztatója
KERPEN GÁBOR (LIGA Szakszervezetek): Nagyon köszönöm a türelmüket, megpróbálok rövid lenni.
Nyilvánvalóan informálódtak az Országos Közszolgálati Érdekegyeztető Tanács, illetve a Közalkalmazottak Országos Munkaügyi Tanácsa emlékeztetőiről, illetve az ott történtekről. Ezért nem részletezem azt, hogy a munkavállalói oldal azt állapította meg, hogy némi kormányzati módosító javaslatok mellett még mindig fennmaradtak sajnos a foglalkoztatás csökkentését eredményező jogállási törvénymódosítási következmények, valamint az is, hogy a módosítások jelentős többsége - most a kapcsolódó módosítók után is - sajnálatos módon a foglalkoztatottak számára általában hátrányos. Ezt csak azért gondoltam elmondani, hogy nyilván mindenki tudja azt - a két érdekegyeztető tanács munkája után is -, hogy ez sajnos így maradt.
A másik. Fenntartjuk azt viszont, különösen a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvénnyel kapcsolatban, ami ismereteink szerint szintén szerepel a Közalkalmazottak Országos Munkaügyi Tanácsának jegyzőkönyvében, hogy a Liga azt állítja, hogy jelentős koherenciazavar maradt az egyes ágazati törvények, jelesül a közoktatási törvény és a közalkalmazotti törvény ilyen típusú módosításai után a gyakornoki rendszert illetően. Azt gondolom, hogy ezt a koherenciazavart vagy valamilyen módon a parlament, illetve a bizottságok javaslatára a parlament módosítja, vagy pedig be kell nyújtanunk majd olyan jellegű kifogást, hogy koherenciazavar van, merthogy működésképtelenné válhatnak a közoktatási intézmények.
A másik. Fenntartjuk azt, hogy a kapcsolódó módosító indítványok után, különösen a közalkalmazotti törvényben, alkotmányossági aggályaink vannak. Ezt meg fogjuk fogalmazni a köztársasági elnök úrnak, ha a törvény ilyen formában fogadódik el, ahogy ezt a kapcsolódó módosító indítványok után még sajnos megmaradt, illetve Alkotmánybírósághoz kell fordulnunk azokban a kérdésekben, hogy döntse el a bíróság, hogy nekünk van-e igazunk, vagy nem - azt gondolom, hogy a korrektség megkövetelte, hogy ezt jelezzük a bizottságnak.
ELNÖK: Köszönöm szépen elnök úr. A bizottság immáron nem első alkalommal és nagyon tudatosan törekszik arra, hogy a szociális partnereknek legyen egyfajta megszólalási lehetősége. Úgy értelmeztük, hogy több olyan szakmai észrevételt tett, amelyet nyilvánvalóan jegyzőkönyvünk is rögzít, és azt követően mi is jelzést teszünk a szaktárcák irányában. Értelemszerűen ez most a mi teendőnk, illetve szakpolitikusokként, akik a bizottság munkájában részt vesznek, saját szakmai munkánkban tudjuk hasznosítani azt, amit ön elmondott. Kormányzati módosítóval lehet koherenciazavarokat most már csak kiigazítani; nyilvánvaló én ezt az ön által megtett jelzést most a szaktárca irányába fogom továbbítani bizottsági elnökként.
Ha reagálni kíván, megengedem, és azt követően egyébként le fogom zárni a bizottsági ülést. (Kerpen Gábor: Köszönöm, nem kívánok.) Köszönöm szépen. Köszönöm, hogy megtisztelt bennünket.
A bizottság tagjainak köszönöm a részvételt, a mai ülésünket ezennel lezárom és 18-án, hétfő reggel fél 10-kor találkozunk itt. Kellemes hétvégét kívánok mindenkinek.
(Az ülés befejezésének időpontja:10 óra 05 perc)
|
|
Simon Gábor |
Jegyzőkönyvvezető: Turkovics Istvánné