EMBCB-22/2009.
(EMBCB-145/2006-2010.)

Jegyzőkönyv*

az Országgyűlés Emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottságának
2009. június 16-án, kedden 14 órakor
a Képviselői Irodaház 528. számú tanácstermében
megtartott üléséről

 

Tartalomjegyzék

Napirendi javaslat *

Az ülés résztvevői *

A bizottság részéről *

Megjelent *

Helyettesítési megbízást adott *

Meghívottak részéről *

Hozzászóló(k) *

Jelen vannak *

Elnöki megnyitó *

A határozatképesség megállapítása *

A napirend elfogadása *

A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/9584. szám) (Lendvai Ildikó, Dr. Csiha Judit, Mesterházy Attila, Tóbiás József, Dr. Avarkeszi Dezső, Gyula Ferencné, Korózs Lajos, Dr. Gál Zoltán, Érsek Zsolt, Barabásné Czövek Ágnes, Dr. Géczi József Alajos, Farkas Imre, Vécsi István, Földesi Zoltán, Fogarasiné Deák Valéria, Végh Tibor, Arató Gergely, Török Zsolt, Deák Istvánné, Katanics Sándor, Pál Béla, Burány Sándor, Iváncsik Imre, Dr. Schiffer János, Pál Tibor, Gy. Németh Erzsébet, Vitányi Iván, Halmai Gáborné, Dr. Nyul István, Botka Lajosné, Kis Péter László, Jauernik István, Tóth Tiborné dr., Dér Zsuzsanna, Ecsődi László, Göndör István és Dr. Bárándy Gergely (MSZP) képviselők önálló indítványa) (Kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása) *

A közbiztonság és a közrend védelmében, illetve fenntartásában közreműködő szervezetekre vonatkozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat (T/9555. szám) (Kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása) *

A büntetőeljárások időszerűségének javítása céljából a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. évi törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/9553. szám) (Kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása) *

A Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/9554. szám) (Kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása) *

 

A közteherviselés rendszerének átalakítását célzó törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat (T/9817. szám) (A bizottság feladatkörébe tartozó kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása) *

Egyebek *

 



Napirendi javaslat

1. A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/9584. szám) (Lendvai Ildikó, Dr. Csiha Judit, Mesterházy Attila, Tóbiás József, Dr. Avarkeszi Dezső, Gyula Ferencné, Korózs Lajos, Dr. Gál Zoltán, Érsek Zsolt, Barabásné Czövek Ágnes, Dr. Géczi József Alajos, Farkas Imre, Vécsi István, Földesi Zoltán, Fogarasiné Deák Valéria, Végh Tibor, Arató Gergely, Török Zsolt, Deák Istvánné, Katanics Sándor, Pál Béla, Burány Sándor, Iváncsik Imre, Dr. Schiffer János, Pál Tibor, Gy. Németh Erzsébet, Vitányi Iván, Halmai Gáborné, Dr. Nyul István, Botka Lajosné, Kis Péter László, Jauernik István, Tóth Tiborné dr., Dér Zsuzsanna, Ecsődi László, Göndör István és Dr. Bárándy Gergely (MSZP) képviselők önálló indítványa) (Kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása)

2. A közbiztonság és a közrend védelmében, illetve fenntartásában közreműködő szervezetekre vonatkozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat (T/9555. szám) (Kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása)

3. A büntetőeljárások időszerűségének javítása céljából a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. évi törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/9553. szám) (Kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása)

4. A Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/9554. szám) (Kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása)

5. A közteherviselés rendszerének átalakítását célzó törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat (T/9817. szám) (A bizottság feladatkörébe tartozó kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása)

6. Egyebek

Az ülés résztvevői

A bizottság részéről

Megjelent

Elnököl: Balog Zoltán (Fidesz), a bizottság elnöke

Fogarasiné Deák Valéria (MSZP) alelnök
Lénárt László (MSZP)
Dr. Szabóné Müller Tímea (MSZP)
Tóth Gyula (MSZP)
Bíró Ildikó (Fidesz)
Ékes Ilona (Fidesz)
Varga József (Fidesz)

Helyettesítési megbízást adott

Szászfalvi László (KDNP) Balog Zoltánnak (Fidesz)
Donáth László (MSZP) Fogarasiné Deák Valériának (MSZP)
Godó Lajos (MSZP) Lénárt Lászlónak (MSZP)
Teleki László (MSZP) Tóth Gyulának (MSZP)
Dr. Wiener György (MSZP) Dr. Szabóné Müller Tímeának (MSZP)
Farkas Flórián (Fidesz) Varga Józsefnek (Fidesz)
Dr. Fazekas Sándor (Fidesz) Bíró Ildikónak (Fidesz)
Dr. Semjén Zsolt (KDNP) Ékes Ilonának (Fidesz)

 

Meghívottak részéről

Hozzászóló(k)

Dr. Laborcné dr. Balogh Éva főosztályvezető (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium)
Dr. Magyariné dr. Nagy Edit főosztályvezető (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium)
Dr. Rajmon Balázs főosztályvezető (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium)
Szatmári László főosztályvezető-helyettes (Pénzügyminisztérium)

Jelen vannak

Dr. Németh Tibor jogi főosztályvezető (Hit Gyülekezete)
Kopiás Gábor (Héliosz Alapítvány)
Kósa Zsanett joghallgató
Nagy Bercel titkár (Fidesz/KDNP)
Dr. Latorcai Csaba szakértő (Fidesz)
Dr. Gyimesi Zita

 

(Az ülés kezdetének időpontja: 14 óra 07 perc)

Elnöki megnyitó

A határozatképesség megállapítása

A napirend elfogadása

BALOG ZOLTÁN (Fidesz), a bizottság elnöke, a továbbiakban ELNÖK: Jó napot kívánok mindenkinek, tisztelettel köszöntöm önöket. A mai ülésünket megnyitom. A bizottság a helyettesítésekkel határozatképes, amit bediktálok a jegyzőkönyv számára: Szászfalvi László Balog Zoltánnak, Donáth László Fogarasiné Deák Valériának, Godó Lajos Lénárt Lászlónak, Teleki László Tóth Gyulának, dr. Wiener György dr. Szabóné Müller Tímeának, Farkas Flórián Varga Józsefnek, dr. Fazekas Sándor Bíró Ildikónak és dr. Semjén Zsolt Ékes Ilonának adott helyettesítési megbízás.

A napirendi javaslatot kézhez kapták képviselőtársaim. Kérdezem, hogy van-e valakinek ezzel kapcsolatban változtatási javaslata. (Nincs jelentkező.) Kérem, hogy fogadjuk el a napirendet. Megállapítom, hogy 16 igen szavazattal a bizottság egyhangúlag a napirendi javaslatot elfogadta.

A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/9584. szám) (Lendvai Ildikó, Dr. Csiha Judit, Mesterházy Attila, Tóbiás József, Dr. Avarkeszi Dezső, Gyula Ferencné, Korózs Lajos, Dr. Gál Zoltán, Érsek Zsolt, Barabásné Czövek Ágnes, Dr. Géczi József Alajos, Farkas Imre, Vécsi István, Földesi Zoltán, Fogarasiné Deák Valéria, Végh Tibor, Arató Gergely, Török Zsolt, Deák Istvánné, Katanics Sándor, Pál Béla, Burány Sándor, Iváncsik Imre, Dr. Schiffer János, Pál Tibor, Gy. Németh Erzsébet, Vitányi Iván, Halmai Gáborné, Dr. Nyul István, Botka Lajosné, Kis Péter László, Jauernik István, Tóth Tiborné dr., Dér Zsuzsanna, Ecsődi László, Göndör István és Dr. Bárándy Gergely (MSZP) képviselők önálló indítványa) (Kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása)

Az első napirendi pontunk a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat kapcsolódó módosító javaslatainak a megvitatása. Az előterjesztők képviseletében alelnök asszony van jelen, a minisztérium képviseletében pedig dr. Laborcné dr. Balogh Éva főosztályvezető asszony.

A 1-es és a 4-es összetartozók. Kérdezem az előterjesztőt. Ezek Répássy Róbert képviselőtársunk javaslatai.

FOGARASINÉ DEÁK VALÉRIA (MSZP) előterjesztő: Nem támogatjuk.

DR. LABORCNÉ DR. BALOGH ÉVA főosztályvezető (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Tárcaálláspontot tudok mondani, mert a kormánynak még nincsen álláspontja. Nem támogatja a tárca.

ELNÖK: A bizottságot kérdezem. Ki támogatja? (Szavazás.) Nyolc igen. Aki nem? (Szavazás.) Nyolc. A bizottság többsége nem, de több, mint egyharmada támogatta.

A 2-es javaslat dr. Simon Gábor és Szép Béla képviselők javaslata.

FOGARASINÉ DEÁK VALÉRIA (MSZP) előterjesztő: Támogatjuk.

DR. LABORCNÉ DR. BALOGH ÉVA főosztályvezető (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Nem támogatja a tárca.

ELNÖK: A bizottságot kérdezem. Ki támogatja? (Szavazás.) Nyolc igen. Aki nem? (Szavazás.) Nyolc. A bizottság többsége nem, de több, mint egyharmada támogatta.

A 3-as számú javaslat Wiener képviselő úr javaslata.

FOGARASINÉ DEÁK VALÉRIA (MSZP) előterjesztő: Nem támogatjuk. De ha szabad egyszerre mondanom bizottsági tagként is a véleményemet, azt kérem tisztelettel a képviselőcsoportunk tagjaitól, hogy támogassuk, hogy bent maradhasson a további egyeztetések céljából a javaslat.

DR. LABORCNÉ DR. BALOGH ÉVA főosztályvezető (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Nem támogatja a tárca.

ELNÖK: A bizottságot kérdezem. Ki támogatja? (Szavazás.) Nyolc igen. Aki nem? (Szavazás.) Nyolc. A bizottság többsége nem, de több, mint egyharmada támogatta.

Az 5. Répássy képviselő úr javaslata.

FOGARASINÉ DEÁK VALÉRIA (MSZP) előterjesztő: Nem támogatjuk.

DR. LABORCNÉ DR. BALOGH ÉVA főosztályvezető (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Nem támogatja a tárca.

ELNÖK: A bizottságot kérdezem. Ki támogatja? (Szavazás.) Nyolc igen. Aki nem? (Szavazás.) Nyolc. A bizottság többsége nem, de több, mint egyharmada támogatta. Köszönöm szépen.

A közbiztonság és a közrend védelmében, illetve fenntartásában közreműködő szervezetekre vonatkozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat (T/9555. szám)
(Kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása)

A 2. napirendi pont következik. Köszöntöm dr. Magyariné dr. Nagy Edit főosztályvezető asszonyt. Az 1-es számú kapcsolódó módosító javaslat Rába László képviselő úr javaslata.

DR. MAGYARINÉ DR. NAGY EDIT főosztályvezető (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Tisztelt Bizottság! Tárcaálláspontot tudok mondani, mert még kormánydöntés nem született. A tárca támogatja az első módosítót.

ELNÖK: A bizottságot kérdezem. (Szavazás.) Nyolc igennel és nyolc nemmel a bizottság többsége nem, de több, mint egyharmada támogatta. Köszönöm szépen. A 2. javaslat szintén Rába képviselő úré.

DR. MAGYARINÉ DR. NAGY EDIT főosztályvezető (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.

ELNÖK: A bizottságot kérdezem. (Szavazás.) Nyolc igennel és nyolc nemmel a bizottság többsége nem, de több, mint egyharmada támogatta. A 3. szintén Rába képviselő úr javaslata.

DR. MAGYARINÉ DR. NAGY EDIT főosztályvezető (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.

ELNÖK: A bizottságot kérdezem. (Szavazás.) Nyolc igennel és nyolc nemmel a bizottság többsége nem, de több, mint egyharmada támogatta. Végül a 8. számú módosító javaslat, mely szintén Rába Lászlóé.

DR. MAGYARINÉ DR. NAGY EDIT főosztályvezető (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.

ELNÖK: A bizottságot kérdezem. (Szavazás.) Nyolc igennel és nyolc nemmel a bizottság többsége nem, de több, mint egyharmada támogatta.

Köszönjük a megjelenést és a segítséget.

A büntetőeljárások időszerűségének javítása céljából a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. évi törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/9553. szám) (Kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása)

A 3. napirendre térünk át. Az 1. javaslat dr. Hankó Faragó Miklós képviselő úré.

DR. RAJMON BALÁZS főosztályvezető (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.

ELNÖK: A bizottságot kérdezem. (Szavazás.) Nyolc igennel és nyolc nemmel a bizottság többsége nem, de több, mint egyharmada támogatta. A 2-es szintén Hankó Faragó képviselő úré.

DR. RAJMON BALÁZS főosztályvezető (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.

ELNÖK: A bizottságot kérdezem. (Szavazás.) Nyolc igennel és nyolc nemmel a bizottság többsége nem, de több, mint egyharmada támogatta. Köszönjük szépen.

A Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/9554. szám)
(Kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása)

A 4. napirendre térünk át, szintén Rajmon Balázs segítségével. Az 1-es számú javaslat az Alkotmányügyi bizottság kapcsolódó módosítója.

DR. RAJMON BALÁZS főosztályvezető (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.

ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Tizenhat igennel egyhangúlag támogatta. A 2-es számú szintén az Alkotmányügyi bizottságé.

DR. RAJMON BALÁZS főosztályvezető (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.

ELNÖK: A bizottságot kérdezem. (Szavazás.) Nyolc igennel és nyolc nemmel a bizottság többsége nem, de több, mint egyharmada támogatta. A 3-as?

DR. RAJMON BALÁZS főosztályvezető (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.

ELNÖK: A bizottságot kérdezem. (Szavazás.) Nyolc igennel és nyolc nemmel a bizottság többsége nem, de több, mint egyharmada támogatta. 4-es?

DR. RAJMON BALÁZS főosztályvezető (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.

ELNÖK: A bizottságot kérdezem. (Szavazás.) Nyolc igennel és nyolc nemmel a bizottság többsége nem, de több, mint egyharmada támogatta. 5-ös Avarkeszi Dezső indítványa.

DR. RAJMON BALÁZS főosztályvezető (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.

ELNÖK: A bizottságot kérdezem. (Szavazás.) Tizenhat igennel, egyhangúlag támogatta a bizottság . A 6-os és 7-es egybefüggenek, szintén az Alkotmányügyi bizottság javaslata.

DR. RAJMON BALÁZS főosztályvezető (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.

ELNÖK: A bizottságot kérdezem. (Szavazás.) Tizenhat igennel egyhangúlag támogattuk. A 8-as javaslat az Alkotmányügyi bizottságé.

DR. RAJMON BALÁZS főosztályvezető (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.

ELNÖK: A bizottságot kérdezem. (Szavazás.) Nyolc igennel és nyolc nemmel a bizottság többsége nem, de több, mint egyharmada támogatta. Végül a 9-es számú javaslat következik, amely az Alkotmányügyi bizottság javaslata.

DR. RAJMON BALÁZS főosztályvezető (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium): Támogatjuk.

ELNÖK: A bizottságot kérdezem. (Szavazás.) Nyolc igennel és nyolc nemmel a bizottság többsége nem, de több, mint egyharmada támogatta. Köszönjük szépen.

A közteherviselés rendszerének átalakítását célzó törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat (T/9817. szám)
(A bizottság feladatkörébe tartozó kapcsolódó módosító javaslatok megvitatása)

Most következik a közteherviselés átalakítását célzó törvényjavaslat, ahol köszöntjük Szatmári László főosztályvezető urat. Két módosítóról szavazunk, a 2-esről és az 5-ösről együtt, hiszen ezek összetartoznak. Dr. Kóka János úr javaslatai.

SZATMÁRI LÁSZLÓ főosztályvezető-helyettes (Pénzügyminisztérium): A kormány nem támogatja.

ELNÖK: A bizottság? (Szavazás.) Nyolc nemmel és nyolc tartózkodással a bizottság egyharmadában sem támogatta. A 3-as javaslat pedig szintén Kóka János javaslata.

SZATMÁRI LÁSZLÓ főosztályvezető-helyettes (Pénzügyminisztérium): A kormány támogatja.

ELNÖK: A bizottságot kérdezem. (Szavazás.) Nyolc igennel és nyolc nemmel a bizottság többsége nem, de több, mint egyharmada támogatta.

Ehhez a napirendi ponthoz még érkezett három darab módosító indítvány, amit a Gazdasági bizottság nyújtott be. 72, 73, 77-es számokon. A 72-es?

SZATMÁRI LÁSZLÓ főosztályvezető-helyettes (Pénzügyminisztérium): A kormány támogatja.

ELNÖK: A bizottságot kérdezem. (Szavazás.) Nyolc igennel és nyolc nemmel a bizottság többsége nem, de több, mint egyharmada támogatta. 73-as?

SZATMÁRI LÁSZLÓ főosztályvezető-helyettes (Pénzügyminisztérium): A kormány támogatja.

ELNÖK: A bizottságot kérdezem. (Szavazás.) Nyolc igennel és nyolc nemmel a bizottság többsége nem, de több, mint egyharmada támogatta. 77-es?

SZATMÁRI LÁSZLÓ főosztályvezető-helyettes (Pénzügyminisztérium): A kormány támogatja.

ELNÖK: A bizottságot kérdezem. (Szavazás.) Nyolc igennel és nyolc nemmel a bizottság többsége nem, de több, mint egyharmada támogatta. Köszönjük szépen.

Egyebek

Egyebekben van-e valakinek mondanivalója?

FOGARASINÉ DEÁK VALÉRIA (MSZP) előterjesztő: Hogy van Szászfalvi alelnök úr?

ELNÖK: Úgy tűnik, a jövő héten már tud jönni, most még kórházban van. (Dr. Arczt Ilona bizottsági főtanácsadó: Már otthon van.) Én még úgy tudtam, hogy kórházban. Sms-ben a bizottság nevében jobbulást kívántam neki. Most már még egyet nem írok, nehogy félreértse.

Van-e egyéb? (Nincs jelentkező.) Az ülést bezárom. Köszönjük szépen a megjelenést.

(Az ülés befejezésének időpontja: 14 óra 22 perc)

 

Balog Zoltán

 

a bizottság elnöke

Jegyzőkönyvvezető: Lajtai Szilvia