DR. FODOR ISTVÁN (független): Tisztelt Országgyûlés! Kedves Képviselõtársaim! Az önkormányzatokról szóló törvényjavaslat vitájának alakulását látva a független képviselõk egyetértettek azzal, hogy politikai egyeztetõ tárgyalások folyamán tisztázódjanak a törvényjavaslat koncepcióiban meglévõ alapvetõ nézetkülönbségek, és hogy kompromisszumok eredményeként alakuljon ki a törvényjavaslat további vitára alkalmas formája. Természetesen egyetértettünk azzal is - megelõzendõ egy hasonló helyzet kialakulását -, hogy a megbeszélések tárgyát képezze az önkormányzati választásokról szóló törvényjavaslat is. Most már túl az egyeztetõ megbeszéléseken, összegezve azoknak és a megelõzõ vitáknak a tapasztalatait, véleményünket két nagyon rövid gondolatban tudom Önöknek összefoglalni. Az egyik általános érvényû, túlmutat az elõttünk lévõ törvénytervezeteken, és az Országgyûlés további munkájának a menetét érinti; a másik gondolat pedig a konkrét elõterjesztésekkel kapcsolatos. Általános érvényû következtetésünk azzal van összefüggésben, hogy ennek az Országgyûlésnek - az ország kormányozhatósága és a gazdaság mûködõképessége érdekében szükséges törvényhozói munkán túlmenõen, azzal együtt vagy azzal párhuzamosan - alkotmányozói feladatokat is el kell látnia. Nemcsak az Alkotmánynak a végleges szövegét kell egy belátható idõn belül kialakítani, hanem elõterjesztésre alkalmas formába kell önteni mindazokat a törvényeket, amelyeknek az elfogadásához az országgyûlési képviselõk kétharmadának "igen" szavazata szükséges - mi ezt a munkát is ebbe a körbe soroljuk. Mi úgy gondoljuk - és az önkormányzati törvény vitája is ezt támasztotta alá -, hogy az Alkotmány és a kétharmados törvények megfelelõ elõkészítésének szakmai mûhelyéül nem alkalmas a Parlament plenáris ülése, hanem az ezt megelõzõen szakemberek által elkészített munkát a parlamenti pártok politikai egyeztetõ tárgyalásaival kell folytatni, és ezt követõen van csak értelme a parlamenti elõterjesztésnek. Tehát a Füzessy Tibor által említett esetlegesen várható vádakkal szemben én úgy gondolom, hogy az Alkotmány esetében és a kétharmados törvények esetében a jövõben eleve mindig ajánlatos ezt a munkarendet folytatni. Ami az önkormányzatokról és az önkormányzati választásokról szóló törvényjavaslatoknak a politikai egyeztetõ tárgyalásokon elfogadott formáját illeti, a független képviselõk azt a részletes vitára alkalmasnak találják. Ezért mi az általános vitában a továbbiakban nem kívánunk hozzászólni, további módosító javaslatot sem kívánunk elõterjeszteni. Korábban benyújtott módosító javaslataink közül kettõt tartunk fenn. Ezek koncepcionálisan nem érintik a törvényjavaslatokat. Ezt írásban jelezni fogjuk a bizottságnak. A független képviselõk egyetértenek azzal, hogy a törvényjavaslatok további vitája a fiatal demokraták által javasolt rendben folytatódjon. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.)