PALOTÁS JÁNOS (MDF): Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az adózás rendjérõl szóló törvényjavaslatban több módosító javaslatot tettem. Nem kívánok mindegyikre részletesen kitérni, úgy gondolom, azokat a bizottságban részben megtárgyalták, részben pedig maga a javaslat egyértelmû. Néhányat szeretnék összesen és igen röviden kiemelni. A törvényjavaslat 1. §-ához tettem módosító javaslatot, amelynek tartalma, hogy kétség esetén az adóhatóságnak az adózó javára kell döntenie. Azt hiszem, nem kellene egy jogrendszerben különösebben megindokolni ezt az állításomat. Valószínûleg nem tehetne mást egy adóhatóság, ezt szeretném pontosítani a módosító javaslattal, hiszen nem valószínû, hogy kétség esetén meg szabadna bírságolni bármely adóalanyt, ha az egyértelmûen nem bizonyítható, azaz a bizonyítási kötelezettség az adóhatóságra hárul. A 8. §-ra tett módosító javaslatom azt mondja ki, hogy az adózó jogosult az önellenõrzésre, ha a törvény másképpen nem rendelkezik. A jelenlegi, tehát a beterjesztett szöveg csak az önadózás esetében engedi meg az önellenõrzést. Azokban az esetekben, ahol adókivetés történik, ahol korábban az adózó valamilyen adatközlése alapján készült el az adókivetés, ott a jogszabály nem engedi meg az önellenõrzést. A magam részérõl nem tudom szakmailag megindokolni a kettõ közötti különbséget. Ha az adatközlésem egy tévedésen alapult, és erre még adóellenõrzés elõtt rájövök, úgy érzem, itt is biztosítani kell, hogy errõl az adóhatóságot, az adókivetõt értesítsem, és gyakorlatilag az önellenõrzés elvi kedvezményeivel is élve, annak logikus kedvezményeit figyelembe véve önellenõrzést tarthassak. A törvényjavaslat 38. § (1) bekezdésének elhagyását indítványoztam. Ez a paragrafus a Kormányt mint testületet hatalmazza fel arra, hogy egyes magánszemélyek vagyonelszámoltatását elrendelje. Meggyõzõdésem szerint ez kizárólag politikai indíttatású lehet. A vagyonelszámoltatást jól rendezi a vonatkozó törvény, nem hiszem, hogy a Kormánynak ilyen politikai indíttatású elrendelést lehetõvé kellene tenni: ezt zárja ki a módosító javaslat. A törvényjavaslat l58. § (2) bekezdésének módosítását javaslom, hiszen a beterjesztett törvényjavaslati szöveg szerint az ellenõrzéshez - tehát az adózónál történõ ellenõrzéshez - szükséges felvilágosításadást az adózó alkalmazottjának is kötelezõvé teszi a tervezet. Nem tudom, hogy mennyire hosszan kell indokolni ezt az ellentmondást, de az alkalmazottat nyilván nem kell beavatnia az adózónak semmilyen üzleti titkába, magának a vállakozónak üzleti érdeke fûzõdhet ahhoz, hogy az õ üzletérõl csak korlátozott információval rendelkezzen az alkalmazott. Tehát az olyan módon lefolytatott ellenõrzés, amelynek háttere egy ilyen korlátozott információ, valószínûleg nem lesz megalapozott, úgyhogy ennek a törlését, ennek a kizárását javasolja a módosító javaslatom. A törvényjavaslat 67. §-ának (2) bekezdését javaslom kiegészíteni. Itt a késedelmi pótlék mértékét, az esetleg felszámított adóbírságot egy felsõ korláttal kívánja a módosító javaslat limitálni, azazhogy az együttes büntetés mértéke a 100 százalékot ne haladhassa meg. A magam részérõl azt hiszem, hogy egy olyan büntetés alkalmazása - a szándékos bûncselekmények esetét kivéve - tehát, ami tévedésen alapul, és magának az alapfizetési kötelezettségnek a többszörösét is eredményezheti, lévén, hogy az adóhatóság általában öt év távlatában ellenõriz, sok-sok évet egymásra építve, nem hiszem, hogy méltánylandó, illetve az üzleti életben ellehetetlenülést okoz. Hiszen annak idején valamilyen fizetési kötelezettségnek a többszörösét kell, vagy lehet egy ilyen adóellenõrzés kapcsán az adózóra, tehát az üzletre kivetni. Azt hiszem, hogy ezt a felsõ korlátot valahol meg kell állapítani. Egyébként maga az elõterjesztés a korábbi bírság 50 és 200 százalékos mértékét egy olyan indokrendszerrel csökkenti, hogy nem szabad 200 százalékkal sújtani egy adóhiányt, egy rosszul tálalt vagy esetleg rosszul értelmezett adókivetési kötelezettséget. Ugyanakkor a késedelmi kamat bevezetésével visszalopja egy akár ezt meghaladó nagyságrendû büntetés lehetõségét is. Én elfogadtam a bírság mérséklésének indokrendszerét, szeretném, ha konzekvensen végigvezetné az elõterjesztõ. Ezeket tartottam fontosnak az írásban egyébként más pontra is utaló beterjesztésrõl szóban is elmondani. Köszönöm.