DR. KOVÁCS PÁL, a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság titkára: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Nem jelent ez semmi különöset - ez a kis zavar - a tárgyalásban. Azért kívánom én a bizottság módosító indítványát nem egész részletességgel, de néhány szóban ismertetni, mert a lényege természetesen a miniszteri expozénak nem lehetett tartalma, továbbá azért is, mert szeretném a tisztelt Ház figyelmét - részben a bizottság megbízásából - felhívni arra a tényre, hogy a szociális bizottság hetek óta csatázik azért, hogy a társadalombiztosítás jövõ évi költségvetése felkerüljön a Ház napirendjére. Most már látjuk, hogy a házbizottság rosszul döntött, amikor azt a döntést hozta, hogy nem veszi fel a napirendre, mert lett volna idõ megtárgyalni. Arról van szó, hogy az államháztartás részét képezõ 453 milliárd forintra tervezett jövõ évi költségvetése a társadalombiztosításnak legfeljebb a jövõ esztendõben, januárban kerül megtárgyalásra. Ennek a következményeit miniszter úr az imént elmondta. Szeretném hozzátenni, hogy bizottságunk az eredeti elõterjesztésben pontosan emiatt tett néhány kiegészítõ javaslatot, így módosításunknak egyik pontja az lenne, hogy az elõterjesztés bevezetését egészítse ki a Ház azzal, hogy legkésõbb 1991. január 31-ig szükséges lenne elfogadni a társadalombiztosítás jövõ évi költségvetését. Ez is igen késõi idõpont, mert a felemelt nyugdíjfolyósításokra, felemelt ellátás- folyósításokra ebbõl következõen már csak februárban kerülhet sor, holott - ahogy Önök velem együtt tudják - az áremelések nem várnak február végéig. Ugyancsak módosítást javaslunk a 2. §-ban, amelynek lényegét egy mellékletben közöljük, az 1290-es számon kiosztott iratban. Ennek a módosításnak pénzügyi technikai lényege van: eddig az egészségügyi intézmények mûködési költségeinek a finanszírozása úgy történt, hogy a társadalombiztosítás a megyei pénzügyi osztályoknak utalta a pénzt, ezek kiutalták az illetékes tanácsoknak, és a tanácsok átvezették a költségvetéseiken. Így jutott el az egészségügyi intézményekhez. Természetszerûleg a megyei pénzügyi szakigazgatások megszûntével, emiatt is, de más ésszerûségi okok miatt szükségessé válik, hogy 1991-tõl a társadalombiztosítás a nagyobb intézményeknek, amelyek banki számlával rendelkeznek, közvetlenül utalja ki a pénzt, a kisebbeknek pedig a megyei társadalombiztosítási igazgatóságokon keresztül. Ezt a bizottság szükségesnek látta megjegyezni az adott törvényjavaslatban mint mellékletet. Ugyancsak szükségesnek láttuk kiegészíteni a törvényjavaslatot egy olyan paragrafussal, amely megtiltaná az egészségügyi intézmények +90-es pénzmaradványának az elvonását. Ezt az 1990-es pénzmaradványt - már ahol ilyen képzõdött -, ezt a társadalombiztosításból eredõ pénzt nem lenne jó, ha az önkormányzatok más célra elvonnák, hiszen ez egyrészt elmaradt feladatokból, áthúzódó feladatokból származik, másrészt pedig késõbbi kifizetések eredményezik csak. Szeretnénk továbbá elérni azt, hogy a tervezet eredetileg 4. számú pontját egészítsük ki, úgy lesz teljes, ha beírjuk a társadalombiztosítási ellátások mellé, hogy "és egyéb ellátások". Ennyi az összes javaslata a bizottságnak, és nagyon örülök annak, hogy miniszter úr, az elõterjesztõ, ezt elfogadta. Szeretném kérni képviselõtársaimat, hogy a törvényjavaslatot a mi módosításunkkal együtt szíveskedjenek elfogadni. Köszönöm szépen.