WERNER JÓZSEF, a környezetvédelmi bizottság elõadója: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselõtársaim! A környezetvédelmi bizottság elõadójaként kívánok szólni. A társadalmi szervezetek költségvetési támogatásáról szóló országgyûlési határozati javaslatot ma délután bizottságunk gyorsított eljárással megtárgyalta. Erre azért volt mód, mert a múlt heti ülésén bizottságunk tájékozódott a környezetvédelmi szervezetek támogatási javaslatáról, munkaközi tájékoztatás alapján. A környezetvédelmi csoportban néhány adat. Támogatást kért 68 szervezet, támogatásra javasolt 47 szervezet, a kért támogatások összesen 352 millió forint kerekítve, a javasolt támogatások összesen 57 millió forint. Ez a keret a rendelkezésre álló 400 millió forint 14,2 százaléka. A kért támogatások átlagos összege 5 millió 175 ezer 457 forint, a javasolt támogatások átlagos összege 1 millió 212 ezer 766 forint. Bizottságunk 13 "igen"-nel, 4 fõ tartózkodásával a környezetvédelmi szervezetek támogatási javaslatával egyetért, egy észrevétel megtételével. Ez az észrevétel a következõ: a jövõben egyértelmûbb kiírással kellene a pályázási lehetõséget meghirdetni. Bizottsági elõadóként ennyi a mondanivalóm elsõ része. Bizottságunk felhatalmazott még, hogy egy szusszal elmondjam önöknek a környezetvédelmi szervezetek támogatási javaslata kidolgozásakor alkalmazott elveket, munkamódszereket, mivel az ideiglenes bizottságnak tagja voltam. A beérkezett pályázatokat többpárti szakértõkbõl álló munkacsoport dolgozta fel. Minden pályázatnak elkészítették egyoldalas kivonatát, javaslatokat tettek a támogatások összegére, amit az albizottságba delegált képviselõk észrevételei többször módosítottak. Több ízben a többpárti albizottság szavazása után dõlt el, hogy egy szervezet minek minõsül, mennyi a támogatás javasolt összege. Példával világítok rá néhány határesetre. A Magyar Zöld Párt - ez már szóba került ma - a cégbíróságon pártként bejegyzett szervezet, indult a parlamenti választáson. Támogatásra itt nem javasolt, mint ahogy azt Horváth József képviselõtársam elmondta, tagsága más környezetvédelmi szervezetek tagjaiból áll. Ezek jó része támogatott. A következõ példa a Magyar Építõmûvészek Szövetsége. Tagsága és fõtevékenysége alapján nem igazi társadalmi szervezet - szakmai szervezõdés. Menet közben, az egyeztetések hatására, meg is kezdte átalakulását Építész Kamarává. Átalakulásáig a javasolt csökkentett összeggel támogatását javasoljuk, hasznos tevékenysége folyamatossága érdekében. Nemzetközileg elismert mesteriskolát mûködtet, kultúrdiplomáciánk jelentõs tényezõje, a Magyar Építõmûvészek Szövetsége adja jelenleg 5 évre az Építészek Nemzetközi Szervezete elnökét. Következõ példa a Magyar Urbanisztikai Társaság, az Építõmûvészek Szövetségével azonos módon javasolt - átalakulásáig - csökkentett átmeneti támogatásra, hasonló indokokkal az elõzõ szervezethez. Külön kellett értelmezni, melyik a helyi szervezet, amelyik csak a saját lakóhelyén fejti ki hatását, így msot nem javasolt, mert akkor többezer jogos igénnyel kellene foglalkozni. Ez ebben a konstrukcióban kezelhetetlen lenne, akár a rendelkezésre álló összeget, akár a pénzosztás most alkalmazott módszerét vizsgáljuk. Külön kellett értelmezni és vizsgálni nagyobb régiókban mûködõ szervezeteket. A természetvédelmi szervezetek tevékenysége nem vizsgálható közigazgatási határok szerint. Több szép pályázat érkezett egy folyóvölgy vagy egy erdõség védelmére megalakult társadalmi szervezet mûködése támogatására. Tisztelt Képviselõtársaim! A fenti példákkal, remélem sikerült tájékozódásukat segíteni a szerteágazó témákban. Végezetül engedjék meg, hogy elmondjam magánvéleményemet. A leggondosabb szakértõi munkával, a menet közbeni többpárti kompromisszumokkal sem lehet a pénzügyi támogatásokról igazságos javaslatot tenni. A következõ költségvetési évre egy rugalmasabb, a hasznos tevékenységeket normatívan értékelõ, törvényekkel szabályozott támogatást kellene kidolgozni, elhagyva ezt az állampárti típusú, felülrõl való pénzosztás módszerét. Csak a szójáték kedvééért, befejezésül: az eredeti törvényjavaslat száma 1989. Köszönöm a figyelmüket. (Kis taps.) (Az elnöklést dr. Szûrös Mátyás veszi át.)