DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKgP): Tisztelt Elnök úr! Igen Tisztelt Ház! A Független Kisgazdapárt képviselõcsoportja megtárgyalta az alkotmánymódosítással kapcsolatos elõterjesztéseket, és azt teljes egészében, változtatás nélkül a Tisztelt Háznak elfogadásra ajánlja. Ugyanakkor, hangot kell adnunk annak a ténynek is, hogy tudomással bírunk arról, hogy az ország közvéleményében elég nagy nyugtalanságot keltett az a tény, hogy ez a Parlament - lényegében alighogy elkezdte a munkáját - mindjárt az alaptörvény módosításával kezdi felelõsségteljes feladatának betöltését, holott az Alkotmány módosítása nyilvánvaló hogy hosszabb és alaposabb elõkészítést igénylõ feladat lenne. A Független Kisgazdapárt képviselõcsoportja mégis amellett döntött, hogy az Alkotmány módosítására most kerüljön sor, mert hiszen a jogállamiság felé vezetõ úton a háromoldalú tárgyalások során lényegében több feladat megoldása elmaradt. Ahhoz, hogy mindenki számára érzékelhetõen a jogállamiság útjára léphessünk, nyilvánvaló, hogy a törvényhozó és a végrehajtó hatalmat egymástól el kell különíteni. Márpedig, ha a jelenlegi konstrukció maradna életben, akkor ez az alapvetõ igény nem nyerne teljesítést. Ezért tehát mindenféleképpen helyes jogtechnikai megoldás az, hogyha a miniszterek kinevezése nem a Parlament által, hanem a felelõs miniszterelnök által történik, mert hiszen ebben az esetben a parlamenti funkciók és a végrehajtói funkciók egymástól elkülönülnek. Ezért tehát, hogyha idevonatkozóan bárkiben kétely merülne fel - és itt nem elsõsorban a tisztelt képviselõtársaimra gondolok, hanem a közvéleményre - , hogy miért van szükség most az ezzel kapcsolatos alkotmánymódosításra, hadd mondjam meg, hogyha ez az alkotmánymódosítás egy ével ezelõtt következik be - tehát a háromoldalú tárgyalások során -, akkor mindenki osztatlanul örül ennek az alkotmánymódosításnak, és tapsol ennek, mert hiszen a nyugat-európai jogrendnek megfelelõ konstrukció kialakítása kezdõdik meg ezzel a mi jogrendünkben, és ez rendkívül üdvös lett volna egy évvel ezelõtt. Ugyanakkor nem hallgathatjuk el azt sem, hogy a jövõre nézve az alkotmánymódosítással kapcsolatban sokkal körültekintõbben kell eljárnunk, tehát több idõt kell hagynunk arra, hogy ez bekövetkezhessék. Ami dr. Vastagh Pál képviselõtársunknak az indítványát illeti, hogy az országgyûlési állandó bizottságok hallgassák meg a minisztereket, a magunk részérõl kijelentjük, hogy ezt szükségesnek és fontosnak tartjuk, hiszen a Független Kisgazdapártnak is mindig ez volt az álláspontja. Valóban, ha egyszer a parlamenti állandó bizottság szükségesnek tartja meghallgatni a nagyköveteket kinevezésük elõtt, nyilvánvaló, hogy a sokkal fontosabb funkciót betöltõ minisztereknél ez még inkább indokolt. Nem tartjuk azonban indokoltnak ennek az alaptörvényben való rögzítését, mert hiszen ha minden számunkra fontos dolgot az Alkotmányban rögzítenénk, akkor lényegében egy törvény meghozatalára lenne csak szükség. Tehát a mi álláspontunk az, hogy ezt a helyzetet a házszabályokban kell rögzíteni. Ami viszont a minisztériumok felsorolását illeti, ide vonatkozóan ki kell fejtenünk azt az álláspontunkat, hogy mi alapvetõen azt fogadjuk el helyesnek, hogy ennek a meghatározása a felelõs miniszterelnök feladata. Ugyanakkor hangot kell adnunk rendkívüli aggályunknak, nevezetesen annak, hogy a kormányszerkezetben olyan változást jelent az elõterjesztés, ami igen komoly gondokat okozhat a kormányzati munkában. Legyen szabad itt külön kitérnem arra, hogy ha ez a Kormány már egy éve sikeresen mûködne, amely most hivatalba fog lépni, megfelelõ anyagi hinterland állna rendelkezésre, megfelelõ szakapparátus, ebben az esetben egy ilyen jelentõs változtatást csak helyeselni lehetne; az nyilván sokkal nagyobb sikerrel indulhatna abba a harcba, amelyet célul tûzött ki, mint jelenleg. Magyarán mondva, mi rendkívüli mértékben félünk attól, hogy ez a jelentõs változtatás, most az új Kormány hivatalba lépésének idején, az államháztartás gépezetében komoly fennakadásokat okozhat. De hangoztatjuk, ennek a kérdésnek az eldöntése a felelõs miniszterelnöknek a hatáskörébe tartozandó kérdés, ezért ajánljuk a magunk részére elfogadásra mindezeket. Azt hiszem, hogy azt a konstrukciót, hogy a miniszterelnök elõterjesztésére a köztársasági elnök nevezze ki a minisztereket, a kifejtett okoknál fogva elfogadásra ajánljuk, így tehát minden módosítását a törvény-elõkészítõ bizottságnak a Kisgazdapárt frakciója elfogadásra ajánlja. Köszönöm. (Taps.)