DR. BOD PÉTER ÁKOS ipari és kereskedelmi miniszter: Elnök Úr! Tisztelt Ház! A kérdés valóban jelentõs, és éppen elõttem van egy másik képviselõtársam, dr. Török Gábor által eljuttatott hasonló tárgyú belsõ interpelláció - hogy így mondjam -, amely szintén ezt a helyzetet elemzi. A kérdéskör végén kezdem. Kétségtelen, Magyarországon van hulladékexport, amelynek kialakult rendje van. A helyzet elég sajátos, baj van abból, ha túl sok a hulladék, s baj van akkor, ha túl kevés. A rendszer úgy mûködik jelenleg, hogy a hazai színesfém és alumíniumhulladék képzõdése meglehetõsen hullámzó, és a hazai felhasználók igénye is hullámzó, hiszen az igényt befolyásolja a továbbfelhasználásból képzõdõ termékkereslet s annak világpiaci ára. A rendszer a következõ. Csak akkor adnak engedélyt exportálásra, kiszállításra, ha a hazai, magyar vállalatok lemondó nyilatkozatot tesznek, és ekkor adják ki az exportengedélyt. Ezzel tehát elvileg el lehet azt érni, hogy nem kerül ki az országból exportra szánt áru akkor, ha igény van a termék iránt. Lehetne más módot is alkalmazni, mondjuk a védõvámokat, azonban a vámrendszer meglehetõsen rugalmatlan eszköz, tehát nem tudná követni azt a helyzetet, amikor negyedévenként változik az igény, a kereslet. Alapjában tehát azt kell mondanom, hogy a hazai hulladék és másodnyersanyag forgalmazása és exportrendje világos elveken nyugszik. Természetesen minden szabályozásban vannak rések, és az is valóban tény, hogy szaporodnak azok a jelek, hogy visszaélnek a lehetõségekkel, tisztességtelen eszközöket alkalmaznak, sõt a büntetéstõl sem riadnak vissza. Másik képviselõtársam is arról ad tájékoztatást, hogy vasúti biztosítóberendezéseket, elektromos berendezéseket, vízmûveket rongálnak meg csak azért, hogy hozzájussanak ezekhez az értékes anyagokhoz, sõt - amint hallom, bár szomorú, de megvan a maga humora is - templomtoronyból a harangot is kilopták és eladták a színesfém begyûjtõ vállalatoknál. Nos, a kérdés tehát részben most már innen bûnüldözési és ellenõrzési. Ez nem tartozik a tárca kompetenciájához. Én a következõt tettem az elmúlt napokban. Felhívtam a Vám- és Pénzügyõrség Országos Parancsnokságának a figyelmét arra, hogy a vámszemléket szigorítsák meg, nevezetesen akkor, amikor az országból kivisznek hulladékot bizonylat ellenében. Továbbá az exportengedélyezési rendbe javaslunk bekiktatni egy új elemet, amely minõségi analízist írna elõ, tehát lehessen tudni, hogy milyen áru hagyja el az országot; ez egyébként a nyugat-európai gyakorlatnak megfelelõ rendszer. Ami az illegalitást illeti, ezen némileg lehet segíteni, hiszen az áfa- törvény számla-, illetve nyugtaadási kötelezettséget ír elõ, mind a lakosságtól, mind pedig a közületektõl megvásárolt hulladékok esetében. Én most utasítottam az Országos Kereskedelmi és Piaci Fõfelügyelõséget, hogy országos vizsgálat keretében ellenõrizzék a kisbegyûjtõk számla- és nyugtaadási kötelezettségének a betartását. Természetesen az áfa-törvény 58. §-ának (3) bekezdése lehetõséget ad arra, hogy ettõl eltérjünk, hiszen már elõre látom, hogy milyen módon fognak özönleni hozzánk a panaszok, hogy a bürokráciát kiszélesítjük. Az esetben lehet felmentést adni, ha bizonyíthatóan nincsenek meg a feltételei annak, hogy az adóhatóság ellenõrizze a jövedelmet, és a vállalkozóktól nem lehet megkövetelni a számlaadást. Ezt állami eszközökkel nagyon nehéz befolyásolni. Én csak azt tudom javasolni - és fogom is -, hogy a szakmai szövetségek saját szakmai etikai kódexet alkossanak, és zárják ki a visszaéléseket elkövetõ kiskereskedõket, begyûjtõket. Ez az, amit jogi eszközökkel, úgynevezett szabályozókkal el lehet érni. Ami a rendõri fellépést illeti, nyilvánvalóan itt az ellenõrzésnek és a szankcionálásnak megvan a maga feladata. Sajnos azt kell mondanom, hogy ez a jelenség összefügg némileg az országban megfigyelhetõ normalazulással, összefügg azzal, hogy bizonyos társadalmi rétegek körében ez életformává vált, összefügg azzal, hogy valóban jelentõs jövedelmekhez lehet jutni ilyen formában. Mindaddig, amíg ezek a körülmények fennállnak, nagyon nehéz lesz eszközöket alkalmazni. Én azt gondolom, a felsorolt eszközök, ellenõrzési és adminisztrációs eszközök valamilyen módon vissza tudják szorítani ezt a jelenséget. Kérem a válaszom elfogadását.