DR. REMPORT KATALIN (MDF): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselõtársaim! Jogalkotási munkánk jellemzõje, hogy a benyújtott törvényjavaslatok az általunk benyújtott nagyszámú módosító indítvány hatására igen nagy átalakuláson mennek keresztül. Valószínûleg ez az oka annak, hogy a most beterjesztett, a fõvárosi és a kerületi önkormányzatokról szóló törvény is több tekintetben ellentétes a gyakran általunk alig egy hónapja elfogadott más törvényekkel. Én ezen eltérések közül a pénzügyi jellegû hibákra szeretném felhívni az Önök figyelmét. A törvényjavaslat foglalkozik a fõvárosi önkormányzatot és a kerületi önkormányzatot megilletõ bevételekkel. Ezek között megemlíti az államigazgatási szolgáltatások díjait. Ez így egyrészt pongyola megfogalmazás, másrészt nincs összhangban az általunk már meghozott törvényekkel. Ez a kitétel minden bizonnyal az illetéktörvényben meghatározott igazgatási szolgáltatások díját jelenti. Igen ám, de az illetéktörvény ezen díjak felhasználásáról már rendelkezik, mégpedig aszerint, hogy milyen formában történik ennek a díjnak a megfizetése. Ha ugyanis illetékbélyeggel kell leróni ezt a díjat, akkor az nyilvánvalóan a központi költségvetést illeti, míg ha készpénzben kell leróni, akkor a pénzügyminiszter által megjelölt számlán kell befizetni, márpedig az a pénzügyminiszter által megjelölt tárcaminiszter hatáskörébe tartozik, annak felhasználásáról már a tárcaminiszter dönt. Ilyen értelemben tehát már rendelkeztünk ezeknek a díjaknak a sorsáról. Hogyha most ezzel ellentétesen fogadjuk el a jelenlegi törvényjavaslatot, akkor kétszeri felhasználását írjuk elõ ugyanannak a pénzeszköznek. Ezt szeretném elkerülni, amikor javaslom ennek a szakasznak az elhagyását. Megjegyzem, hogy más, ettõl eltérõ díj a gazdasági jellegû díj, mint például a parkolási díj, azt viszont nyilvánvalóan annak kell a rendelkezésére bocsátani, aki kivetette azt a díjat. A törvényjavaslat az illetéket is a fõvárost és a kerületi önkormányzatot osztottan megilletõ bevételek közé sorolja. Igen ám, de ez ellentétes az általunk már alig egy hónapja elfogadott költségvetési törvénnyel, amely úgy rendelkezik, hogy a fõvárosi önkormányzati hivatal, az illetékhivatal által beszedett illeték a fõvárosi önkormányzatot illeti meg. A fõvárosi bevételeket ráadásul a költségvetési törvény meghatározott feladatokhoz köti, tehát a bevételeknek megvan már a felhasználási helye is. Így viszont nincs mit elosztanunk, ezért felesleges a törvényjavaslatnak ez a szabálya. A törvényjavaslat szintén rendelkezik az osztott bevételek megosztásának a módjáról. Ezt két változatban terjeszti elõ. Egyrészt azt mondja, hogy a bevételeket megállapító törvények határozzák meg a felhasználást és a megosztást. A másik változat azt mondja, hogy a fõvárosi önkormányzat döntsön a felhasználás módjáról. Én az elsõ változat elhagyását javaslom, ugyanis nincs összhangban a költségvetési törvénnyel és az illetéktörvénnyel sem. Az illetéktörvénynek nem az a feladata, hogy a megosztás módjáról határozzon, tehát ott nem is szabályozhatjuk ezt. A költségvetési törvény pedig már rendelkezett az illetékrõl. Éppen ezért az A változat elhagyását javaslom. Felhívom a figyelmet, hogy nem egyszerûen arról van szó, hogy javaslok egy másik változatot, hanem arról, hogy kerüljük el a törvénysértést. Ezért javaslom az A változat elhagyását a két változat közül. A tárgyalás alatt álló törvényjavaslat ellentétes a helyi adókról szóló törvénnyel is. Ott elfogadtuk, hogy a fõvárosi önkormányzat dönt arról, hogy milyen típusú helyi adókat vessenek ki, a mértékérõl majd a kerületi önkormányzat dönt. Itt viszont teljesen ellentétes szabályozással találkozunk a törvényjavaslatban. Ezért indítványoztam itt is a helyi adókra vonatkozó szakasz elhagyását. Végezetül még annyiban szeretném kiegészíteni az általam elmondottakat, hogy az elmúlt héten a helyi önkormányzatok feladat- és hatásköreirõl szóló törvény vitája kapcsán már kifejtettem, hogyha a feladat- és hatáskörök átcsoportosításra kerülnek egy más szintû önkormányzathoz, akkor a feladat átcsoportosításával együtt szálljon át az a vagyon is, ami ennek a meglétét biztosítja. Éppen ezért javaslom Önöknek, hogy a szavazáskor vegyék figyelembe az általam elmondottakat, hiszen azok sokszor valóban az általunk még csak egy hónapja elfogadott törvényeket érintik, illetve azokkal állnának ellentétben. Mindezzel együtt a jelen törvényjavaslatot elfogadásra ajánlom. Köszönöm.