DEMETER ERVIN (MDF): Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Nem árt és nem használ - így tudnám egy mondatban összefoglalni az elõttünk levõ csomagot, ami a helyi önkormányzatok társulásáról és együttmûködésérõl szól, illetve a hozzákapcsolódó módosítást, ami a helyi önkormányzati törvény ebbõl adódó módosításait teszi szükségessé.
Nem az a kérdés itt, hogy az önkormányzatok társulását támogatja-e valaki vagy sem, hanem itt az a kérdés, hogy az önkormányzatok társulását indokolt-e vagy sem külön egy törvényi formában szabályozni.
Mi úgy ítéljük meg, hogy ezeknek a társulásoknak a jelenleg hatályos törvények között és a szerzõdéskötés szabadságát tiszteletben tartva, az érdekelt felek egyetértése alapján kell megköttetniük. Ehhez képest tulajdonképpen a jelenlegi javaslat egy formai, alaki kellékeit írja le ennek a megállapodásnak, ezért tulajdonképpen egy kicsit pótcselekvésnek is érezzük. Hisz mirõl szól? - nézzük sorba!
Az 1. § kimondja, hogy maga a társulás köthetõ; a 2. § megállapítja, hogy írásban kell megkötni; a 3. § leírja, hogy ki írja alá a szerzõdéseket; a 4. § megállapítja, hogy a testületnek milyen szintû döntést kell hozni ehhez; az 5. § nagy bölcsen megjegyzi, hogy lehet ezt a társulási szerzõdést határozott vagy határozatlan idõre kötni, mintha enélkül ez nem lenne megtehetõ. A következõ paragrafus a társulás megszûnésének a törvényi eseteit írja le.
Mi úgy ítéljük meg, hogy ez a törvény kizárólag formai kellékeket szabályoz, és éppen ezért talán egy kissé pótcselekvésnek is tûnik. Léteztek eddig is társulások, és az önkormányzatok társulását ez nem fogja sem ösztönözni, sem csorbítani.
A Magyar Demokrata Fórum részérõl különösen a közigazgatási társulásokat tartjuk fontosnak és indokoltnak, különös tekintettel a körjegyzõ intézményére.
Összefoglalva, mert tulajdonképpen kissé feleslegesnek érezzük ezt a javaslatot: a Magyar Demokrata Fórum tudomásul veszi és nincs ellene különösebb kifogása, hogy ez a Ház elé kerüljön, bár egy kissé indokolatlannak tartjuk, mert olyan kérdéseket szabályoz, amit nem törvényi szinten kellene szabályozni, ezért a magunk részérõl a vitát itt lezártnak tekintjük.
Köszönöm a figyelmüket. (Taps a jobb oldalon.)