Lezárva: 2016. szeptember 30.

Az Országgyűlés Európai ügyek bizottsága 2015. március 9-i, 2015. november 16-i, valamint 2016. szeptember 26-i ülésein egyhangúlag döntött egyeztetési eljárások megindításáról.

Jelenleg az alábbi 18 uniós tervezet vonatkozásában vannak folyamatban egyeztetési eljárások:

  • A Tanács rendelete az Európai Ügyészség létrehozásáról [COM (2013) 534, 2013/0255 (APP)]

A javaslatot az Európai ügyek bizottsága először 2013. szeptember 23-i ülésén vitatta meg; a javaslat lényeges elemeit Dr. Csonka Péter, az Európai Bizottság tanácsadója, valamint Kara Ákos, a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium főosztályvezetője ismertette. Az Európai ügyek bizottsága 2013. október 14-15-i ülésein lefolytatta a szubszidiaritás elve érvényesülésének vizsgálatát a javaslat vonatkozásában, amelynek alapján 2013. október 21-én az Országgyűlés indokolt véleményt fogadott el. Az Európai Bizottság 2014. március 14-én küldött válaszlevelet az Országgyűlés indokolt véleményére.

Az egyeztetési eljárás megindítását követően az Európai ügyek bizottsága 2015. április 13-i, majd 2015. november 9-i ülésén tekintette át az uniós döntéshozatal állását. A Kormány álláspontját Dr. Miskolczi Barna miniszteri biztos (Igazságügyi Minisztérium) mutatta be a fenti európai uniós tervezet vonatkozásában.

Az egyeztetési eljárásban kijelölt szakbizottság, az Igazságügyi bizottság 2015. május 11-i ülésén vitatta meg a javaslatot és alakította ki véleményét.

Az Európai Bizottság igazságügyért, fogyasztóvédelemért és a nemek közötti esélyegyenlőségért felelős tagja, Vĕra Jourová biztos asszony 2015. február 26-án látogatott Budapestre. A látogatás során eszmecserét folytatott az Európai ügyek bizottsága tagjaival, s a tanácskozáson szó esett az Európai Ügyészség létrehozására irányuló rendelettervezetről is.

  • Az Európai Parlament és a Tanács rendelete az 1829/2003/EK rendeletnek a tagállamok számára a géntechnológiával módosított élelmiszerek és takarmányok területükön való felhasználásának korlátozására, illetve megtiltására biztosított lehetőség tekintetében történő módosításáról [COM (2015) 177; 2015/0093 (COD)]

Az egyeztetési eljárás megindítása előtt az Európai ügyek bizottsága 2015. május 5-i ülésén vitatta meg a javaslatot.  Az európai uniós tervezet lényeges elemeit és a Kormány álláspontját Dr. Rácz András környezetügyért felelős helyettes államtitkár (Földművelésügyi Minisztérium) terjesztette elő.

Az egyeztetési eljárásban két bizottság került kijelölésre. A Mezőgazdasági bizottság 2016. március 8-i ülésén vitatta meg a javaslat fő pontjait, az uniós döntéshozatal állását, valamint a Kormány álláspontját, melyet követően kialakította véleményét. A Fenntartható fejlődés bizottsága 2016. április 4-i ülésén fogadta el véleményét a fenti uniós javaslat vonatkozásában.

  • Az Európai Parlament és a Tanács irányelve a 2003/87/EK irányelvnek a költséghatékony kibocsátáscsökkentés és az alacsony szén-dioxid-kibocsátású technológiákba történő beruházások növelése érdekében történő módosításáról (EGT-vonatkozású szöveg) [COM (2015) 337; 2015/0148 (COD)]

Az Európai ügyek bizottsága először 2016. március 17-i ülésén tűzte napirendre a javaslatot. Az európai uniós tervezet lényeges pontjait, az uniós döntéshozatal állását, valamint a Kormány álláspontját dr. Makai Martina zöldgazdaság fejlesztéséért, klímapolitikáért és kiemelt közszolgáltatásokért felelős helyettes államtitkár asszony (Nemzeti Fejlesztési Minisztérium) mutatta be. A napirendi pont megvitatásánál jelen volt Pelczné Dr. Gáll Ildikó, az Európai Parlament alelnök asszonya.

Az egyeztetési eljárásban kijelölt Fenntartható fejlődés bizottsága 2016. március 21-i ülésén alakította ki véleményét a fenti európai uniós tervezet vonatkozásában.

  • Az Európai Parlament és a Tanács rendelete az energiahatékonyságot jelölő címkézés keretének meghatározásáról és a 2010/30/EU irányelv hatályon kívül helyezéséről (EGT-vonatkozású szöveg) [COM (2015) 341; 2015/0149 (COD)]

Az Európai ügyek bizottsága első alkalommal 2016. február 29-én vitatta meg a javaslat fő pontjait, a Kormány álláspontját, valamint az uniós döntéshozatal állását Dr. Lenner Áron Márk belgazdaságért felelős helyettes államtitkár (Nemzetgazdasági Minisztérium) expozéját követően.

Az egyeztetési eljárásban kijelölt Fenntartható fejlődés bizottsága 2016. március 21-i ülésén alakította ki véleményét a fenti európai uniós tervezet vonatkozásában.

Az Európai ügyek bizottsága állásfoglalására 2016. szeptember 12-én került sor zárt ülés keretében.

  • Az Európai Parlament és a Tanács rendelete az áthelyezési válságmechanizmus létrehozásáról, valamint az egy harmadik országbeli állampolgár vagy egy hontalan személy által a tagállamok egyikében benyújtott nemzetközi védelem iránti kérelem megvizsgálásáért felelős tagállam meghatározására vonatkozó feltételek és eljárási szabályok megállapításáról szóló, 2013. június 26-i 604/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról [COM (2015) 450; 2015/0208 (COD)]

Az Európai ügyek bizottsága először 2015. október 5-i ülésén vitatta meg a javaslat lényeges elemeit Simonné dr. Berta Krisztina európai uniós és nemzetközi helyettes államtitkár asszony (Belügyminisztérium) előterjesztésében. Ezt követően az Európai ügyek bizottsága 2015. október 13-i ülésén lefolytatta a szubszidiaritás elve érvényesülésének vizsgálatát a javaslat vonatkozásában. A bizottság áltál benyújtott B/6622. számú jelentést elfogadó 55/2015. (XI.6.) OGY határozatban az Országgyűlés megállapította a szubszidiaritás elvének megsértését. E rendelettervezet vonatkozásában az Országgyűlés mellett a szlovák parlament, a cseh Képviselőház és Szenátus, valamint a román Képviselőház fogadott el indokolt véleményt (összesen 7 szavazat), több parlament politikai párbeszéd keretében fejtette ki álláspontját. Részletesebben lásd: http://www.ipex.eu/IPEXL-WEB/dossier/document/COM20150450.do Az Európai Bizottság 2016. február 23-án küldött válaszlevelet az Országgyűlés indokolt véleményére. Részletesebben lásd a parlamentek közötti információcserét elősegítő honlapon: http://www.ipex.eu/IPEXL-WEB/scrutiny/COD20150208/huors.do

A 2015. november 16-án indított egyeztetési eljárás keretében kijelölt Honvédelmi és rendészeti bizottság 2016. február 23-i ülésén vitatta meg a javaslat fő pontjait, az uniós döntéshozatal állását, valamint a Kormány álláspontját, melyet követően kialakította véleményét.

  • Az Európai Parlament és a Tanács rendelete az értékpapírosítás közös szabályainak meghatározásáról, az egyszerű, átlátható és egységesített értékpapírosítás európai keretrendszerének létrehozásáról, valamint a 2009/65/EK, a 2009/138/EK és a 2011/61/EU irányelv és az 1060/2009/EK és a 648/2012/EU rendelet módosításáról (EGT-vonatkozású szöveg) [COM (2015) 472; 2015/0226 (COD)]

Az Európai ügyek bizottsága első alkalommal 2016. március 16-án vitatta meg a javaslat fő pontjait, a Kormány álláspontját, valamint az uniós döntéshozatal állását Balogh László pénzügypolitikáért felelős helyettes államtitkár (Nemzetgazdasági Minisztérium) expozéját követően. Az egyeztetési eljárásban kijelölt Gazdasági bizottság 2016. április 5-i ülésén alakította ki véleményét a fenti európai uniós tervezet vonatkozásában.

  • Az Európai Parlament és a Tanács rendelete a hitelintézetekre és befektetési vállalkozásokra vonatkozó prudenciális követelményekről szóló 575/2013/EU rendelet módosításáról (EGT-vonatkozású szöveg) [COM (2015) 473; 2015/0225 (COD)]

Az Európai ügyek bizottsága első alkalommal 2016. március 16-án vitatta meg a javaslat fő pontjait, a Kormány álláspontját, valamint az uniós döntéshozatal állását Balogh László pénzügypolitikáért felelős helyettes államtitkár (Nemzetgazdasági Minisztérium) expozéját követően. Az egyeztetési eljárásban kijelölt Gazdasági bizottság 2016. április 5-i ülésén alakította ki véleményét a fenti európai uniós tervezet vonatkozásában.

  • A munkavállalók szolgáltatások nyújtása keretében történő kiküldetéséről szóló, 1996. december 16-i 96/71/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvtervezet (EGT-vonatkozású szöveg) [COM (2016) 128; 2016/0070 (COD)]

A javaslat több alkalommal is szerepelt az Európai ügyek bizottsága napirendjén. Először 2016. március 30-án hangzott el részletes tájékoztató a javaslat lényeges elemeiről és a Kormány álláspontjáról. Az Európai ügyek bizottsága 2016. április 12-i és április 18-i ülésein folytatta le folytatta le a szubszidiaritás elve érvényesülésének vizsgálatát a javaslat vonatkozásában. A bizottság által benyújtott B/10290. számú jelentést elfogadó 9/2016. (V.10.) OGY határozatban az Országgyűlés megállapította a szubszidiaritás elvének megsértését a fent említett javaslat vonatkozásában. Az Országgyűlés mellett a következő nemzeti kamarák fogadtak el indokolt véleményt: bolgár parlament, cseh Képviselőház és Szenátus, dán, észt, horvát, lett, litván, szlovák parlament, lengyel Szejm és Szenátus, román Képviselőház és Szenátus. A nemzeti parlamentektől beérkezett indokolt vélemények 22 szavazatot értek, amely meghaladta az uniós szerződésekhez csatolt 2. számú jegyzőkönyvben meghatározott küszöbértéket. Részletesebben lásd: http://www.ipex.eu/IPEXL-WEB/dossier/document/COM20160128.do

Az Európai Bizottság lefolytatta az uniós jogalkotási javaslat felülvizsgálatát a 2. jegyzőkönyvben rögzített ún. sárga lapos eljárás szerint, és 2016. július 20-án úgy határozott, hogy változtatások nélkül fenn kívánja tartani a javaslatot. Az Európai Bizottság a tagállami parlamentek szubszidiaritással kapcsolatos aggályaira adott válaszát közleményben [COM (2016) 505] fogalmazta meg. A testület továbbá külön levélben válaszolt az egyes tagállami parlamentek által felvetett azon aggályokra és következtetésekre, amelyek nem kapcsolódnak a szubszidiaritás elvéhez. Az Országgyűlés indokolt véleményében megfogalmazottakra adott válasz az alábbi linken érhető el: http://www.ipex.eu/IPEXL-WEB/scrutiny/COD20160070/huors.do

  • A Tanács határozata az Európai Parlament képviselőinek közvetlen és általános választójog alapján történő választásáról szóló okmány módosítására irányuló rendelkezések elfogadásáról [2015/2035(INL), 2015/0907(APP)]

A javaslat az Európai ügyek bizottsága 2016. március 29-i ülésén került először megvitatásra. A javaslat hátterét és lényeges elemeit Szájer József EP- képviselő ismertette, a kormányzati álláspontról pedig Takács Szabolcs európai uniós ügyekért felelős államtitkár számolt be. Az Európai ügyek bizottsága 2016. május 2-án politikai párbeszéd keretében alakította ki véleményét a javaslatról. Részletesebben lásd: http://www.ipex.eu/IPEXL-WEB/scrutiny/APP20150907/huors.do

 

  • Az Európai Parlament és a Tanács rendelete egy harmadik országbeli állampolgár vagy egy hontalan személy által a tagállamok egyikében benyújtott nemzetközi védelem iránti kérelem megvizsgálásáért felelős tagállam meghatározására vonatkozó feltételek és eljárási szabályok megállapításáról (átdolgozás) [COM (2016) 270; 2016/0133 (COD)]

A javaslat több alkalommal is szerepelt az Európai ügyek bizottsága napirendjén. Először 2016. május 23-án hangzott el részletes tájékoztató a javaslat lényeges elemeiről és a Kormány álláspontjáról. A bizottság 2016. május 30-i ülésén folytatta le a szubszidiaritás elve érvényesülésének vizsgálatát a javaslat vonatkozásában. Az Európai ügyek bizottsága által benyújtott B/10929. számú jelentést elfogadó 12/2016. (VI.17.) OGY határozatban az Országgyűlés megállapította a szubszidiaritás elvének megsértését a javaslat vonatkozásában. Részletesebben lásd:http://www.ipex.eu/IPEXL-WEB/scrutiny/COD20160133/huors.do

 

A közös európai menekültügyi rendszer reformjához kapcsolódó jogalkotási csomag:

 

  • Az Európai Parlament és a Tanács irányelve a nemzetközi védelmet kérelmezők befogadására vonatkozó szabályok megállapításáról (átdolgozás) [COM (2016) 465; 2016/0222 (COD)]
  • Az Európai Parlament és a Tanács rendelete a harmadik országbeli állampolgárok és hontalan személyek nemzetközi védelemre jogosultként való elismerésére, az egységes menekült- vagy kiegészítő védelmet biztosító jogállásra, valamint a nyújtott védelem tartalmára vonatkozó szabályokról, továbbá a harmadik országok huzamos tartózkodási engedéllyel rendelkező állampolgárainak jogállásáról szóló, 2003. november 25‑i 2003/109/EK tanácsi irányelv módosításáról [COM (2016) 466; 2016/0223 (COD)]
  • Az Európai Parlament és a Tanács rendelete az Unión belüli nemzetközi védelemre vonatkozó közös eljárások létrehozásáról, valamint a 2013/32/EU irányelv hatályon kívül helyezéséről [COM (2016) 467; 2016/0224 (COD)]
  • Az Európai Parlament és a Tanács rendelete az uniós áttelepítési keret létrehozásáról és az 516/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról [COM (2016) 468; 2016/0225 (COD)]

 

A körkörös gazdaságra vonatkozó jogalkotási csomag:

  • Az Európai Parlament és a Tanács irányelve az elhasználódott járművekről szóló 2000/53/EK irányelv, az elemekről és akkumulátorokról, valamint a hulladékelemekről és -akkumulátorokról szóló 2006/66/EK irányelv, valamint az elektromos és elektronikus berendezések hulladékairól szóló 2012/19/EU irányelv módosításáról (EGT-vonatkozású szöveg) [COM (2015) 593; 2015/0272 (COD)]
  • Az Európai Parlament és a Tanács irányelve a hulladéklerakókról szóló 1999/31/EK irányelv módosításáról (EGT-vonatkozású szöveg) [COM (2015) 594; 2015/0274 (COD)]
  • Az Európai Parlament és a Tanács irányelve a hulladékokról szóló 2008/98/EK irányelv módosításáról (EGT-vonatkozású szöveg) [COM (2015) 595; 2015/0275 (COD)]
  • Az Európai Parlament és a Tanács irányelve a csomagolásról és a csomagolási hulladékról szóló 94/62/EK irányelv módosításáról (EGT-vonatkozású szöveg) [COM (2015) 596; 2015/0276 (COD)]