AIÜB-9/2006.
(AIÜB-9/2006-2010.)
az Országgyűlés alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottságának
2006. július 24-én, hétfőn, 12 óra 00 perckor
az Országház főemelet 58. számú tanácstermében
megtartott üléséről
Tartalomjegyzék
Helyettesítési megbízást adott
b) A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/436. szám)
Zárószavazások előkészítése
Elnököl: Dr. Vastagh Pál (MSZP), a bizottság elnöke
Dr. Répássy Róbert (Fidesz), a bizottság alelnöke
Dr. Fodor Gábor (SZDSZ), a bizottság alelnöke
Dr. Bárándy Gergely (MSZP)
Dr. Csákabonyi Balázs (MSZP)
Dr. Faragó Péter (MSZP)
Frankné dr. Kovács Szilvia (MSZP)
Dr. Gál Zoltán (MSZP)
Dr. Hajdu Attila (MSZP)
Dr. Simon Gábor (MSZP)
Dr. Szép Béla (MSZP)
Tóth András (MSZP)
Dr. Wiener György (MSZP)
Dr. Balsai István (Fidesz)
Dr. Cser-Palkovics András (Fidesz)
Dr. Kerényi János (Fidesz)
Dr. Mátrai Márta (Fidesz)
Dr. Szakács Imre (Fidesz)
Dr. Turi-Kovács Béla (Fidesz)
Dr. Vitányi István (Fidesz)
Dr. Rubovszky György (KDNP)
Helyettesítési megbízást adott
Dr. Csiha Judit (MSZP) dr. Faragó Péternek (MSZP)
Dr. Steiner Pál (MSZP) dr. Wiener Györgynek (MSZP)
Dr. Toller László (MSZP) dr. Csákabonyi Balázsnak (MSZP)
Dr. Dorkota Lajos (Fidesz) dr. Cser-Palkovics Andrásnak (Fidesz)
Dr. Kontrát Károly (Fidesz) dr. Kerényi Jánosnak (Fidesz)
Dr. Navracsics Tibor (Fidesz) dr. Mátrai Mártának (Fidesz)
Dr. Papp Imre szakállamtitkár (Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium)
Brassói Sándor főosztályvezető-helyettes (Oktatási és Kulturális Minisztérium)
Halász Zsolt főosztályvezető-helyettes (Oktatási és Kulturális Minisztérium)
Szövényi Zsolt főosztályvezető (Oktatási és Kulturális Minisztérium)
(Az ülés kezdetének időpontja: 12 óra 00 perc)
DR. VASTAGH PÁL (MSZP), a bizottság elnöke, a továbbiakban ELNÖK: Jó napot kívánok, üdvözlöm a bizottság tagjait feltehetően és remélhetően a rendkívüli ülésszak utolsó bizottsági ülésén.
A helyettesítéseket a következőképpen ismertetem: Mátrai Márta helyettesíti Navracsics Tibort, Cser-Palkovics András Dorkota Lajost, Wiener György Steiner Pált, Csákabonyi Balázs Toller Lászlót, Faragó Péter Csiha Juditot, illetve új tagunkat, Kontrát Károlyt Kerényi János helyettesíti.
A napirendi javaslatot írásban megkapták a bizottság tagjai; szóban nincs kiegészítés. Kérem, aki egyetért az írásban kiküldött napirendi ponttal, szíveskedjék jelezni. (Szavazás.) Köszönöm szépen, a bizottság az ülés napirendjét elfogadta.
Zárószavazások előkészítése keretében három törvényjavaslatról kell tárgyalnunk. Elsőként a közszférában foglalkoztatottak jogviszonyáról szóló törvények módosítására benyújtott törvényjavaslat zárószavazásának előkészítésre kerül sor.
Az előterjesztő egy indítványt nyújtott be, ezen túlmenően pedig egy bizottsági előterjesztésre kerül sor; mind a kettő tartalmát tekintve valóban koherenciaproblémák feloldására irányul.
Az előterjesztő képviselőinek van-e észrevétele? (Dr. Papp Imre szakállamtitkár jelzi, hogy nincs.) Nincs, köszönöm szépen.
Akkor először az előterjesztő által benyújtott módosító indítványról szavazunk. Tessék, alelnök úré a szó.
DR. RÉPÁSSY RÓBERT (Fidesz): Bocsánat, elnök úr, csak kérdezem, melyik az előterjesztő által benyújtott indítvány.
ELNÖK: Az ajánlásban szereplő.
DR. RÉPÁSSY RÓBERT (Fidesz): Akkor a másikhoz szeretnék hozzászólni.
ELNÖK: Akkor tehát elsőként az ajánlás 1. pontjában foglalt indítványról kérem a bizottság állásfoglalását. (Szavazás.) A bizottság támogatja, köszönöm szépen.
Most következik a döntés a bizottsági módosító indítvány benyújtásáról, amely a hatályba léptetésre tartalmaz új rendelkezést. Alelnök úr kért szót.
DR. RÉPÁSSY RÓBERT (Fidesz): Tisztelt Bizottság! Azt akartam jelezni, hogy a mi bizottságunk nyújtson be egy olyan, úgynevezett koherenciazavart kiküszöbölő indítványt, amelynek az az indoklása, hogy "a zárószavazás előtti módosító javaslat a köztisztviselői érdekegyeztető tanácsban született megállapodás 6/a pontjának megfelelően biztosítja, hogy a 2006. évi létszámleépítésben érintettek még a hatályos szabályok szerint kaphassák meg járandóságaikat" - hát ennek semmi köze a koherenciazavarhoz! Annak ellenére lehet, hogy ez egy jó javaslat, de ez nem zárószavazás előtti módosító javaslat.
Legalább azt kérem, hogy az alkotmányügyi bizottság ne ilyen indokkal nyújtsa be, ha van valamilyen más indok.
ELNÖK: Csákabonyi képviselő úr!
DR. CSÁKABONYI BALÁZS (MSZP): Köszönöm szépen. Ennek van egy mélyebb értelme, tisztelt alelnök úr, ugyanis a közalkalmazottakra vonatkozóan már biztosítja a törvény azt a lehetőséget, hogy a jelenlegi szabályok szerint menjenek el a munkaviszony vagy a szolgálati viszony vagy egyéb viszony megszűnése esetén. Ez pedig kiterjed a többi szervekre is, így a dekoncentrált szervekre is, hogy ne legyen juttatásbeli különbség a mostani indítvánnyal érintett csoport terhére. Tehát egyfajta alkotmányossági megoldás, hogy hátrányos megkülönböztetésre ne kerüljön sor. Ezt küszöböli ki a javaslat. (Közbeszólások az ellenzéki képviselők részéről: Nem erről beszéltünk.)
ELNÖK: Azt hiszem, a tartalmát tekintve a bizottság egyet tud érteni a javaslattal. Valóban, a megfogalmazás nem túl szerencsés a javaslat indokolásában.
Azt az előterjesztést teszem, hogy a bizottság a zárószavazást előkészítő bizottsági módosító javaslat indokolását a következőképpen fogadja el: a zárószavazás előtti módosító javaslat előterjesztése a jogrendszer koherenciájának biztosítása miatt szükséges.
Amennyiben ezzel egyetért a bizottság, kérem, szíveskedjenek támogatni az indítvány benyújtását. (Szavazás.) Köszönöm szépen, a bizottság támogatja.
b) A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/436. szám)
A közoktatásról szóló törvényjavaslat zárószavazásának előkészítése következik. Legyenek kedvesek nevüket, beosztásukat bemondani a jegyzőkönyv számára.
HALÁSZ ZSOLT (Oktatási és Kulturális Minisztérium): Halász Zsolt vagyok, az Oktatási és Kulturális Minisztérium főosztályvezető-helyettese.
BRASSÓI SÁNDOR (Oktatási és Kulturális Minisztérium): Brassói Sándor, az Oktatási és Kulturális Minisztérium főosztályvezető-helyettese.
ELNÖK: Három pontból álló, zárószavazás előtti módosító javaslat van a bizottság előtt. Az előterjesztő képviselőinek van-e észrevételük a javaslatokkal kapcsolatban? (Nincs.) Nincs.
Akkor felteszem szavazásra az 1. pontot, amely egyértelműen nyelvhelyességi, jogszabály-szerkesztési jellegű. Ki ért egyet a benyújtásával? (Szavazás.) Köszönöm szépen, a bizottság egyetért.
A 2. pont benyújtását ki támogatja? (Szavazás.) Köszönöm szépen, a bizottság támogatja.
Végül a 3. pontról kérem az állásfoglalást. Ki támogatja? (Szavazás.) Köszönöm szépen, a bizottság támogatja.
A felsőoktatásról szóló törvényjavaslat zárószavazásának előkészítése következik. Az ajánlás eredetileg öt pontot tartalmaz. Egy pontot, a 3. pontot az előterjesztő visszavont.
Kérem, legyen kedves nevét, beosztását bemondani a jegyzőkönyv számára.
SZÖVÉNYI ZSOLT (Oktatási és Kulturális Minisztérium): Szövényi Zsolt vagyok, a felsőoktatási főosztály vezetője.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Van-e észrevételük a benyújtott indítványokhoz? Ebből három az előterjesztő, egy pedig Szabó képviselő úr indítványa.
SZÖVÉNYI ZSOLT (Oktatási és Kulturális Minisztérium): Nincs észrevételünk.
ELNÖK: Köszönöm szépen.
Az 1. pontról kérem a bizottság állásfoglalását. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság támogatja.
A 2. pont kapcsán kérem a bizottság állásfoglalását. Ki támogatja? (Szavazás.) A bizottság támogatja.
A 3. pontot az előterjesztő visszavonta.
A 4. pontról kérem a bizottság állásfoglalását. (Szavazás.) A bizottság támogatja.
Az 5. pont kapcsán kérem az előterjesztő nyilatkozatát.
SZÖVÉNYI ZSOLT (Oktatási és Kulturális Minisztérium): Támogatjuk.
ELNÖK: Köszönöm szépen, az előterjesztő képviselője támogatja. És a bizottság? (Szavazás.) A bizottság is támogatja, köszönöm szépen.
S van egy pontosítási javaslat, amely a Budapesti Kommunikációs Főiskola pontos leírására vonatkozik, bizottsági módosító indítványként kell előterjesztenünk. Ki támogatja az előterjesztését? (Szavazás.) Köszönöm szépen, a bizottság támogatja.
Köszönöm szépen, a napirendek végére értünk.
Tisztelt Bizottság! Szeretnék tájékoztatást adni arról, hogy a Külügyi Hivatal megkeresett bennünket, miszerint október 2-3-án tart egy nyilvános meghallgatást az Európai Parlament állampolgári, jogi, bel- és igazságügyi bizottsága, de a jelentkezés, illetve a képviselet kijelölése augusztus 15-éig meg kell történjék. Az adatvédelemmel, az Europollal kapcsolatos témák, integrált határellenőrzés, legális bevándorlók, európai bírói együttműködés jelenlegi helyzete, terrorizmus elleni küzdelem - ezek a témák szerepelnek az ülés napirendjén, amelyen a nemzeti parlamentek képviselői is részt vehetnek. A bizottság ülésén magyar nyelvű tolmácsolást biztosítanak, mint minden európai parlamenti rendezvényen, tagállam hivatalos nyelveként használatos a magyar nyelv is.
Az eddigi ismeretek szerint Bárándy Gergely képviselő úr jelezte részvételi szándékát. Ha még másnak is van... - igen?
DR. RÉPÁSSY RÓBERT (Fidesz): Balsai István urat is javasoljuk.
ELNÖK: Balsai Istvánt is.
DR. BALSAI ISTVÁN (Fidesz): Hozzáteszem, hogy előtte lévő nap lesz a választás.
ELNÖK: Igen, így van - erre nem voltak tekintettel az Európai Parlamentben. Igen?
DR. GÁL ZOLTÁN (MSZP): Szeretném felhívni az elnök úr és a bizottság tagjainak figyelmét, hogy itt a levél, az elnök úr kiosztotta, miszerint koordinálni kell másik két bizottsággal is a részvevők körét, illetve másik hárommal. Úgyhogy csak azt tudom mondani jelen pillanatban, az itteni jelentkezések arra jók, hogy aztán majd egyeztetések után kialakuljon a részvétel.
ELNÖK: Igen, ez így van. Az alkotmányügyi bizottságból két képviselő kíván részt venni, az egyeztetések eredményeként pedig eldől, hogy valójában kik utaznak majd. Lehet, hogy a többi bizottságban nem vált ki érdeklődést, majd kiderül. Ez tehát önmagában nem jelenti azt, hogy biztosan utazni fognak.
Köszönöm szépen, az ülést bezárom. Mindenkinek kellemes nyári pihenést kívánok a megrövidített szabadság időszakára. Köszönöm a jelenlétüket.
(Az ülés befejezésének időpontja: 12 óra 13 perc)
|
|
Dr. Vastagh Pál |
Jegyzőkönyvvezető: Prin Andrea