DANKA LAJOS, az FKGP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim!
Az előttünk fekvő, a Magyar Nemzeti Bankról szóló '91. évi LX. törvény módosításáról szóló T/4084. számú törvényjavaslatról egykori számviteli professzorom egyik példabeszéde jutott eszembe, aki azt ecsetelte, hogy nem mindegy, mit szerepeltetünk a könyvben. Mivel szerintem az sem mindegy, hogy mit szerepeltetünk egy törvényjavaslatban, elmondom a történetet.
A hajóskapitány felmegy a hídra, látja, hogy az első tiszt részeg. Erre beírja a hajónaplóba: az első tiszt ma részeg. Másnap az első tiszt elolvassa a naplóba tett beírást, erre beírja: a kapitány ma józan. Mindkét megállapítás igaz volt, de mekkora a különbség!
Képviselőtársaim! A javaslatban leírtak súlya nem mindegy! Aki csak ezt a javaslatot olvassa, csak kapkodja a fejét, hogy ezek szerint itt a jegybank a kétszintű bankrendszer megteremtése óta a kormány játékszere, és függetlenségét most próbáljuk megteremteni. Aki itt ül, az tudja, hogy nem így van. Hiszen az elmúlt időszak eseményei bebizonyították: a Független Kisgazda-, Földmunkás- és Polgári Párt frakciója által gyanított problémák valósak.
Mi 1998-ban felvetettük az MNB átvilágításának szükségességét, mivel volt egy olyan gyanúnk, hogy a jegybank függetlenségét kihasználva, az ország vagyonát jelentős mértékben megpróbálják egyesek megcsapolni. Mint az elmúlt időszakban bebizonyosodott, ez a gyanú megalapozott, és legrosszabb számításainkat is fölülmúlta. Az a veszteség, amit a CW Bank okozott az országnak, közismert. Ilyen még egyszer nem fordulhat elő.
Tehát mi azon belül, hogy a függetlenség megőrzését támogatjuk a jegybank esetében, sőt, támogatjuk a döntéshozók személyi és anyagi függetlenségének erősítését célzó javaslatokat, ugyanakkor ragaszkodunk hozzá, hogy az Országgyűlés ellenőrzése növekedjen az ilyen problémák elkerülése érdekében. Az, hogy ez milyen formában valósul meg, már vita tárgyát képezhetné. Részünkről elfogadható, hogy a gazdálkodást az Állami Számvevőszék vizsgálja, és az MNB elnöke beszámolási kötelezettséggel tartozzon az Országgyűlésnek.
Mellette a független könyvvizsgáló személye is valamekkora garanciát jelent arra, hogy ez a gazdálkodás folyamatosan ellenőrizve legyen. Megjegyzésként azért elmondom, hogy a felelősség kiterjesztése a monetáris tanácsra nem jelentheti a felelősség elmosását. Ebben az esetben, ha ez így történne, mi ennek a felülbírálatát kezdeményeznénk. Mindenesetre a kollektív döntés mindig bölcsebb, mint az egyszemélyi döntés, ezért tudjuk elfogadni a javaslatnak ezt a pontját.
(11.20)
Mint köztudott, mi nem támogatjuk azokat a törvényi módosításokat, amelyeket csak az EU-jogharmonizációval magyaráznak, azonban frakciónk mindig elfogadta azokat a javaslatokat, amelyek előrelépést jelentettek az ország életében. Ha ez a javaslat a jegybank működésének javítását segíti, akkor támogatni tudjuk. Ha világosabb és követhetőbb monetáris politikát valósít meg, és az operatív munka javítását segíti elő, mi e javaslatok mögé be tudunk állni.
Fontos célnak tartjuk, hogy a pénzügyi egyensúly és a forint stabilitásának megteremtése ne függjenek a mindenkori kormány pillanatnyi céljaitól. A törvényjavaslat ugyanakkor lehetővé teszi, hogy a jegybank támogassa a kormányt gazdaságpolitikai céljainak elérésében, ha az elsődleges célt nem veszélyezteti ez. Ezt fontosnak tartjuk a gazdaságpolitika érvényesítése szempontjából. A személyi összeférhetetlenség szigorítására szükség van, és szerintem itt is érzékelhető az, amit a törvényjavaslattal kapcsolatban már elmondtam. Ha egy módosítást terjesztenek a Ház elé, nem szerencsés úgy tenni, mintha ez eddig nem lett volna valamilyen szinten szabályozva.
A törvényjavaslattal kapcsolatban mi is úgy gondoljuk, hogy a jegybank feladata elsődlegesen az árstabilitás megőrzése, a forint értékállóságának megőrzése, és az egyéb tevékenységeket akkor végezhesse az MNB, ha ezt nem veszélyezteti. Fontosnak tartjuk a jegybank tevékenységének átláthatóságát, tájékoztatási kötelezettségeket, amit a törvényjavaslat tartalmaz. Fontosnak tartjuk a döntéshozó testületek tagjainak függetlenségét, amit azzal garantál, hogy törvényben szabályozza le az illetők járandóságait, és azt is fontosnak tartjuk, hogy az elmozdítás szabályait konkretizálja; tehát nem lehet légből kapott indokokkal eltávolítani a döntéshozókat. Azt is fontosnak tartjuk, hogy a költségvetés átmeneti fizetési nehézségeinek áthidalására szolgáló rövid lejáratú hitellehetőségek tilalmát kimondja, hiszen manapság már a kormány köteles piaci alapon fölvenni ezeket a hiteleket.
Ami a felügyelőbizottság megszüntetését illeti, én csak egy kérdést teszek fel. Mennyire volt hatékony ez a felügyelőbizottság, ha a működése mellett ilyen dolgok történhettek, mint a leánybank esete? Tehát amennyiben nem volt kellőképpen hatékony, akkor az én véleményem szerint felesleges ez a szervezet.
A fentieket figyelembe véve a Független Kisgazda-, Földmunkás- és Polgári Párt képviselőcsoportja fő vonalaiban támogatni tudja a törvényjavaslatot.
Köszönöm figyelmüket.