No. 23. (00/09/15)
A Biztonsági Tanács második csúcstalálkozóján a békefenntartásról elfogadott nyilatkozat
New York, 2000. szeptember 7.
A Biztonsági Tanács 2000. szeptember 7-én, második csúcstalálkozóján, elfogadott egy nyolc pontból álló nyilatkozatot, amely pontosan meghatározza a békefenntartó mûveletek megerõsítésére hozott intézkedéseket, és növeli az Egyesült Nemzetek hatékonyságát a konfliktushelyzetek megelõzésében és a konfliktusokat követõ újjáépítésben.
A BT "hatékonyságának biztosítása a nemzetközi béke és biztonság fenntartásában -különösképpen Afrikában" címû határozathoz kapcsolódva erõteljesen támogatta az ENSZ törekvéseit a válságok kiváltó okainak kezelésében, fõleg a gazdasági és társadalmi ügyek tekintetében.
A Tanács a békefenntartó tevékenységgel kapcsolatban megfogalmazta azt, hogy egyértelmûen meghatározott és megfelelõ mandátumok keretében képzik ki és szerelik fel az egységeket, fokozzák a konzultációt a közremûködõ országokkal, fejlesztik az ENSZ-fõhadiszállásokat és megfelelõ pénzügyi alapokat biztosítanak a békefenntartó tevékenység költségeinek finanszírozására.
A Tanács hatékony nemzetközi akciókat is sürgetett a kézifegyverek háborús zónákba történõ illegális beáramlásának megakadályozására, megítélésük szerint ugyancsak határozott beavatkozás szükséges azokon a területeken, ahol a nagy értékû árucikkekkel - gyémánt vagy olaj -való illegális üzérkedés hozzájárul a konfliktus folytatódásához és kiterjedéséhez.
Az ENSZ BT Határozata
Az állam és kormányfõk Millenniumi Csúcstalálkozójának keretében tárgyaltak a Biztonsági Tanács hatékony szerepvállalásának biztosításáról a nemzetközi béke és biztonság fenntartásában, fõként Afrikában.
A Tanács kötelezettséget vállal arra, hogy fenntartja azokat a célokat és alapelveket, amelyeket az Egyesült Nemzetek Alapokmányában megfogalmaztak, megerõsíti elkötelezettségét a szuverén egyenlõség, a nemzeti szuverenitás és a területi integritás valamint a politikai függetlenség alapelvei mellett, hangsúlyozza az összes államban az emberi jogok és a törvény erejének tiszteletben tartását.
Megerõsíti a nemzetközi kapcsolatokban az erõszakkal való fenyegetésrõl és az erõszak alkalmazásáról való lemondás alapelveihez való ragaszkodás fontosságát, amelyeknek bármely formája összeegyeztethetetlen az ENSZ céljaival, és kiáll a nemzetközi viták békés rendezése mellett.
Tudatában elsõdleges kötelességének a nemzetközi béke és biztonság fenntartásában elhatározza, hogy megerõsíti az ENSZ központi szerepét a békefenntartásban , és biztosítja az Alapokmány által létrehozott kollektív biztonsági rendszer hatékony mûködését.
II.
Kötelezettséget vállal, hogy növeli az ENSZ hatékonyságát a konfliktuskezelés minden szintjén a válságmegelõzéstõl a válság utáni rendezésig. Megerõsíti azon szándékát, hogy egyenlõen kezeli a nemzetközi béke és biztonság fenntartásának kérdését a világ minden régiójában, különösen tekintetbe veszi Afrika igényeit, és speciális figyelmet fordít a tartós béke és fenntartható fejlõdés elõmozdítására Afrikában, valamint az afrikai konfliktusok speciális jellemvonásaira.
III.
Erõsen bátorítja az átfogó és egységes stratégiák kifejlesztését az ENSZ keretein belül a konfliktusok okainak kezelése érdekében, beleértve ebbe a gazdasági és társadalmi dimenziókat is.
Megerõsíti elkötelezettségét az ENSZ békefenntartó mûveleteinek megerõsítésére azáltal, hogy:
- egyértelmûen meghatározott, hiteles és megújítható felhatalmazásokat fogad el;
- belefoglalja a mandátumokba az ENSZ-személyzet biztonságát és védelmét szolgáló hatékony eszközöket, és amennyiben lehetséges a civil lakosság védelmének módozatait is;
- lépéseket tesz annak érdekében, hogy az ENSZ-nek megfelelõen kiképzett és gondosan felszerelt személyzet álljon rendelkezésére békefenntartó tevékenység során;
- fokozza a konzultációt a békefenntartó mûveletekben részt vevõ országokkal;
- támogatja az ENSZ képességének fejlesztését a békefenntartó mûveletek tervezésében, végrehajtásában és irányításában;
- támogatja, hogy intézkedés történik egy korszerûbb és szilárdabb alap létrehozására, melybõl a békefenntartó tevékenység költségeit finanszírozzák;
- hangsúlyozza az ENSZ-képesség növelésének fontosságát a békefenntartó tevékenység során a gyors akcióra, és sürgeti a tagállamokat, hogy idõben és elegendõ forrásokat biztosítsanak.
IV.
Üdvözli az ENSZ békemûveletekkel foglalkozó testületének jelentését (2000. augusztus 21. - S/2000/809), és máris tekintetbe veszi mindazon javaslatokat, amelyek eme felelõsségi terület alá tartoznak.
V.
Hangsúlyozza a leszereltek lefegyverzésének és társadalomba való beilleszkedésüknek a kiemelkedõ fontosságát, kiemeli annak fontosságát, hogy a mandátumok az ilyen irányú programokat is tartalmazzák.
VI.
Hatékony nemzetközi akciót sürget a kézifegyvereknek a konfliktusok térségébe történõ illegális beáramlása megelõzésére. Elhatározza, hogy határozott tevékenységet folytat azokon a területeken, ahol nagy értékû árucikkek illegális értékesítése és kereskedelme folyik, ami szintén hozzájárul a konfliktusok kiterjedéséhez vagy folytatásához.
Hangsúlyozza, hogy az emberiség elleni bûntények - népirtás, háborús bûnök és a nemzetközi humanitárius törvények egyéb komoly megsértése- elkövetõinek az igazságszolgáltatás elé kell kerülniük.
Megfogalmazza elkötelezettségét, hogy ráirányítja a békefenntartó személyzet figyelmét a mûveletek során az AIDS megakadályozásának és kontrolljának a fontosságára.
VII.
Felhív a kölcsönös együttmûködés és kommunikáció fokozására az ENSZ és a regionális vagy szubregionális szervezetek vagy megállapodások között - az Alapokmány VIII. fejezetének rendelkezései szerint, különös tekintettel a békefenntartó tevékenységre.
Kiemeli az együttmûködés folytonosságának és a hatékony koordinációnak a fontosságát az ENSZ és az Afrikai Egységszervezet, valamint az afrikai szubregionális szervezetek között, az afrikai konfliktusok megoldásának érdekében, illetve fokozza támogatását az Afrikai Egységszervezet válságmegelõzõ,válságkezelõ valamint válságmegoldó mechanizmusai részére.
VIII.
A végsõ felelõsség azonban a viták és konfliktusok megoldásában a résztvevõ feleken nyugszik, és a békefenntartó mûveletek sikere a békemegállapodás végrehajtásában csak akkor lehetséges, ha a béke érdekében õszinte és tartós az elkötelezettség minden érintett részérõl.
Felhívunk minden államot arra, hogy fokozza az erõfeszítéseket a háború fenyegetésétõl mentes világ megteremtése érdekében.
(USIS-közlemény, 2000. szeptember 7.)